Yeni durumda yangın önleme, yangınla mücadele ve kurtarma konusunda devlet yönetiminin güçlendirilmesi

Toplantıda Raporu sunan Bakan Luong Tam Quang, yasanın yürürlüğe girmesinin, Parti'nin yangın önleme ve söndürme ile arama kurtarma çalışmalarında liderliği ve yönetimi güçlendirmeye ilişkin görüşlerini, yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmayı amaçladığını söyledi. Bu görüşler, aşağıdakiler gibi önemli belgelerde belirlenmiştir: Parti Genel Sekreterliği'nin 25 Haziran 2015 tarihli ve 47 numaralı Direktifi (Yangın Önleme ve Söndürme Çalışmalarında Parti'nin Liderliğini Güçlendirmeye İlişkin), Parti Genel Sekreterliği'nin 18 Mayıs 2021 tarihli ve 02 numaralı Sonucu (47 numaralı Direktifin Etkin Bir Şekilde Uygulanmasına Devam Edilmesine İlişkin), Ulusal Meclis'in 27 Kasım 2019 tarihli ve 99 numaralı Kararı (Yangın Önleme ve Söndürme Politikaları ve Kanunlarının Uygulanmasının Etkinliğini ve Verimliliğini Geliştirmeye Devam Edilmesine İlişkin) ve diğer ilgili belgeler.

Toplantının özeti.

Ayrıca, 2013 Anayasası hükümlerine göre, günlük hayatta meydana gelen ve insan haklarını ve medeni hakları doğrudan etkileyen ve sınırlayan olay ve kazalara ilişkin kurtarma ve arama kurtarma faaliyetlerine dair ek düzenlemeler yasal belgelerde belirtilmelidir. Böylece, İtfaiye ve Kurtarma Polisi gücünün görevlerini yerine getirmesi için Anayasa hükümlerine uygun yasal zemin sağlanacak, halkın hakları ve meşru menfaatleri güvence altına alınacak, insan hakları ve medeni haklar korunacaktır.

Aynı zamanda, objektif pratik gereksinimleri karşılamak ve mevcut yasaların sınırlamalarını, zorluklarını ve yetersizliklerini aşmak, yasal sistemin tutarlılığını ve birliğini sağlamak; ve yeni durumda yangın önleme ve söndürme konusunda devlet yönetimini güçlendirmek gerekmektedir.

Bakan Luong Tam Quang'a göre, Kanunun amacı; güvenlik ve düzenin sağlanması, insan hayatının, sağlığının, devletin, kurumların, kuruluşların ve bireylerin mülkiyetinin korunması, ekonomik, kültürel, sosyal kalkınma ve uluslararası entegrasyon için güvenli bir ortam yaratılması gibi pratik gereksinimleri karşılamaktır. İdari prosedür reformunu teşvik etmek, önleyici çözümleri güçlendirmek, yangın önleme ve kurtarma faaliyetlerinde sorumlulukları belirlemek ve merkeziyetçiliği azaltmak da amaçlanmaktadır.

Bakan Luong Tam Quang, yasa tasarısına ilişkin öneriyi sundu.

Taslak Kanun, 9 bölüm ve 65 maddeden oluşmaktadır; bunlardan II. Bölüm (9 madde dahil), yangın önleme konusunda mevcut zorlukları ve eksiklikleri gidermek ve yangın önleme faaliyetlerine ilişkin pratik gereksinimleri karşılamak amacıyla yeni düzenlemeler eklemiştir; daha spesifik olarak, yatırım, üretim ve ticari faaliyetlerde yangın önleme güvenlik koşullarını sağlamaya yönelik sorumlulukları ve gereklilikleri belirlemekte ve yangın ve patlama ile ilgili elektrik ve elektrikli ekipmanların yönetimi, tedariki ve kullanımındaki gereklilikleri ve sorumlulukları daha da güçlendirmektedir.

