Enerji politikasında bir dönüm noktası

70-NQ/TW sayılı Karar, reform sürecinde ve ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasında yeni bir dönüm noktasını teşkil ediyor.

Pha Lai Termik Santrali Anonim Şirketi çalışanları becerilerini geliştirmek amacıyla tatbikata katılıyor.

Politbüro'nun 20 Ağustos 2025 tarih ve 70-NQ/TW sayılı, 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanması ve 2045 vizyonunun yer almasına ilişkin kararı, reform sürecinde ve ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasında yeni bir dönüm noktası olarak kabul edildi.

Rekabetçi pazar yönünde

Politbüro'nun 11 Şubat 2020 tarihli ve 2030'a kadar olan Vietnam Ulusal Enerji Geliştirme Stratejisi'nin 2045 vizyonuyla yönlendirilmesiyle ilgili 55-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanmasından beş yıl sonra, enerji sektörü birçok önemli sonuç elde etti, ancak aynı zamanda birçok sınırlamayla da karşı karşıya kaldı: rekabetçi pazar yavaş gelişiyor, yönetim mekanizması hâlâ yetersiz, birçok proje programın gerisinde ve ithalata büyük ölçüde bağımlı. Bu bağlamda, 70-NQ/TW sayılı Karar, kurumsal atılımlar, pazar genişlemesi ve tüm toplumsal kaynakların çekilmesi gerekliliğiyle, yalnızca devralmak için değil, aynı zamanda doğrudan temel konulara odaklanmak için de doğdu.

Vietnam Ulusal Üniversitesi Ekonomi Üniversitesi, Hanoi, Vietnam Ekonomi ve Politika Araştırmaları Enstitüsü (VEPR) eski Müdür Yardımcısı ve ekonomi uzmanı Dr. Nguyen Quoc Viet, 70 sayılı Kararın en önemli noktasının, "tüm darboğazların darboğazını" ortadan kaldıran kurumsal reformlardaki kararlılık olduğunu, Kararın, 55 sayılı Kararda belirtilen rekabetçi piyasa yol haritasına göre elektrik sektörünün yeniden yapılandırılmasını hızla tamamlamayı net bir şekilde hedeflediğini söyledi.

Sayın Viet, kararın aciliyeti teyit ettiğini ve eşitlik ve ayrımcılık yapmama ilkesini somutlaştırdığını, böylece özel sektörün elektrik piyasasındaki arz, üretim ve hizmetlerin tüm aşamalarına daha güçlü bir şekilde katılması için fırsatlar yarattığını, ayrıca elektrik müşterilerinin ihtiyaçlarına uygun elektrik tedarikçilerini seçme ve onlara erişme hakkının sağlanmasının gerçek anlamda rekabetçi bir elektrik piyasasının oluşturulmasında önemli bir adım olduğunu vurguladı.

Karar, özellikle uzun süredir Vietnam Elektrik Grubu'nun (EVN) hakim olduğu elektrik iletimi, dağıtımı ve perakende sektörünün kademeli olarak kamulaştırılmasını da öngörüyor. Perakende elektrik piyasası açıldığında, tüketiciler doğrudan şu avantajlardan yararlanacak: şeffaf elektrik fiyatları, sürdürülebilir kalkınma hedefleri doğrultusunda "yeşil elektrik" paketleri de dahil olmak üzere daha çeşitli hizmetler.

70 Sayılı Karar ayrıca, piller, LNG depoları ve petrol depoları gibi enerji depolama altyapısına yatırım yapılmasını da teşvik etmektedir. Bu alan, özellikle rüzgar ve güneş enerjisinin hızlı ancak istikrarsız gelişimi bağlamında, özel işletmeler için verimli bir arazidir.

Viet ayrıca, sermaye çekmek için kamu-özel sektör ortaklıklarının (PPP) daha şeffaf bir şekilde tasarlanması, buna paralel olarak araştırma, teknoloji geliştirme ve inovasyonun teşvik edilmesi gerektiğini, böylece modern, akıllı ve sürdürülebilir bir enerji sektörünün inşasının yönlendirilmesi gerektiğini söyledi.

Kararda, ulusal enerji sanayi merkezlerinin oluşturulması, hidrojen, yeşil amonyak gibi yeni enerji türlerinin üretiminden, iletimine, dağıtımına, kullanımına kadar altyapının eş zamanlı olarak geliştirilmesi vurgulanıyor. Bu, enerji sanayisi için teknoloji, inovasyon ve sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyen bir ekosistem zihniyetidir.

