İlleri birleştirirken "benim tarafım, senin tarafın" durumundan kaçınmalıyız.

Sayın Nguyen Tuc, "benim tarafım sizin tarafınıza karşı" durumunu önlemek için yeni kurulan illerin birliğini ve uzlaşmasını temsil eden örnek yetkililerden oluşan bir ekip seçmenin gerekli olduğunu savundu.

Siyasi Büro ve Sekreterlik, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden yapılandırılması ve iki kademeli bir yerel yönetim modelinin oluşturulması ilkesi üzerinde temelde anlaşmaya vardılar; bazı illerin birleştirilmesi, ilçe düzeyinin kaldırılması ve belediyelerin birleştirilmesine devam edilmesi planlanıyor. Bu içerik, planın son halini alması için şu anda Parti komiteleri, sektörler ve yerel yönetimlerle görüşülüyor. Siyasi Büro, planı Nisan ayı ortalarında yapılması planlanan 11. Merkez Komite toplantısında sunacak.

Tüm seviyelerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine yönelik bu politika, yüzyılı kapsayan stratejik bir vizyonla büyük bir hedefi amaçlamaktadır.

Tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeni iki kademeli yerel yönetim modelinin oluşturulması için oluşturulan Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısında İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, şu anda ülkede 10.035 komün düzeyinde idari birim bulunduğunu ve bunların yaklaşık 2.000 birime indirgeneceğini belirtti. O zaman her komün "neredeyse küçük bir ilçe gibi" olacak.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ayrıca, Politbüro'ya sunulan hükümet önerisinde, ilçe düzeyinin kaldırılması durumunda ilçe düzeyindeki görevlerin üçte birinin illere, üçte ikisinin ise köy (yerel) düzeyine devredileceğinin belirtildiğini bildirdi.

Bu konuyu daha iyi anlamak için, Sanayi ve Ticaret Gazetesi'nden bir muhabir, Vietnam Vatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlık Kurulu Üyesi ve Kültür ve Toplum Danışma Konseyi Başkanı Sayın Nguyen Tuc ile röportaj yaptı.

Organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi gereklidir.

- Siyasi Büro'ya sunulan hükümet önerisinde, il sayısının %50, belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısının ise %60-70 oranında azaltılması planlanıyor. Siyasi sistemi ve aygıtı yeniden yapılandırma ve sadeleştirme yönündeki bu mevcut "devrim" hakkındaki değerlendirmeniz nedir?

Sayın Nguyen Tuc: Pratik deneyime dayanarak, 63 olan il sayısını 30'un biraz üzerine düşürmenin gerekli bir adım olduğuna inanıyorum. Neden gerekli? Çünkü 1976'da büyük ölçekli il birleşmeleri yaşadık. Dördüncü Parti Kongresi'nde politikanın büyük ölçekli bir ekonomiye sahip olmak olduğunu, dolayısıyla yüksek bir kalkınma oranı elde etmek için insanların yoğunlaşmasının gerekli olduğunu hatırlıyorum.

Vietnam Vatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlık Kurulu Üyesi ve Kültür ve Toplum Danışma Konseyi Başkanı Sayın Nguyen Tuc. Fotoğraf: Thanh Tuan

Ancak, istediğimiz sonuçlara ulaşamadık.

O zamanlar neden başarısız olduk? Çünkü ülke savaştan yeni çıkmıştı ve personel ekonomik yönetim konusunda yeterli eğitime sahip değildi. Bir ili yönetmek bile yeterince zordu; o dönemde iki veya üç ili yönetmek daha da zordu.

Şimdi, 40 yıllık reformun ardından, iş gücü kapsamlı bir eğitimden geçti. Bununla birlikte, 4.0 çağı bizim için birçok elverişli koşul yarattı. Şu anda, 100 milyondan fazla nüfus ve 63 il ve şehirle, idari aygıt çok hantal ve özellikle bu aygıtın bakımına yapılan harcamalar bütçenin %70'ini oluşturuyor. Bu nedenle, illerin ve belediyelerin birleştirilmesi ve ilçelerin kaldırılması da dahil olmak üzere idari aygıtın sadeleştirilmesi, bu dönemde gerekli bir adımdır.

