Yeni durumda yangın önleme, yangınla mücadele ve kurtarma konusunda devlet yönetiminin güçlendirilmesi

Toplantıda Raporu sunan Bakan Luong Tam Quang, kanunun yayımlanmasının, yangın önleme ve mücadele ile arama-kurtarma çalışmalarında liderlik ve yönetimin güçlendirilmesine ilişkin Parti'nin bakış açılarını, yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmayı amaçladığını söyledi. Bu görüşler, Sekretaryanın yangın önleme ve mücadele çalışmalarında Parti liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 25 Haziran 2015 tarihli 47 sayılı Direktifi; Sekretaryanın 47 sayılı Direktifi etkili bir şekilde uygulamaya devam etmeye ilişkin 18 Mayıs 2021 tarihli 02 sayılı Sonuç; Ulusal Meclis'in yangın önleme ve mücadele politikalarının ve yasalarının uygulanmasının etkinliğini ve verimliliğini iyileştirmeye ve artırmaya devam etmeye ilişkin 27 Kasım 2019 tarihli 99 sayılı Kararı ve diğer bir dizi ilgili belge gibi önemli belgelerde tespit edilmiştir.

Toplantının özeti.

Ayrıca, günlük hayatta meydana gelen ve insan hakları ile medeni hakları doğrudan etkileyen ve sınırlayan olay ve kazalara yönelik kurtarma ve arama kurtarma faaliyetlerine ilişkin ek düzenlemelerin ve 2013 Anayasası hükümlerinin yasal düzenlemelerde yer alması gerekmektedir. Bu sayede, İtfaiye ve Kurtarma Polis Teşkilatı'nın görevlerini yerine getirmesi için Anayasa hükümlerine uygun yasal zemin sağlanarak, halkın hak ve meşru menfaatleri güvence altına alınmış, insan hakları ve medeni haklar korunmuştur.

Aynı zamanda, nesnel pratik gereksinimleri karşılamak, mevcut yasaların sınırlamalarını, zorluklarını ve yetersizliklerini gidermek, hukuk sisteminin tutarlılığını ve birliğini sağlamak, yeni durumda yangın önleme ve yangınla mücadelede devlet yönetimini güçlendirmek gerekmektedir.

Bakan Luong Tam Quang'a göre, Kanunun amacı, güvenlik ve düzeni sağlamanın pratik gerekliliklerini karşılamak; insan hayatını, sağlığını, Devletin, kurumların, kuruluşların ve bireylerin malını korumak; ekonomik, kültürel, sosyal kalkınma ve uluslararası entegrasyon için güvenli bir ortam yaratmak; idari prosedür reformunu teşvik etmek, önleyici çözümleri güçlendirmek, yangın önleme ve kurtarma faaliyetlerinde sorumlulukları atamak ve merkezden uzaklaştırmaktır.

Bakan Luong Tam Quang, Taslak Kanun Teklifini sundu.

Kanun Tasarısı, 9 bölüm ve 65 maddeden oluşmakta olup, yangın önlemeye ilişkin II. Bölüm (9 madde dahil), devralma işlemlerinin yanı sıra, yangın önleme faaliyetlerinde mevcut zorluk ve eksiklikleri gidermek ve uygulamaya yönelik gereksinimleri karşılamak amacıyla yeni düzenlemeler getirmiştir; daha özel olarak, yangın önleme emniyet koşullarını sağlamak için yatırım, üretim ve işletme faaliyetlerinde sorumluluk ve gereksinimleri düzenlemiş ve yangın ve patlamaya ilişkin elektrik ve elektrikli ekipmanların yönetimi, temini ve kullanımında gereksinim ve sorumlulukları daha da artırmıştır.

Bakan Luong Tam Quang, "Taslak Kanun, hukuk sisteminin tutarlılığını ve tekdüzeliğini sağlamak amacıyla halihazırda yasal belgelerde veya ilgili teknik standartlarda ve düzenlemelerde öngörülen içerikleri kaldırıyor" dedi.

