Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), Ulusal Meclis'in 15. döneminin 5. oturumunda gözden geçirilip onaylanması beklenen Elektronik İşlemler Kanunu taslağına ilişkin yorumlarında, taslak hazırlayan kurumun elektronik işlemleri kolaylaştırmak ve Vietnam'da daha gelişmiş bir dijital ekonomi inşa etmek için sağlam bir yasal çerçeve oluşturmak amacıyla çeşitli kriterler eklemeyi düşünmesi gerektiğini önerdi.
Elektronik işlemler için yasal bir çerçeve oluşturmak, ulusal dijital dönüşüm sürecini desteklemek için önemli bir temel oluşturacaktır.
Bu, mevcut yasanın sınırlamalarının ve eksikliklerinin giderilmesine yardımcı olacak, elektronik işlemlerde işletmeler ve vatandaşlar için güvenliği sağlayacak, elektronik işlemlerin gelişimini destekleyecek ve ulusal dijital dönüşüm sürecini teşvik etmek için önemli bir temel oluşturacaktır.
Elektronik işlemlerin şeffaflığının sağlanması.
Elektronik İşlemler Hakkındaki revize edilmiş Kanun, özellikle yakın gelecekte baskın hale gelecek olan elektronik işlemlerin kaçınılmaz eğilimi göz önüne alındığında, mevcut dönemde çok önemli bir kanun taslağı olarak değerlendirilmektedir.
VCCI'ye göre, Taslağın 25.1. maddesi, güvenli bir elektronik imzanın kişisel imzanın yerini alabileceğini öngörmektedir. Ancak Taslak, elektronik imzanın güvenli kabul edilip edilmeyeceğinin belirlenmesine ilişkin herhangi bir kriter belirtmemektedir. Bu nedenle, taslak hazırlayan kurumun bu konuda bir hüküm eklemesi önerilmektedir; başka bir deyişle, 2005 Elektronik İşlemler Kanunu'nun 22. maddesindeki hüküm yeniden değerlendirilmelidir.
VCCI, bu konuyu ayrıntılı olarak analiz ederek, Taslağın 28.1.d maddesinin, yabancı elektronik imzaların tanınması için gereken koşullardan birinin, kullanıcıların yabancı kuruluşlar veya bireyler olması; veya yabancı ortaklarla elektronik işlemler gerçekleştirmesi gereken ancak yerel hizmet sağlayıcılarından aldıkları elektronik imza sertifikaları o ülkede tanınmayan Vietnamlı kuruluşlar veya bireyler olması olduğunu öngördüğünü savunmaktadır.
Ancak VCCI'ye göre, bu düzenleme tamamen makul değil çünkü Vietnamlı kuruluşlar ve bireylerin yerel hizmet sağlayıcılarının ortak ülkede tanınmış olup olmadığını bilmeleri zor. Bu düzenleme, Vietnamlı işletmelerin yabancı ortaklarla ticaret yaparken zorluklar yaratacaktır.
Ayrıca, Taslağın 28. Maddesi, yabancı elektronik imzaların kullanımını ve tanınmasını da düzenlemektedir; buna göre Devlet, belirli koşullar yerine getirildiğinde yabancı elektronik imzaların ve elektronik imza sertifikalarının yasal geçerliliğini tanıyacaktır.
Bu tür düzenlemeler, yabancı elektronik imzalar kullanılarak yapılan tüm elektronik işlemlerin yasal geçerlilik "testinden" geçmesi gerektiği anlayışına yol açabilir. Bununla birlikte, VCCI'nin analizine göre, tarafların seçim özgürlüğüne saygı duyularak, belirli elektronik imza veya elektronik sertifika türlerinin kullanımında serbestçe anlaşmalarına izin verilmesi göz önünde bulundurulmalıdır.
Ticari işlemler, işletmelerin seçim özgürlüğüne azami saygı gösterilmesiyle karakterize edilir; hukuk ancak yasal düzenlemeleri, gelenekleri ve sosyal etiği ihlal ettiğinde müdahale eder. Taslağın 4.2. maddesi de bu ilkeye değinerek, taraflara işlemleri gerçekleştirmek için elektronik yöntemleri seçme özgürlüğünü özellikle tanımaktadır.
