Çocukları cinsel istismardan korumak

Çocuklar savunmasızdır ve özellikle cinsel istismara veya tacize maruz kalmaya daha yatkındırlar.

İstismara uğrayan çocuklar ciddi ve uzun vadeli etkiler yaşayacaktır. Bu nedenle, çocukları istismardan korumak ve istismarı önlemek için kapsamlı önlemlere, özellikle de sıkı yasal düzenlemelere ihtiyaç vardır.

Çocuk cinsel istismarının önlenmesi artık tüm toplumun kaygısı haline geliyor. (Kaynak: AFP/VNA)

Uluslararası hukukun sesi

Çocuk hakları ve çocukların cinsel istismardan korunması, çocukları korumak için sağlam bir yasal çerçeve oluşturarak uluslararası toplumun her zaman ilgi odağı olmuştur. Uluslararası Çocuk Hakları Sözleşmesi (ÇHS), çocukların cinsel istismar ve sömürüden korunması da dahil olmak üzere çocukların insan haklarına saygı gösterilmesi ve uygulanması konusunda özel düzenlemeler ve yönergeler içermektedir. Bu düzenlemeler ve yönergeler şunlardır:

İlk olarak, her türlü fiziksel ve ruhsal şiddetten korunma hakkı (ÇHS Madde 9) ve cinsel sömürüden korunma hakkı (ÇHS Madde 34). Bunlar, fiziksel dokunulmazlık ve sağlık, onur, haysiyet ve özellikle üreme sağlığı konularında kanunla korunma hakkı da dahil olmak üzere çocukların temel hakları olarak kabul edilir. Ancak, her yıl 5 ila 15 yaş arasındaki 2 milyon çocuğun fuhuşa zorlandığı veya fuhuşa zorlandığı tahmin edilmektedir.

İkincisi, bilgi arama, alma ve aktarma hakkı (ÇHS Madde 13). Her çocuğun yaşam becerileri, üreme sağlığı anlayışı, cinsel istismardan veya cinsel sömürüden kaçınma konusunda eğitim alma hakkı vardır. Ancak dünyada, çocukların üreme sağlığı eğitimine ve cinsel istismar veya sömürüden, istenmeyen gebeliklerden ve cinsel yolla bulaşan hastalıklardan korunma yollarına erişim haklarına hâlâ ilgi gösterilmemekte veya bu haklar reddedilmektedir.

Üçüncüsü, sağlık hizmetlerine erişim hakkı (ÇHS Madde 24). Günümüzde birçok yerde cinsel sağlık ve üreme sağlığı hizmetlerine başvuran çocuklar ve ergenler, evli olmadıkları veya reşit olmadıkları için sağlık kuruluşlarından geri çevrilmektedir. Yasalar veya sağlık kurumları, bu hizmetlere erişim için genellikle ebeveyn iznini veya erken evlenen kızlar söz konusu olduğunda eşlerinin iznini şart koşmaktadır.

Dördüncüsü, ulaşılabilir en yüksek sağlık standardına erişim hakkı (ÇHS Madde 24). Sağlık hizmeti, eğitim ve bilgi eksikliği, her yıl tahmini 330 milyon yeni cinsel yolla bulaşan enfeksiyona yol açmaktadır ve bunların en az yarısı 15-24 yaş arası gençlerde görülmektedir. Ergenlik çağındaki kızların hamilelik ve doğum nedeniyle ölme olasılığı, 20'li yaşlardaki kadınlara göre iki kat daha fazladır.

ÇHS temelinde üye ülkeler kendi ulusal koşullarına uygun politikaları içselleştirmiş ve yayınlamıştır.

Avrupa Birliği, özellikle siber alanda çocuk cinsel istismarının önlenmesi ve bastırılmasına yönelik bir dizi yeni yönetmelik taslağı hazırlıyor. Bu taslaklar birçok olumlu noktayı içeriyor ve başta Lanzarote Sözleşmesi olmak üzere çocukların insan haklarına ilişkin uluslararası sözleşmeleri hem doğrudan hem de dolaylı olarak daha da somutlaştırıyor.

Norveç'te, 2010 yılında, çocuklara yönelik cinsel istismara ilişkin suçlarla ilgili 1902 Ceza Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılırken, cezalar cinayet, şiddet ve diğer yaygın cinsel istismar suçlarına verilen cezalardan daha ağır olacak şekilde düzenlendi; çocukları "gütme" ile ilgili bazı suç türleri eklendi; çocukların ceza davalarında cinsel istismara maruz kalmaları durumunda dostane yasal prosedürlerde daha fazla düzenleme yapıldı: "şartlı" ifade alma, ifade alma süresi, yargılamaya katılma vb.