Bakan Luong Tam Quang, "Taslak yasa, hukuk sisteminin tutarlılığını ve tekdüzeliğini sağlamak amacıyla, halihazırda yasal belgelerde veya ilgili teknik standart ve düzenlemelerde yer alan bazı içerikleri kaldırmıştır," diye ekledi.

Yangınla mücadeleye ilişkin III. Bölümde (12 madde dahil), taslak yasa, mevcut yasanın hükümlerini bazı değişiklikler ve eklemelerle koruyarak, zorlukların ve yetersizliklerin üstesinden gelmeyi, yangınla mücadele faaliyetlerinin etkinliğini artırmayı, pratik gereksinimleri karşılamayı ve devletin yangınla mücadele yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini yükseltmeyi amaçlamaktadır.

Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi toplantıda konuşma yaptı.

Arama ve Kurtarma başlıklı IV. Bölüm (7 maddeden oluşmaktadır) şunları düzenlemektedir: Yangın önleme ve kurtarma gücünün arama ve kurtarma faaliyetlerinin kapsamı; arama ve kurtarmanın organizasyonu; arama ve kurtarma komutanlarının hak ve sorumlulukları; arama ve kurtarmaya katılacak güçlerin, araçların ve varlıkların seferber edilmesi; arama ve kurtarma planlarının geliştirilmesi ve uygulanması; arama ve kurtarma sorumluluğu; arama ve kurtarmaya katılan güçlerin ve araçların önceliği ve önceliğin sağlanması.

Yangın Önleme, İtfaiye ve Kurtarma Gücünün Oluşturulması, Kuvvet Teçhizatı ve Görevleri ile ilgili V. Bölümde (6 Madde dahil), mevcut Yangın Önleme ve İtfaiye Kanununun hükümlerini miras alarak, pratik gereksinimleri karşılamak için düzenlemeye devam etmenin değerini vurgulamaktadır; aynı zamanda, yasal sistemin uygulanabilirliğini, senkronizasyonunu ve birliğini sağlayarak, Yangın Önleme, İtfaiye ve Kurtarma Gücünün oluşturulması, kuvvet teşkilatı ve görevleri ile ilgili düzenlemeleri pratik gereksinimlere uygun olarak revize edip tamamlamıştır...

Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi (NDSC), inceleme sonucunda, Hükümetin sunduğu gerekçelerle Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Arama Kurtarma Kanunu'nun çıkarılmasının gerekliliği konusunda temelde hemfikir olmuş ve Kanunun geliştirilmesi ve çıkarılmasının, Partinin Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Arama Kurtarma konusundaki politika ve yönergelerini tam olarak kurumsallaştırmayı; mevcut düzenlemeleri yasallaştırmayı ve Yangınla Mücadele ve Yangınla Mücadele ile Arama Kurtarma güçlerinin üstlendiği arama kurtarma faaliyetlerine ilişkin kapsamlı ve eksiksiz düzenlemeleri tamamlamayı amaçladığına inanmıştır. Bu sayede, söz konusu çalışmaların pratikteki etkinliğini artırmak için sağlam bir yasal zemin oluşturulacaktır. Aynı zamanda, mevcut sınırlamaları ve eksiklikleri hızla gidermek, yasal sistemin tutarlılığını ve birliğini sağlamak ve yeni durumda Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Arama Kurtarma'nın devlet yönetimini güçlendirmek hedeflenmektedir.

" Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 32. oturumda (15 Nisan 2024), Yangın Önleme ve Söndürme ile Arama ve Kurtarma Kanunu'nun 2024 Kanun ve Yönetmelik Geliştirme Programı'na eklenmesini öngören 45 numaralı Kararı onaylayarak, bu Kanunun 7. Oturumda (Mayıs 2024) Ulusal Meclis'e sunulmasını kararlaştırdı. Bu, Hükümetin bu Kanun projesini geliştirmesinin gerekliliğini ve temelini teyit eden önemli bir yasal zemindir" diye vurguladı Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Le Tan Toi.

Kaynak: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660