Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, petrol işinde "aracı seviyelerin" kaldırılmasına yönelik düzenlemeyi açıklıyor

DNVN - Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, akaryakıt dağıtım şirketlerinin birbirlerinden petrol satın almalarına izin verilmesinin, dağıtım aşamasında çok sayıda aracı seviyenin oluşmasına, maliyetlerin artmasına, bunun da düşük perakende indirimlerine yol açan ve işletmeleri piyasaya petrol satmaktan caydıran nedenlerden biri olduğuna inanıyor.

Petrol İşlerine İlişkin Kararnamelerin Yerini Alan Kararnamenin hazırlanması sürecinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bakanlıklar, şubeler, işletmeler ve petrol birliklerinden çok sayıda görüş aldı.

Akaryakıt dağıtım şirketleri arasında akaryakıt alım satım hakkı konusunda, akaryakıt dağıtım şirketlerinin birbirlerinden akaryakıt alımına imkân veren mevcut düzenleme, son dönemde denetim ve soruşturma süreciyle, inceleme, soruşturma ve soruşturma kuruluşlarının dikkat çektiği bir dizi hususu ortaya koymuştur.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na göre, akaryakıt dağıtım şirketlerinin birbirlerinden akaryakıt satın alabilmelerine olanak sağlanması, dağıtım aşamasında (ikincil piyasa) çok sayıda aracı kurumun oluşmasına, bu aşamada maliyetlerin artmasına, düşük perakende indirimlerine yol açan nedenlerden biri olarak, işletmeleri piyasaya akaryakıt satmaktan caydırıyor.

Akaryakıt dağıtım şirketleri arasında yapılan akaryakıt alım-satım işlemleri gerçekte piyasada aynı miktarda akaryakıt tüketilmesine neden olmakta, ancak bunların tamamı birçok akaryakıt dağıtım şirketinin akaryakıt tüketim raporlarına yansıyarak piyasada "sanal" tüketim rakamları oluşturmakta, devlet yönetim kuruluşlarının arzı kontrol etmesinde ve piyasayı düzenlemesinde zorluklar yaşanmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, esnafın görüşleri doğrultusunda, dağıtıcılar arasında akaryakıt alım satım hakkı konusunda Hükümete iki seçenek sundu.

Günümüzde akaryakıt dağıtımcılarının birbirlerine akaryakıt alıp satması uygulaması, aslında işletmenin finansal iş amaçlarına da hizmet etmekte, bankalardan borç aldıklarında akaryakıt dağıtımcılarına finansal kapasitelerini kanıtlamaları için gelir yaratmakta, akaryakıt işinin halkın tüketim ihtiyaçlarını karşılama amacını garanti altına almamaktadır.

Sunulan denetim, inceleme ve soruşturma kuruluşlarının sonuçlarının uygulanması, benzin dağıtımında aracılık oranının azaltılması. Taslak Kararname, akaryakıt dağıtımcıları arasında akaryakıt alım satımına ilişkin düzenlemeleri ortadan kaldırarak, piyasada tüketilen benzin miktarına ilişkin "sanal" verilerin ortadan kaldırılmasını amaçlamaktadır.

Bu, petrol tüccarlarının yurt içinde tüketilen petrol miktarını doğru bir şekilde hesaplamalarına ve yurt içi tüketimi karşılamak üzere yurt içi ve yurt dışı üreticilerden satın almalarına yardımcı olur. Devlet yönetim ajansı, yurt içi tüketim talebini doğru bir şekilde belirleyerek, yurt içi tüketim için arzı sağlamak amacıyla toplam yıllık kaynağı petrol tüccarlarına tahsis edebilir.

Taslak Kararname hakkında görüş toplama sürecinde çok sayıda dağıtıcı, akaryakıt dağıtımcıları arasında akaryakıt alım satımına ilişkin düzenlemenin kaldırılmasının küçük ve orta ölçekli işletmelerin ticari haklarını kısıtladığını, ayrımcılık yaptığını ve tekel konumundaki işletmelere ticari avantaj sağladığını belirtti... Akaryakıt dağıtımcıları, akaryakıt dağıtımcılarının birbirleriyle akaryakıt alım satımı yapma hakkına sahip olmaları yönündeki düzenlemenin mevcut haliyle devam etmesini önerdi.