Yangınla Mücadeleye İlişkin 3. Bölümde (12 madde) Kanun Tasarısı, mevcut kanunun hükümlerini devralmaya devam etmekte olup, karşılaşılan zorluk ve yetersizlikleri gidermek, yangınla mücadele faaliyetlerinin etkinliğini artırmak, pratik ihtiyaçları karşılamak ve devletin yangınla mücadele yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak amacıyla bazı değişiklik ve eklemeler yapılmaktadır.

Toplantıda Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi konuşuyor.

Arama ve Kurtarma ile ilgili IV. Bölüm (7 maddeden oluşmaktadır) şunları öngörmektedir: Yangın önleme ve kurtarma kuvvetlerinin arama ve kurtarma faaliyetlerinin kapsamı; arama ve kurtarmanın teşkilatı; arama ve kurtarma komutanlarının hak ve sorumlulukları; arama ve kurtarmaya katılmak üzere kuvvet, araç ve gereçlerin seferber edilmesi; arama ve kurtarma planlarının geliştirilmesi ve uygulanması; arama ve kurtarma sorumluluğu; arama ve kurtarmaya katılan kuvvet ve araçların önceliği ve önceliğinin sağlanması.

Yangın Önleme ve Mücadele ve Kurtarma Kuvvetlerinin Kuruluşu, Düzenlenmesi ve Görevleri başlıklı V. Bölümde (6 Madde dahil), mevcut Yangın Önleme ve Mücadele Kanunu hükümlerinin devralınması esas alınarak, uygulamaya yönelik düzenlemenin sürdürülmesinin değerini vurgulayan Kanun Tasarısı; aynı zamanda, Yangın Önleme ve Mücadele ve Kurtarma Kuvvetlerinin Kuruluşu, Düzenlenmesi ve Görevleri ile ilgili yönetmelikleri, uygulanabilirliği, uyumu ve hukuk sisteminin birliğini sağlayarak, uygulamaya yönelik gereksinimlere uyacak şekilde gözden geçirmiş ve tamamlamıştır...

İnceleme sonucunda, Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi (MGK), Hükümet'in Başvuru'da belirttiği nedenlerle Yangın Önleme ve Mücadele ile Arama ve Kurtarma Kanunu'nun çıkarılmasının gerekliliği konusunda temelde mutabakata varmış ve Kanun'un geliştirilmesi ve çıkarılmasının, Parti'nin Yangın Önleme ve Mücadele ile Arama ve Kurtarma konusundaki politika ve yönergelerini tam olarak kurumsallaştırmayı; mevcut düzenlemeleri yasallaştırmayı ve FPFF ve Arama ve Kurtarma gücünün üstlenmesiyle görevlendirilen arama ve kurtarma faaliyetlerine ilişkin kapsamlı ve eksiksiz düzenlemeleri tamamlayarak, bu çalışmanın pratikte etkinliğini artırmak için sağlam bir yasal zemin oluşturmayı hedeflediğine inanmıştır. Aynı zamanda, mevcut sınırlama ve eksikliklerin hızla giderilmesi, hukuk sisteminin tutarlılığı ve birliğinin sağlanması ve yeni durumda Yangın Önleme ve Mücadele ile Arama ve Kurtarma'nın devlet yönetiminin güçlendirilmesi.

"32. oturumda (15 Nisan 2024), Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 7. oturumda (Mayıs 2024) Ulusal Meclis'e sunulacak olan 2024 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programına Yangın Önleme ve Mücadele ile Arama ve Kurtarma Kanunu'nu ekleyen 45 sayılı Kararı onaylamak için oy kullandı. Bu, Hükümet'in bu Kanun projesini geliştirmesinin gerekliliğini ve dayanağını teyit eden önemli bir yasal dayanaktır." - diye vurguladı Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Le Tan Toi.

Kaynak: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660