Fiyat Piyasası Araştırmaları Enstitüsü eski Müdürü Prof. Dr. Ngo Tri Long, tekelci zihniyetten şeffaf bir piyasa mekanizmasına geçişin elektrik sektörü için önemli bir dönüm noktası olduğunu söyledi. Artık insanlar ve işletmeler tek bir birime, yani EVN'ye bağlı kalmak yerine tedarikçilerini seçme fırsatına sahip. Long'a göre bu değişim hem reformu teşvik ediyor hem de özel sektörün stratejik alanlardaki konumunu güçlendirmesi için alan açıyor.

EVN artık elektrik üretiminde tekel konumunda olmasa da, grup hâlâ hem iletim hem de perakende satışları kontrol ederek toptancı rolünü üstlenmektedir. Bu model uzun yıllardır devam etmekte olup, piyasanın çarpık bir şekilde işlemesine ve elektrik fiyatlarının henüz arz ve talebi yansıtmamasına neden olmuştur. Bu nedenle, 70 Sayılı Karar, elektrik üreticileri ile büyük müşteriler arasında doğrudan elektrik alım anlaşmasının (DPPA) erken uygulanmasını ve yatırımcıların meşru haklarını güvence altına almak için şeffaf, uzun vadeli sözleşmelerin geliştirilmesini gerektirmektedir.

Hai Phong Termik Santrali. Fotoğraf: VNA

Enerji güvenliğinin güçlendirilmesi

Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Nguyen Hoang Long, 55 sayılı Karar'ın temelleri attığını, 70 sayılı Karar'ın ise "gerçeğe doğrudan bakma, durumu doğru analiz etme" ruhuyla 6 aydan uzun süren acil çalışmaların ardından ortaya çıktığını söyledi. Long, "70 sayılı Karar sadece sıkı çalışmanın sonucu değil, aynı zamanda yeni dönemde tüm sektör için yol gösterici bir ışıktır" diye vurguladı.

Bakan Yardımcısı'na göre, bundan sonra en zor adım uygulama olacak ve artık "adım adım ilerleme" değil, "hemen şimdi, hemen yapma" anlayışıyla köklü adımlar atılması gerekecek. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kararın somut eylemlere dönüştürülmesinde bakanlıklar, işletmeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayarak temel bir rol oynuyor.

EVN Genel Müdürü Nguyen Anh Tuan, kararın EVN'nin iki bileşenli bir elektrik fiyat mekanizmasının uygulanması da dahil olmak üzere eylem programını somutlaştırması için önemli bir temel oluşturduğunu belirtti. Vietnam Ulusal Sanayi ve Enerji Grubu (Petrovietnam) Temsilcisi Phan Tu Giang, 70-NQ/TW sayılı Kararın 55-NQ/TW sayılı Karardan daha açık olduğunu ve bu sayede yatırım faaliyetleri için elverişli koşullar yarattığını değerlendirdi.

Ulusal Elektrik Sistemi ve Piyasa İşletme Tek Üyeli Limited Şirketi (NSMO) Genel Müdürü Sayın Nguyen Duc Ninh, uygulamanın eş zamanlı ve köklü olması gerektiğini, çünkü 2027-2032 döneminin elektrik arzının sağlanmasında en büyük zorluk olacağını vurguladı.

Genel olarak, 70 Sayılı Karar, önceki yönelimleri hem devralmakta hem de geliştirmektedir. Yeni nokta, piyasa rekabetini teşvik etmek için tekel mekanizmasına son verme gerekliliğinden, yeni enerji kaynaklarının geliştirilmesinden kapsamlı bir enerji sektörü ekosistemi oluşturmaya kadar, kararlılığı ve özgüllüğüdür.

Hai Phong şehri, temiz ve yenilenebilir enerji kaynaklarının geliştirilmesini sanayi parkları ve ekonomik bölgelerdeki en önemli önceliklerden biri olarak tanımlıyor. Bu, sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak ve yeşil büyüme hedefine ulaşmak için önemli bir çözüm olmanın yanı sıra, uluslararası yatırımcıların 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma taahhüdüne yönelik artan beklentilerini de karşılıyor.

PV (sentez)

Kaynak: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-nang-luong-520165.html