Sorumlulukları altındaki projeler için bütçe tahminlerini onaylama yetkisinin her düzeydeki Halk Komitelerine devredilmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai tartışma oturumuna başkanlık etti. Fotoğraf: V.HIEU

Temsilci Duong Van Phuoc, bunun özel bir yasa olduğunu, bu nedenle yasa tasarısının kabulü, gözden geçirilmesi ve tamamlanmasının dikkatli ve kapsamlı bir şekilde yapılması gerektiğini, yeni çıkarılan yasalar ve aynı anda 8. Oturumda değerlendirilmek üzere Ulusal Meclise sunulan yasa tasarılarına uygun olarak hukuk sisteminin tutarlılığı ve senkronizasyonunun sağlanması gerektiğini belirtti.

Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu, planlama, inşaat, yönetim yönelimi ve sürdürülebilir kentsel kalkınmayı, ülke çapında kentleşmeyle ilişkili modern bir yönde kırsal yapılaşmayı, yerel yönetimlerin her düzeyde devlet yönetimini doğrudan etkileyen, işletmelerin ve halkın inşaat yatırım projelerinin uygulanmasını derinden etkileyen önemli bir yasa tasarısıdır. Yasa tasarısının içeriği hem uzmanlık gerektiren hem de teknik nitelikte olup, diğer yasaların birçok hükmüyle bağlantılıdır.

Kentsel ve kırsal planlama sistemiyle ilgili olarak delege Duong Van Phuoc, 3. maddede yer alan "Arazi hukuku ve ilgili kanunların düzenlemelerine göre imar planlaması gerektiren alanlar" başlıklı içeriğin kaldırılmasını önerdi.

Temsilci Duong Van Phuoc'a göre, kentsel ve kırsal imar planlaması, kentsel ve kırsal planlama kanununa uygun olarak yapılmalıdır. Kanunlar arasında çelişki olması durumunda, ihtisas kanunlarının tutarlılığını ve etkinliğini sağlamak için tüm kanunları incelemek yerine, ihtisas kanununda tek tip düzenlemeler yapılmalıdır.

Aynı zamanda, "Arazi veya arazi kullanım haklarını kullanarak yatırım projeleri gerçekleştirmek üzere yatırımcıların seçilmesi amacıyla ihaleye çıkılması amacıyla arazi kanununa göre belirlenen alanlar" için detaylı planlamayı inceleyin.

Temsilci, şu anda arazi ve konut yasasının yalnızca konut projeleri için detaylı planlama gerektirdiğini söyledi. Arazi kullanım haklarının açık artırmayla satılması için yatırımcıları seçen tüm projeler (konut projeleri dahil) için detaylı planlama düzenlemesi etkili olmayacaktır, çünkü detaylı planlama, teklif ve açık artırma sonrasında ayarlamalar için yaratıcılık, değer ve zorluk gerektirir.

Kentsel ve kırsal planlama faaliyetlerinin finansmanı ile ilgili olarak, delege Duong Van Phuoc, 10. Maddeye, "Sorumlulukları altındaki projeler için bütçe kanununun ademi merkeziyetçiliğine göre bütçe tahminlerini onaylama yetkisinin her düzeydeki Halk Komitelerine verilmesi" içeriğinin eklenmesini önerdi. Bu, proaktifliği, ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve her düzeydeki yetkililerin sorumluluğunu artıracaktır. Aynı zamanda, yukarıdaki hükmün eklenmesiyle, planlama düzeyinin sorumluluğu altında finansman açıkça belirlenecek ve uygulama süresinin uzatılması ve zorlanması önlenecektir.

Kentsel ve kırsal planlamanın esasları konusunda delegeler, ilerideki uygulamaların uygun olması ve pratikle iç içe geçmemesi için "arazi kullanım sonuçlarının ve il planlama onayının yasal dayanağının kentsel ve kırsal planlamanın esası olarak alınması" hükmünün eklenmesini önerdiler.

Quang Nam Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Delege Duong Van Phuoc tartışmada konuştu. Fotoğraf: V.HIEU

Kentsel imar ve detaylı kentsel planlama konusunda, delege Duong Van Phuoc, Ulusal Meclis'in kentsel imar planlarının hazırlanması ve onaylanması için belirlenen son tarihi 6 ay olarak değerlendirip değerlendirmesini önerdi. Bu çok kısa bir süre ve uygulanması zor.

Günümüzde birçok yerde imar planlamasına konu alan geniştir, imar planlamasının içeriği çok geniştir, örneğin her ada için imar yolu kotuna göre fonksiyon, ekonomik ve teknik göstergelerin belirlenmesi; tüm planlama alanı için mekan organizasyon ilkeleri, peyzaj mimarisi; peyzaj mimarisine ilişkin çözümler, kentsel özellikler..., imar planlamasının hazırlanması ve onaylanması zaman almaktadır.

Kentsel ve kırsal planlama konusunda danışmanlık hizmeti verilirken, kurum, kuruluş ve uzmanlardan, öngörülen belgelerin eksiksiz olarak alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde yazılı olarak görüş bildirmelerinin istenmesi için gereken sürenin dikkate alınması gerekmektedir. Devlet kurumlarının mevcut çalışma haftası yönetmeliklerine göre, çalışma haftası 5 günde 40 saat olup, her hafta Cumartesi ve Pazar günleri tatildir. Bu nedenle, yönetmeliğin Cumartesi ve Pazar günleri hariç 15 iş gününe uyarlanması, daha anlaşılır ve makul olacaktır.

Aynı zamanda, 36. Maddeye "İlgili yerleşim alanlarındaki hanelerin ve doğrudan etkilenen civardaki sakinlerin en az %50'sinin görüşlerinin toplanması için örgütlenme" maddesini ekleyin. Temsilci Duong Van Phuoc'a göre, bu tür görüşlerin toplanması, planlama projesinden etkilenen bölgedeki yerleşim topluluğunun politikasını desteklemek için adalet, demokrasi ve fikir birliği yaratacak, bunu yüzeysel, yüzeysel ve resmi bir şekilde yapmaktan kaçınacaktır.

Planlama görevlerini ve kentsel ve kırsal planlamayı onaylama yetkisi konusunda delegeler, Halk Konseyi'ne rapor vermenin gerekli olup olmadığının değerlendirilmesini önerdiler, çünkü prensipte Halk Konseyi, Halk Komitesi'nin tüm faaliyetlerini denetleme işlevine sahiptir. Aynı zamanda, yasa tasarısı Halk Komitesi'nin Halk Konseyi'ne rapor vermesi gerektiğini öngörüyor, ancak yasa Halk Konseyi'nin onay verip vermemesi gerektiğini belirtmiyor. Dolayısıyla, bu raporlama esasen sadece bir formalitedir.

Source: https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html