Halkın hizmetine yönelik idari reform

Binh Thuan, 2024 yılında idari reformda (AR) olumlu bir değişim kaydetti. PAR ENDEKSİ, 2023'e kıyasla 6,39 puanlık bir artış ve 27 sıra yükselerek 88,26 puana ulaştı ve ülke genelinde 63 il ve şehir arasında 34. sırada yer aldı. Bununla birlikte, kişilerin ve kuruluşların idari kurumların hizmetlerinden memnuniyet düzeyini ölçen SIPAS endeksi de önemli ölçüde iyileşerek %3,23'lük bir artış ve 14 sıra yükselerek %82,63'e ulaştı.

Bu çarpıcı rakamlar, yerel yönetim sisteminin bütününün açık çabalarını ve metodik reform yönelimini ortaya koymaktadır.

Komuttan eyleme geçiş

Eyaletin idari reform yönetimi ve yönlendirmesi, kurumdaki "yaratıcı ve öncü" rolünü teyit etmeye devam ediyor. 9.428/9,5 puanla bu endeks ülke genelinde 25. sırada yer aldı ve bir önceki yıla göre 35 sıra yükseldi. Bu sonuç , Binh Thuan'ın yıllık idari reform planını zamanında yayınlayıp uygulaması, denetim ve propaganda faaliyetlerini teşvik etmesi, çalışma yöntemlerinde yenilik yapması ve halk ve işletmelerle birçok diyalog kurması sayesinde elde edildi. Hükümetin raporlama bilgi sistemindeki görev uygulama ilerlemesinin güncellenmemesi sorunu hala devam etse de, genel olarak yerel girişim etkili oldu. Benzer şekilde, devlet idari aygıtı reformu bileşen endeksi en etkileyici artışı gösterdi - 58 sıra yükselerek 63 il ve ilçe arasında 5. sıraya ulaştı. Eyalet, kamu hizmeti birimlerini aktif olarak yeniden yapılandırdı, odak noktalarını sadeleştirdi, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin düzenlemeleri sıkı bir şekilde uyguladı ve makul sayıda lider, memur ve kamu çalışanı görevlendirdi.

İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi.

Ancak PAR INDEX'in 9 bileşen endeksinde 2 endeksin puan ve sıralamalarında düşüş yaşandı, özellikle idari prosedür reformunda. Binh Thuan sadece 11,24/13 puan alarak 62/63'lük bir sıralamaya sahip oldu ve tablonun en alt sıralarına yakın bir yerde yer aldı. Belirtilen başlıca nedenlerden bazıları şunlardır: İdari prosedürler listesinin (TTHC) duyurulması yönetmeliklere kıyasla hâlâ yavaş; TTHC'nin kamuya duyurulması kurumların elektronik bilgi sayfalarında senkronize değil; Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'ndaki kayıtların senkronizasyon oranı %100'e ulaşmadı; TTHC'nin il düzeyindeki iç duyuruları yeni talimatlara göre uygulanmadı... Daha da önemlisi, 2024 yönetmeliklerindeki bazı yeni noktalar - örneğin iç TTHC'nin duyurulması veya TTHC kayıtlarının dijitalleştirilmesi - tam olarak uygulanmadı ve bu da puan kaybına yol açtı. Bu durum, kamu hizmetlerine erişim sürecindeki kişi ve kuruluşlar için en pratik önlem olan idari usul reformunun bir an önce çözülmesi gereken bir "darboğaz" olarak değerlendiriliyor.

Kamu hizmeti reformu endeksi 27 basamak yükselerek %84,72'ye ulaştı ve özellikle işe alım ve atamalarda şeffaflık, kamu görevlilerinin eğitim kalitesi, kapasitesi ve sorumluluk bilinci gibi kadro ve memurların anket içeriklerindeki olumlu değişiklikleri yansıttı. Ancak, bazı kriterler hâlâ mevcut: Doğru iş pozisyonuna atanan memur oranı gereklilikleri karşılamıyor; işe alım sürecini ihlal eden birimler var; ilçe düzeyindeki kadroların disipline edilme durumu hâlâ devam ediyor; belediye düzeyindeki memurların standartları karşılama oranı hâlâ düşük. Bu boşluklar, disiplinin daha da sıkılaştırılması ve özellikle tabanda ekibin kalitesinin artırılması gerektiğini gösteriyor.

İdari reform sosyo -ekonomik kalkınmaya yayılıyor

İdari reform, yalnızca devlet aygıtında bir devrim değil, aynı zamanda ekonominin sağlığı üzerinde de doğrudan bir etkiye sahiptir. Binh Thuan, geçen yıl "idari reformun sosyo-ekonomik kalkınma üzerindeki etkisi" bileşen endeksinde 6,5 üzerinden 5,91 puan alarak ülke genelinde 15. sırada yer aldı. Bu, reform çalışmalarının daha şeffaf bir yatırım ortamı yaratılmasına katkıda bulunduğunu, yeni kurulan işletme sayısının arttığını, devlet bütçe gelirlerinin tahminleri (%8,9) aştığını ve birçok sosyo-ekonomik göstergenin tamamlanarak planın ötesine geçtiğini göstermektedir. Bununla birlikte, kamu maliyesi reformunun ve dijital yönetim inşasının önemli bir unsuru olan dijital dönüşüm de kayda değer sonuçlar kaydetmiştir...

Halkın memnuniyeti, reform etkinliğinin nihai ölçütüdür. SIPAS'ın %82,63'e ulaşmasıyla Binh Thuan, geçen yıla göre 14 basamak yükseldi. Hizmet erişiminden personel tutumuna ve dosya işleme sonuçlarına kadar tüm kriter gruplarında memnuniyet seviyesi arttı. Özellikle, "politikalar konusunda hükümetin hesap verebilirliğinden memnuniyet" endeksi %79,41'den %83,42'ye yükselerek tanıtım, şeffaflık ve insanları dinleme konusunda ilerleme kaydedildiğini gösterdi. Ancak anket sonuçları birçok beklentiyi de beraberinde getirdi: İnsanlar denetimi artırmak, çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini iyileştirmek, tek noktadan hizmet sunan tesisleri geliştirmek ve sistemin etkinliğini ve verimliliğini artırmak istiyor. Bu sadece bir gereklilik değil, aynı zamanda yerel idari kurumların gelişmeye devam etmesi için bir motivasyon.

2024 yılındaki idari reformun sonuçları, idari sistemin modernizasyonu ve halka hizmet eden bir sistem inşa etme yolculuğunda ile olumlu sinyaller getiriyor. Hâlâ eksiklikler olsa da önemli olan açıklık ruhunun ve iyileştirmeye olan bağlılığın açık olmasıdır. İl Halk Komitesi'nin yönetimi altında, İçişleri Bakanlığı, İl Halk Komitesi Ofisi, Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı gibi birimlere 2025 yılında zayıf bileşen göstergelerini iyileştirmek için belirli görevler veriliyor. Gelecek yıl, ilin yalnızca iyileştirme ivmesini korumakla kalmayıp aynı zamanda ulusal sıralamalarda daha da ileri gitmesi bekleniyor. Çünkü idari reform yalnızca aygıtın işi değil, aynı zamanda günlük yaşamdaki her belgede, prosedürde ve hizmette bu hareketi doğrudan hisseden halka da bir bağlılıktır.

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/reform-towards-humanity-care-131092.html