Memurların disiplin cezası ve maaş indirimi kaldırılsın

Hükümet memurlar ve kamu görevlilerine yönelik bazı disiplin cezalarını kaldırdı.

3 vaka henüz disiplin işlemi için değerlendirilmedi

Buna göre, 172/2025/ND-CP sayılı Kararname, disiplin işlemi için değerlendirilmeyen 3 vakayı (112/2020/ND-CP sayılı Kararname'de öngörülen 4 vaka yerine) öngörmektedir:

- Ağır bir hastalık nedeniyle tedavi gören veya zihinsel yeteneğini kaybeden; durumu ağır olup yetkili sağlık kuruluşundan rapor alarak hastanede yatan memurlar ve kamu görevlileri.

- Hamile, doğum izninde olan veya 12 aydan küçük çocuğa bakan kadın kadro ve memurlar ile 12 aydan küçük çocuğa bakan erkek kadro ve memurlar (eşin ölümü veya mücbir sebeplerden veya Medeni Kanun ve olağanüstü haller kanunlarında belirtilen objektif engellerden dolayı eşin çocuğu bakamaması halinde), disiplin işlemi yapılması için yazılı talebi olan haller hariç.

- Yetkili makamlarca karar verilen haller dışında, kanuna aykırı bir fiil nedeniyle haklarında soruşturma, kovuşturma veya yargılama merciince kovuşturma yapılıncaya kadar kovuşturma yapılan, gözaltına alınan veya tutuklanan memurlar ve kamu görevlileri.

Daha önce 112/2020/ND-CP sayılı Kararname ile "Yıllık izin, rejime göre izin veya yetkili makamlarca verilen özlük iznini kullanan kadro, memur ve kamu görevlileri"nin de disiplin işlemine tabi tutulmayacak bir durum olduğu hükme bağlanmıştı.

Disiplin sorumluluğundan muafiyet durumlarının tamamlanması

172/2025/ND-CP sayılı Kararname ayrıca disiplin cezasının Ceza Kanunu ve diğer ilgili yasal hükümler uyarınca uygulanmasını öngörmektedir.

Aşağıdaki hallerden bir veya birkaçının ihlali halinde disiplin cezası verilmez: Yetkili makam, ihlali işlerken hukuki ehliyetinin kaybolduğunu tespit ederse; 2025 sayılı Kadrolar ve Medeni Kanun hükümlerine göre üst amiri tarafından verilen karara uymak zorundaysa; Yetkili makam, resmi görevlerin yerine getirilmesi sırasında mücbir sebep veya objektif engellerden dolayı ihlali acil bir durumda tespit ederse; Görevlerin yerine getirilmesi sürecinde yetki, düzen, usul ve kar amacı gütmeme hükümlerine uymuş ancak objektif nedenlerle zarara sebep olmuşsa; Yetkili makam tarafından izin verilen ve yetkili makam tarafından politikaya uygun olarak uygulandığı tespit edilen yenilik ve yaratıcılık önerilerini saf niyetlerle, kamu yararı için uygulamış ancak zarara sebep olmuşsa; Disiplin cezası gerektirecek ölçüde ihlal işlemiş ancak vefat etmişse. Bu düzenleme, düşünmeye ve yapmaya cesaret etmeyi teşvik etme mekanizmasını kurumsallaştırmayı amaçlamaktadır.

172/2025/ND-CP sayılı Kararname, disiplin cezasının hafifletilmesi veya artırılması için dikkate alınan ihlallere ilişkin özel hükümler de ekliyor; disiplin işlemlerinin yürütülmesine ilişkin süre sınırını değiştiriyor ve tamamlıyor.

Memurlar ve kamu görevlileri için bazı disiplin biçimlerinin kaldırılması

Kararnamede özellikle memurlar ve kamu görevlilerine yönelik bazı disiplin cezaları kaldırılıyor.

Buna göre memurlara uygulanacak disiplin cezaları şunlardır: Kınama, uyarma, memuriyete veya unvana atanan, görevlendirilen memurlara uygulanan çıkarma ve meslekten çıkarma.

Memurlara uygulanan disiplin cezaları: Kınama; uyarma; işten çıkarma, yönetici ve yönetici kadrolarındaki memurlara uygulanan cezalar; zorla istifa.

Bu nedenle, 172/2025/ND-CP sayılı Kararname, liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında bulunan memurlar için uygulanan disiplin cezası olan rütbe düşürme ve liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında bulunmayan memurlar için maaş indirimi uygulamasını kaldırmıştır. Bu değişiklik, 2025 tarihli Kadro ve Memurlar Kanunu'nda yukarıdaki iki disiplin cezası öngörülmediği için, bu kanuna uyum sağlamak amacıyla yapılmıştır.

172/2025/ND-CP sayılı Kararname de disiplin cezalarının uygulanmasını açıkça düzenlemektedir.

Memurlar hakkında, aşağıdaki hallerden birinde aykırılık oluşturan fiilleri işleyenler hakkında, memuriyetten çıkarma cezası uygulanır: Yönetici veya müdürlük kadrolarında bulunanlar için çıkarma cezası, yönetici veya müdürlük kadrolarında bulunmayanlar için uyarı cezası ile cezalandırılmış ancak tekrar suç işlemiş olmak; Kınama disiplin cezası uygulanan hallerden birinde çok ağır sonuçlar doğuran bir fiili ilk defa işlemiş olmak, ancak ihlal edenin sonuçları kabul etme, düzeltme veya proaktif olarak düzeltme tutumu göstermemesi ve disiplin cezasının artırıldığı hallerden birinde bulunması; Bir kurum, kuruluş veya birime işe alınmak için sahte veya yasal olmayan diploma, belge veya onay kullanması; Uyuşturucu madde bağımlısı olması (bu durumda sağlık kuruluşundan rapor veya yetkili merciden bildirim bulunması gerekir).

Görevlilere işten çıkarma disiplin cezası uygulamak

5237 sayılı Milli Meclis Teşkilatı Kanunu, Mahalli İdareler Teşkilatı Kanunu, Milli Meclis ve Halk Meclisleri Üyelerinin Seçimi Hakkında Kanun ve diğer ilgili kanun hükümlerine aykırı hareket eden memurlar görevden alınır. Görevden alma yetkisi, sırası ve usulleri kanun hükümlerine göre uygulanır.

LAM NGUYEN

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html