Uyuşmazlık çözümü, uyuşmazlık çözüm organının karar verme sürecinde kullandığı elektronik araçların güvenilirliğine dayanacak olup, bir devlet kurumundan onay alınmasına gerek duyulmayacaktır. Bir devlet kurumundan onay alınması yalnızca yasal bir güvence olarak (neredeyse hiçbir zaman incelemeye tabi tutulmadan) değerlendirilmeli ve yasal geçerlilik için bir ön koşul olarak kabul edilmemelidir.
Bu nedenle VCCI, ticari faaliyetlerde bulunan tarafların yabancı elektronik imzaların veya yabancı elektronik imza sertifikalarının kullanımı konusunda serbestçe anlaşmalarına olanak tanıyan bir düzenleme eklenmesini önermektedir; böylece taraflar için maliyet artışı önlenmiş ve sınır ötesi işlemlere engel teşkil etmesi engellenmiş olur.
Ulusal dijital dönüşümü teşvik etmek
Ayrıca, VCCI, Taslağın 14. Maddesinde yer alan, kağıt belgeler ile veri mesajları arasındaki dönüşümün yasal geçerliliğe sahip olması için gereken şartlara ilişkin düzenlemeler hakkında da yorumda bulundu. VCCI, "kağıt" ve "elektronik" olmak üzere iki form arasındaki dönüşüm için standartlar belirlemenin, tarafların dönüşümün değerini değerlendirmesi ve güvenmesi için bir temel oluşturduğuna inanmaktadır. Bununla birlikte, teknoloji seçimi ve uygulama yönteminin mümkün olduğunca açık olması gerektiği de belirtilmelidir.
Tüketiciler, ürünleri e-ticaret platformlarından seçmeyi ve satın almayı giderek daha fazla tercih ediyor.
VCCI'ye göre, bir yandan taslak, oldukça güvenli ve daha fazla incelemeye gerek kalmadan yasal geçerliliğe sahip olacak bazı "standart" yöntemleri de içermelidir. Bunlar, özellikle tarafların henüz birbirlerine güvenmedikleri durumlarda, örneğin ilk işlemde olduğu gibi, potansiyel yasal riskleri sınırlamak için tarafların uymayı seçebilecekleri standart koşullar olarak kabul edilir. Doğal olarak, taraflar bu işlem için ek maliyetler ödemeyi kabul etmek zorunda kalacaklardır...
Aslında, kağıt belgeler için yasa, tarafların kopyaların orijinaliyle aynı olmasını sağlamak için çeşitli yöntemler kullanmasına izin vermektedir. 23/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin 3. maddesi, bir kopyanın asıl sicilden çıkarıldığında veya asıl belgeden tasdik edildiğinde yasal geçerliliğe sahip olduğunu belirtmektedir. Bu, bu şekilde oluşturulan kopyaların (daha fazla doğrulamaya gerek kalmadan) zımnen yasal olarak geçerli kabul edildiği anlamına gelir.
Bu nedenle, VCCI, taslak metnin 14.1. maddesinin gerekliliklerini karşılayan veya kağıt belgelerden (örneğin, taranmış kopyalar, fotokopiler) dönüştürülmüş veri mesajlarını kabul etme ve doğrulama için orijinalini sunma yönünde, devlet kurumlarının kağıt belgelerinden dönüştürülmüş veri mesajlarının alınmasına ilişkin bir düzenleme taslağı hazırlamasını önermektedir.
Yukarıda belirtilen konulara ek olarak, VCCI yorumlarında, düzenlemeyi hazırlayan kurumdan aşağıdaki konularla ilgili çeşitli düzenlemeleri de dikkate almasını istedi: güvenilir hizmetlerin yürütülmesine ilişkin koşullar; açık veri; dijital platformlar; aracı dijital platformlar; veri işleyicilerinin sorumlulukları, vb.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)