Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu Tasarısı'nda araç plaka ihalelerine ilişkin içeriğin tamamlanması

Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu Tasarısı'nın, 7. oturumda görüşülmek, yorumlanmak ve onaylanmak üzere 15. TBMM'ye sunulması bekleniyor. Tasarıya, özellikle Araç Plaka İhalesi'ne ilişkin 37. madde eklendi.

Buna göre, 37. maddenin Kanun Tasarısı'na eklenmesinin dayanağı;

+ Medeni Kanun, Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Emlak Müzayedesi Kanunu, Karayolları Trafik Kanunu... hükümlerine göre, karayolu taşıt numarası veri tabanı (plaka) kamuya ait bir mal olup, devlet yönetimine hizmet etmektedir. Ancak, plaka veri tabanının işletilmesi şu gibi zorluklar ve hukuki sorunlarla karşı karşıyadır: Plakaların açık artırma yoluyla verilmesinin yasal dayanağı yoktur; açık artırma kazanan plakaların yönetimi, açık artırma kazananların hak ve yükümlülükleri konusunda düzenleme yoktur; başlangıç ​​fiyatlarının belirlenmesi... Kamu mallarının işletilmesi ve yönetilmesindeki uluslararası deneyimlere atıfta bulunarak ve araştırma yaparak, Ulusal Meclis, 15 Kasım 2022 tarihli ve 73/2022/QH15 sayılı Kararı, 15 Eylül 2023'ten Şubat 2024 sonuna kadar araç plakalarının (beyaz zemin, siyah harf ve rakamlar) açık artırmasının pilot uygulaması hakkında çıkardı. Sonuç olarak, 5 aylık uygulamadan sonra, 15.185 araç plakası çevrimiçi olarak açık artırmaya çıkarıldı ve toplam açık artırma fiyatı 2 trilyon VND'yi aştı; Bunlardan 14.062 tanesinin alıcılar tarafından ödenerek toplam bedeli yaklaşık 1,4 trilyon VND'ye ulaşan açık artırmada satışa sunulan plaka ihalesi kamuoyunda büyük ilgi, mutabakat ve destek gördü.

İllüstrasyon fotoğrafı.

+ İdari prosedürlerin iyileştirilmesine devam edilmesi, tescil sırasındaki belge sayısının azaltılması, araç tescil işlemlerinin tamamen yetkili ilçe ve belediye düzeyindeki polis teşkilatına devredilmesi, böylece insanların ve işletmelerin yolculuk ve bekleme sürelerinin azaltılması, tescil ve plaka düzenleme prosedürleri ve ücretlerinin şeffaf hale getirilmesi. Özellikle, araç bazında plaka düzenleme ve yönetme yönteminden, araç sahibi kimlik koduna göre plaka düzenleme ve yönetme yöntemine geçilmesi, plakaların kaydedilmesi ve düzenlenmesi için kamu hizmeti portalı aracılığıyla elektronik verilerin alınması ve kullanılması, ulusal dijital dönüşüm programına yanıt verilmesi ve Hükümetin 06. Projesi kapsamında dijital vatandaşlar ve dijital yönetim hedefine hizmet edilmesi konularında araştırmalar yürütülmektedir.

+ 73/2022/QH15 sayılı Kararname uyarınca araç plakası pilot ihalesi, Temmuz 2026'ya kadar (Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun yürürlüğe gireceği tarih) uygulanacaktır. Temmuz 2026'dan sonra uygulanmaya devam etmesi halinde, Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekecektir. Öte yandan, araç plakası ihalesi yalnızca beyaz zemin üzerine siyah harf ve rakamlı araç plakaları için pilot olarak uygulanmış olup, diğer araç plakaları ve motosiklet plakaları için yaygın olarak uygulanmadığından, kendi tercihlerine göre plaka sahibi olmak isteyen kişilerin isteklerini tam olarak karşılamamıştır.

15 Kasım 2022 tarihli ve 73/2022/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı ile Araç Plakalarının Pilot İhalesi Hakkındaki Kararname hükümlerinin Karayolları Trafik Güvenliği ve Düzeni Kanunu'na eklenmesi, araç sahibi tanımlama kodlarına göre araç plakalarının verilmesi ve yönetimine ilişkin mevcut düzenlemelere uygun olarak, dijital vatandaş, Hükümetin 06 Projesine göre dijital Hükümet hedeflerine ulaşılması ve kamu varlıklarının etkin bir şekilde kullanılması ve yönetilmesi açısından son derece gereklidir.

Madde 37. Araç plakalarının açık artırma yoluyla satışa sunulması (Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu Tasarısı Taslağı'nda):

1. Açık artırmaya çıkarılan plaka numaraları, bu Kanunun 36 ncı maddesinin 2 nci fıkrasının c ve d bentlerinde belirtilen otomobil, motosiklet ve scooter plaka numaralarıdır.