Çocuklara Yönelik Cinsel Saldırı İstatistikleri Araştırma Raporu'na göre, 2021 yılında Çin'de çocuklara (18 yaş altı) yönelik cinsel saldırı vakalarının sayısı, çocuk cinsel istismarına yönelik alınan önlemlerle önceki yıllara göre 46 vaka azaldı.

Kore, çocuklara ve küçüklere cinsel istismarda bulunan suçluların ele alınmasıyla ilgili davalara veya olaylara uygulanan ve çocukların meşru hak ve çıkarlarını en iyi şekilde güvence altına almak için özel prosedürleri içeren Çocukları ve Küçükleri Cinsel İstismardan Koruma Yasasını 2010 yılında yürürlüğe koydu.

Vietnam hukukunun düzenlemeleri

Vietnam, özellikle çocukları cinsel istismardan korumak için yasal koridoru güçlendirerek birçok tedbire her zaman dikkat ediyor ve bunları güçlendiriyor.

2013 Anayasası'nın 37. maddesinde şu hüküm yer almaktadır: "Çocuklar, Devlet, aile ve toplum tarafından korunur, bakılır ve eğitilir; çocuk sorunlarına katılmalarına izin verilir. Taciz, işkence, kötü muamele, ihmal, istismar, emek sömürüsü ve çocuk haklarını ihlal eden diğer eylemler kesinlikle yasaktır." Bu, çocuk cinsel istismarıyla ilgili davalarda, idari ve hukuki süreçlerde çocukların haklarının korunması için önemli bir yasal dayanaktır.

2017 yılında değiştirilen ve eklemeler yapılan 2015 Vietnam Ceza Kanunu, özellikle şu suçlar için en yüksek ceza olan ölüm cezasını öngördüğünde çocuk haklarına özel önem göstermektedir: 16 yaşından küçük bir kişiye tecavüz (Madde 142), 13 yaşından 16 yaşına kadar olan bir kişiye tecavüz (Madde 144), 13 yaşından 16 yaşına kadar olan bir kişiyle cinsel ilişki veya diğer cinsel eylemler (Madde 145), 16 yaşından küçük bir kişiye müstehcenlik (Madde 146) ve 16 yaşından küçük bir kişiyi müstehcen amaçlarla kullanma (Madde 147). 2015 Ceza Muhakemeleri Kanunu ayrıca, çocukların mağdur olması durumunda olumsuz psikolojik etkilerden kaçınmak ve çocuğun kimliğinin gelecekteki psikolojik gelişimi üzerinde çok fazla etki yaratmamasını sağlamak için özel prosedürler öngörmektedir.

2016 tarihli Çocuk Koruma Kanunu, çocukların cinsel istismardan korunma haklarının korunmasına doğrudan değinmektedir: "Çocuklar her türlü cinsel istismardan korunma hakkına sahiptir " (Madde 25); "Çocuk cinsel istismarı, tecavüz, cinsel saldırı, cinsel ilişki, çocuk tacizi ve çocukların fuhuş ve pornografi için her türlü şekilde kullanılması da dahil olmak üzere çocukların cinsel eylemlere katılmaları için güç kullanımı, güç tehdidi, zorlama, kandırma veya kandırmadır" (Madde 4). Bununla birlikte, Hükümet , bakanlıklar ve ilgili birimler, çocuk cinsel istismarı veya tacizi eylemlerinin ele alınmasına ilişkin yasal düzenlemeleri güçlendirmiş ve mükemmelleştirmiştir.

Ayrıca, çocukları istismardan korumak için birçok yasal belge çıkarılmıştır: Çocuk istismarını önlemeye yönelik yasal politikaların etkililiğini ve verimliliğini artırmaya devam edilmesi hakkında 19 Haziran 2020 tarihli ve 121/2020/QH14 sayılı Ulusal Meclis Kararı; Hükümetin 9 Mayıs 2017 tarihli ve 56/2017/ND-CP sayılı Kararnamesi, çocuklara yönelik cinsel istismar eylemlerini özel olarak açıklamaktadır: çocuklara tecavüz edilmesi, çocuklara cinsel saldırıda bulunulması, çocuklara sarkıntılık edilmesi; Başbakanın şiddet ve çocuk istismarını önleme ve bunlarla mücadele çözümlerinin güçlendirilmesi hakkında 16 Mayıs 2017 tarihli ve 18/CT-TTg sayılı Direktifi; Başbakanın Çocuk Hakları Ulusal Komitesi'nin kurulması hakkında 15 Haziran 2017 tarihli ve 856/QD-TTg sayılı Kararı...

2013 Anayasası'nın 37. maddesinde şu hüküm yer almaktadır: "Çocuklar, Devlet, aile ve toplum tarafından korunur, bakılır ve eğitilir; çocuk sorunlarına katılmalarına izin verilir. Taciz, işkence, kötü muamele, ihmal, istismar, emek sömürüsü ve çocuk haklarını ihlal eden diğer eylemler kesinlikle yasaktır."