Bu düzenleme, ana petrol satıcısından gelen petrol tedarikinde ani bir sorun yaşanması ve dağıtıcının satın aldığı petrol miktarının hala yüksek olması durumunda, diğer akaryakıt dağıtımcıları ve perakendecileri için ek tedarik kaynakları yaratacaktır. Ayrıca, dağıtım sisteminin çeşitlendirilmesi ve pazarda rekabetin sağlanması için de koşullar yaratacaktır.

Ancak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, petrol dağıtımcılarının birbirlerinden petrol alıp satmalarının aslında piyasa için yeni bir arz kaynağı yaratmadığına, çünkü arzı sağlama sorumluluğunun ana petrol tüccarına ait olduğuna inanmaktadır. Petrol dağıtımcılarının birbirlerinden petrol alıp satmalarına izin verilmemesi, piyasadaki rekabeti ortadan kaldırmaz. Her pazar segmentindeki tüccarlar birbirleriyle rekabet etmekte özgürdür. Bu düzenleme aynı zamanda tüccarların daha üst pazar segmentlerine doğru gelişmeleri için motivasyon da sağlamaktadır.

Ayrıca denetim ve gözetim kuruluşlarına göre, akaryakıt dağıtım şirketlerinin birbirlerinden akaryakıt satın alabilmelerine olanak sağlanması, dağıtım aşamasında (ikincil piyasa) çok sayıda aracı kademenin oluşmasına, bu aşamada maliyetlerin artmasına, perakende aşamasında düşük iskontolara yol açarak arzın kontrol edilmesini zorlaştırmaktadır.

Ancak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, tüccarların görüşlerini dikkate alarak Hükümete iki seçenek sundu. Seçenek 1: Taslak Kararname, akaryakıt dağıtımcılarının birbirleriyle petrol alıp satmalarına izin verilmeyeceğini, yalnızca önemli petrol tüccarlarından petrol satın almalarına izin verildiğini öngörüyor.

Bu seçeneğin avantajı, teftiş, inceleme ve denetim kuruluşlarının sonuçlarını takip ederek dağıtım aşamasındaki aracıların yükünü azaltmaktır. Benzinin akaryakıt dağıtımcıları aracılığıyla dolaylı yoldan alım satımını ortadan kaldırarak, piyasada tüketilen benzin miktarı hakkında "sanal" veriler oluşturulmasını sağlar. Böylece, Devlet Yönetim Kurumu'nun iç tüketim talebini belirlemesine ve tedarik zincirindeki işletme maliyetlerinin düşürülmesine yardımcı olur.

Ancak dezavantajı, akaryakıt dağıtımcılarının birbirleriyle akaryakıt alıp satmalarına izin verilmemesidir; bu durum piyasadaki rekabeti sınırlayabilir ve akaryakıt dağıtımcıları ayrımcılığa uğradıklarını düşünebilirler. Ancak, ihtiyaç duymaları ve yönetmeliklere uymaları halinde dağıtımcılar tamamen toptancı tüccar olabilirler.

Seçenek 2: Taslak Kararnamede, akaryakıt dağıtım şirketlerinin, mevcut durumda olduğu gibi, birbirleriyle akaryakıt alım satımı yapma hakkına sahip olduğu hükmü yer almaya devam ediyor.

Bu seçeneğin avantajı, akaryakıt dağıtım şirketlerinin önerileriyle tutarlı olması ve akaryakıt dağıtım sisteminin çeşitlendirilmesi için gerekli koşulları yaratmasıdır. Ancak dezavantajı, denetim, inceleme ve soruşturma kuruluşlarının sonuçlarının henüz uygulamaya konulmamış olmasıdır. Tüccarlar birbirlerine alım satım yaptıklarında, piyasada tüketilen gerçek akaryakıt miktarını doğru bir şekilde belirlemek mümkün olmadığından, piyasada tüketilen akaryakıt miktarı hakkında "sanal" veriler oluşturulmaktadır. Düşük perakende indirimlerine yol açma ve perakende işletmelerinin zarar nedeniyle piyasadaki satışlarını sınırlama riski vardır.

Ay ışığı

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giang-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060