Zamanla öğreniyoruz.

- Mevcut sosyo-ekonomik koşullar göz önüne alındığında, sizce kaç il ve şehir bizim için uygun olur?

Sayın Nguyen Tuc: Hükümetin ve danışma organlarının planlarına göre, ülkenin çok uzun, S şeklinde bir coğrafi özelliğe sahip olması nedeniyle il sayısını yaklaşık %50 oranında azaltmamız gerekiyor. Ayrıca, binlerce yıllık Çin egemenliği, 80 yılı aşkın Fransız sömürgeciliğine karşı direniş ve 20 yılı aşkın Amerikan emperyalizmine karşı direnişin ardından ülkemizin üç bölgeye ayrılması söz konusu. Ülkemizde dağlık alanlar, ovalar, iç kesimler ve kıyı bölgeleri bulunmaktadır. Bu nedenle, ülkenin durumunun özelliklerine dayanarak, il sayısını %50 oranında azaltmayı planlıyoruz; bu da yaklaşık 32-33 ilin makul olduğu anlamına geliyor.

Bazıları Çin'in 1,5 milyar nüfusa ve 34 eyalet ve şehre sahip olduğunu söylüyor; ancak uluslararası istişare gerekli olsa da, kararların ülkenin gerçeklerine dayandırılması belirleyici faktördür, çünkü gerçeklik doğruluk ölçütüdür. Bu nedenle, danışma organlarından gelen mevcut önerilerin gerekli ve makul olduğunu düşünüyorum ve deneyimlerden ders çıkararak ilerleyeceğiz.

Halkın beklentilerini karşılamak.

- Eyalet birleşme süreci sırasında yetkililere yönelik herhangi bir öneriniz var mı?

Sayın Nguyen Tuc: Deneyimlerimizden yola çıkarak, illerimizin birleşme ve bölünme süreçleri, dikkat edilmesi gereken çeşitli sorunları ortaya koymuştur. Öncelikle, halkın taleplerini ve beklentilerini karşılamalıyız. İdari aygıtı sadeleştirmek, halk için yaşanan zorlukları azaltacaktır. Bu il birleşmesiyle birlikte, aygıtın sadeleştirilmesinin getireceği fayda ve avantajların halka gerçek verimlilik ve etkinlik getirmesini sağlamalıyız…

Aynı zamanda, bir devrim veya düzeltme pratiği yoluyla yalnızca olumlu yönlerin değil, aynı zamanda karşıt ve olumsuz yönlerin de olduğunu görüyoruz. Bu nedenle, "benim tarafım sizin tarafınıza karşı" durumunu önlemek ve herkesin halk ve ülke için hareket etmesini sağlamak amacıyla, yeni kurulan eyaletin birliğini ve uzlaşmasını temsil etmede örnek teşkil edecek bir kadro ekibi seçmemiz gerekiyor.

İkinci olarak, il düzeyinden merkez düzeyine kadar yetkililerin seçimine dikkat edilmelidir. İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'ya göre, şu anda 10.035 komün düzeyinde birim bulunmakta olup, bunların yaklaşık 2.000 birime – "neredeyse küçük bir ilçe gibi" – yeniden düzenlenmesi beklenmektedir. Bu nedenle, komün düzeyindeki görevler ağırlaşacak, bu yüzden yetkililerin niteliği önemli olmakla birlikte, yetkinlikleri daha da kritik öneme sahiptir.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, idari aygıtın yeniden yapılandırılmasında temel ilkenin sadece departman sayısını azaltmak değil, daha büyük bir hedefi hedeflemek olduğunu belirtti: Kalkınma alanını genişletmek, yeni çağda ülke için bir temel ve ivme oluşturmak, aynı zamanda sistemin ve organizasyonun uzun vadeli istikrarını sağlamak. Bu, birkaç on yıllık kısa vadeli bir değişim değil, yüz yıllık, hatta birkaç yüz yıllık stratejik bir vizyon gerektiriyor.

Kaynak: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html