Bazı öneriler

Vietnam yasaları, çocuklara yönelik cinsel istismar vakaları için nispeten kapsamlı hükümler içermektedir. Ancak, çocukların en pratik çıkarlarını güvence altına almak için aşağıdaki temel noktaların iyileştirilmesi gerekmektedir:

Öncelikle , çocuk koruma kapsamının uluslararası hukuka uygun şekilde genişletilmesi gerekmektedir. ÇHS'ye göre çocuk, 18 yaşın altındaki kişidir, ancak 2016 tarihli Çocuk Kanunu, 16 yaşın altındaki kişinin çocuk olduğunu hükme bağlamaktadır. Vietnam yasaları, 16 ile 18 yaş arasındaki cinsel istismar mağdurlarının davalarını henüz düzenlememekte, onları yalnızca yetişkin olarak kabul etmektedir. Bu grup mağdurları daha iyi korumak için, bu davaların çocuk veya nitelikli veya ağırlaştırıcı sebep olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

İkinci olarak, çocukların cinsel istismara maruz kaldıklarında en iyi sağlık hizmetlerine, özellikle de psikolojik tedaviye erişim haklarının açıkça belirtilmesi gerekmektedir. Özellikle, çocukların en iyi sağlık hizmeti ortamına sahip olmaları için bunun ebeveynlerin değil, çocukların hakkı olduğunu açıkça belirtmek gerekir. Çocuklar, cinsel istismardan korunmak için bilgiye, en iyi sağlık hizmetlerine ve eğitime erişim hakkına sahiptir. Ancak birçok çocuk bunun farkında değil, kendilerini ifade etmekten utanıyor veya kişiler tarafından kontrol edilip baştan çıkarılıyor... bu da gizli suç oranının yüksek kalmasına neden oluyor. Öte yandan, ebeveynler çocuklarının geleceğini etkileme korkusuyla çocuklarını bir psikoloğa götürme konusunda hâlâ "temkinli" davranıyorlar ve bu da çocuklarda büyüdüklerinde anormal psikolojik belirtilerin, hatta "akıl hastalığı"nın tespit edilmesinde engeller yaratıyor.

Üçüncüsü , çocukların cinsel istismara maruz kaldığı durumlarda yasal prosedürlerin uygulanmasında bazı ülkelerin deneyimlerine başvurmak gerekir: Aile ve Çocuk Mahkemeleri sisteminin kendine özgü usul ve esaslara göre mükemmelleştirilmesi; ifade almanın özel bir şekilde yapılması, çocukların olumsuz psikolojiye veya baskıya maruz bırakılmaması; soruşturmacıların kimlik tespiti, değerlendirme vb. yaparken çocuk psikolojisini bilmeleri gerektiği; Norveç, Avrupa ülkeleri ve Kore gibi bazı ülkelerin öngördüğü gibi "cinsel istismar" davranışlarının tanımlanması gibi uzaktan önleme yönünde yasanın düzenlenmesi.

Son La İli, Moc Chau Bölgesi, Etnik Azınlıklar İçin Long Sap İlkokulu ve Ortaokulu öğretmenleri, yatılı öğrencilerle cinsiyet konusunda bilgi alışverişinde bulunuyor. (Kaynak: VNA)

Dördüncüsü, çocuk cinsel istismarı yasasının yaygınlaştırılması, propagandası ve eğitimi; çocuk mağduru ailelere sosyal destek sağlanması; bireysel önleme yönlendirmeleri için toplama ve anket yapılması; aileler ve okullar arasındaki koordinasyonun artırılması; çocuk eğitim programlarının çocukların bilinçlendirilmesine yönelik bir ders veya beceri haline getirilmesi; yasanın propagandasının, yaygınlaştırılmasının ve eğitiminin artırılması, bu suçun yöntem ve hileleri konusunda toplumsal bilincin artırılması gibi diğer tedbirleri eş zamanlı olarak yürütmek.

Devletin, ceza hukuku, evlilik ve aile, çocuk bakımı, eğitimi, çocuk cinsel istismarının korunması ve önlenmesine ilişkin yasalar konusunda halk arasında propaganda, yaygınlaştırma ve hukuk eğitimi çalışmalarını güçlendirmesi ve politika ve yasaları iyileştirmesi gerekmektedir. Çocukları cinsel istismardan korumak, tüm siyasi sistem ve toplumun ortak çabalarını ve koordinasyonunu gerektirir. Özellikle, ailelerin ve çocukların farkındalık yaratabilmeleri, direnebilmeleri ve istismarı nasıl önleyeceklerini ve istismara nasıl müdahale edeceklerini öğrenebilmeleri için, çocuk cinsel istismarı suçlarını işleyen kişilerin suç faaliyetlerinin yöntem ve yöntemlerinin yaygın olarak duyurulması gerekmektedir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html