2. Müzayedeye çıkarılan bir otomobil plakasının başlangıç ​​fiyatı 40 milyon liradan, bir motosiklet plakasının başlangıç ​​fiyatı ise 5 milyon liradan az olamaz. Hükümet, her dönemdeki sosyo-ekonomik koşulları dikkate alarak, müzayedeye çıkarılan plaka tipinin başlangıç ​​fiyatını özel olarak belirler.

3. Teminat tutarı, açık artırmaya konu plaka tipinin başlangıç ​​fiyatından düşük olamaz.

4. Fiyat adımı başlangıç ​​fiyatının %10'udur.

5. Araç plaka ihaleleri online olarak gerçekleştirilmektedir.

6. Araç plaka ihalesine katılmak üzere tek bir kişinin kayıt yaptırması durumunda, araç plaka ihalesinin kazananı o kişi olarak belirlenecektir.

7. Araç plakası ihalesini kazanan kişi aşağıdaki haklara sahiptir:

a) Müzayede kazanç tutarının tamamının ödenmesinden sonra, kazanan müzayede plaka numarasının teyit edildiğine dair bir karar verilmesi;

b) Kişinin sahip olduğu araca takılı açık artırma kazanan plakayı, açık artırma kazanan plakayı yöneten emniyet müdürlüğüne veya kişinin ikametgahına ya da açık artırma kazanan kuruluşun merkezine tescil ettirmek;

c) Müzayedede kazanılan plakayı taşıyan aracı devretmek, takas etmek, hediye etmek veya miras bırakmak;

d) Açık artırma kazananı plakanın onaylanmasına ilişkin kararın düzenlendiği tarihten itibaren 12 ay içinde, açık artırma kazananı vefat etmiş ve açık artırma kazananı plakasını taktırmak üzere araç tescil işlemlerini tamamlamamış ise, miras hukuku hükümlerine göre mirasçıları, açık artırma kazananının ödediği tutardan açık artırma düzenleme giderleri düşüldükten sonra kalan tutarı alırlar.

8. Araç plakası ihalesini kazanan kişinin aşağıdaki yükümlülükleri vardır:

a) İhale bedelinin tamamını, ihale bedelinin ilan tarihinden itibaren 30 gün içinde ödemek zorundadır; ihale bedeli, tescil ve plaka ücretlerini içermez. Belirtilen süre sonunda, plaka ihale bedelini ödeyen veya ödemeyen plaka, yeniden ihaleye çıkarılır veya araç tescil ve yönetim sistemine aktarılır ve ihale bedelini ödeyen plakaya iade edilmez;

b) İhale kazananı plakanın tesciline ilişkin kararın verildiği tarihten itibaren 12 ay içinde ihale kazananı plakasını tescil ettirmek üzere araç tescil işlemlerini yapmak; mücbir sebepler veya objektif engeller halinde bu süre 6 ayı geçmemek üzere uzatılabilir. Belirlenen süre sonunda ihale kazananı, ihale kazananı plakasını tescil ettirmek üzere araç tescil işlemlerini yapmazsa, ihale kazananı plaka yeniden ihaleye çıkarılır ve ihale kazananına ödediği ihale kazananı tutarı iade edilmez;

c) Açık artırmada kazanan aracın plakası, açık artırmada kazanan plakalı aracın devri, takası, bağışlanması veya miras alınması durumları hariç olmak üzere devredilemez, takas edilemez, hibe edilemez veya miras bırakılamaz;

d) Müzayede tutanağını onaylamayan müzayede katılımcıları ve ihale kazanç tutarının tamamını ödemeyen müzayede kazananlarının kaporaları iade edilmeyecek ve 12 ay içerisinde araç plaka müzayedesine katılmalarına izin verilmeyecektir.

9. İhale plakalı araçların devir, takas, bağış veya miras yoluyla intikalinden sonra ihaleye çıkarılan araçların tescil ve plaka işlemleri bu Kanunun 38 inci maddesi hükümlerine göre yapılır, düzenlenir ve iptal edilir.

10. Araç plaka ihalesinden elde edilen gelirden ihale düzenleme giderleri, reklam giderleri, ihale sistemi yönetim giderleri ve diğer giderler düşüldükten sonra kalan tutar, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine göre merkezi bütçeye aktarılır.

11. Hükümet bu Maddeyi ayrıntılı olarak düzenler ve araç plakası ihalelerinin sırasını ve usullerini belirler.

Hoa Binh - Kamu Güvenliği Bakanlığı Portalı

Kaynak: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html