Örgütsel yeniden yapılandırmadan etkilenen 5 grup konuya yönelik politika

Hükümet, idari düzen ve birimlerin her düzeydeki örgütsel yeniden yapılanmasının uygulanmasından etkilenen 5 grup konuya ilişkin politikalar belirler.

Beş konu grubu şunlardır: 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşmış kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve silahlı kuvvetler; 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşmış veya emeklilik, maluliyet veya hastalık izni haklarından yararlanan komün düzeyi ve üstü kadrolar; Kamu hizmeti birimlerinde iş sözleşmesiyle çalışanlar; 1 Temmuz 2025'ten önce il veya ilçe düzeyinde Parti ve Devlet tarafından atanan Derneklerde bordro kontenjanının dışında çalışanlar; İş sözleşmesiyle çalışan tam zamanlı sendika yetkilileri (sendika mali kaynaklarından maaş ve ödenekler alan).

Dong Hoi şehrinin ( Quang Binh ) tek durak merkezi, halkın idari işlemlerini yürütüyor. Fotoğraf : VNA

Bu, Hükümet tarafından yeni yayınlanan Politbüro ve Sekreterya'nın 1 Ağustos 2025 tarihli 183-KL/TW sayılı Kararı uyarınca tüm düzeylerdeki idari aygıt ve birimlerin örgütsel yeniden yapılandırılmasının uygulanmasından etkilenen konulara yönelik politikalar ve rejimler hakkında 07/2025/NQ-CP sayılı Kararın temel içeriklerinden biridir.

a- Hükümetin 31 Aralık 2024 tarihli ve 178/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin (15 Mart 2025 tarihli ve 67/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) 2. maddesinde belirtilen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler, siyasi sistemin örgütsel düzenlemesinin uygulanmasında kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve silahlı kuvvetler için politikalar ve rejimler hakkında, Devlet iş yönetimi işlevini yürüten Hükümet kurumu tarafından verilen listede yer alan ağır, toksik, tehlikeli veya özellikle ağır, toksik, tehlikeli işlerde çalışırken veya 1 Ocak 2021'den önce bölgesel ödenek katsayısı 0,7 veya daha fazla olan yerlerde çalışma süresi dahil olmak üzere özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip alanlarda çalışırken toplam 15 yıl veya daha fazla zorunlu sosyal sigorta ödeme süresine sahip olanlar ve 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşmış ve derhal işlerinden ayrılmış olanlar Aygıtın yeniden düzenlenmesinden ve 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanmasından doğrudan etkilenmesi nedeniyle;

b- Vietnam Halk Ordusu Subayları Kanunu, Profesyonel Askerler, Savunma Çalışanları ve Memurlar Kanunu, Halk Kamu Güvenliği Kanunu ve yol gösterici belgelerde belirtilen emeklilik yaşına tabi olan konular hariç) 178/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin (67/2025/ND-CP sayılı Kararname'de değiştirilen ve eklenen) 2. maddesinde belirtilen silahlı kuvvetler mensupları (ağır, zehirli, tehlikeli veya özellikle ağır, zehirli, tehlikeli bir işte veya meslekte çalışırken toplam 15 yıl veya daha fazla zorunlu sosyal sigorta ödeme süresine sahip olanlar veya 1 Ocak 2021'den önce bölgesel ödenek katsayısı 0,7 veya daha yüksek olan yerlerde çalışma süresi dahil olmak üzere, özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde çalışanlar ve ... ağır, zehirli, tehlikeli veya özellikle ağır, zehirli, tehlikeli bir işte çalışırken toplam 15 yıl veya daha fazla zorunlu sosyal sigorta ödeme süresine sahip olanlar Devlet iş yönetimi işlevini yürüten veya özellikle sosyo-ekonomik koşulların zor olduğu bölgelerde çalışan veya 1 Ocak 2021'den önce bölgesel ödenek katsayısı 0,7 veya daha yüksek olan yerlerde çalışma süresi de dahil olmak üzere Devlet kurumu tarafından verilen listede yer alan özellikle ağır, zehirli, tehlikeli iş veya meslekte çalışanlar ve 178/2024/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşanlar (135/2020/ND-CP ile değiştirilen ve eklenenler) 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin örgütlenme düzenlemesi ve uygulanmasının doğrudan etkisi nedeniyle derhal istifa etti.

Yukarıda belirtilen kişiler aşağıdaki haklardan yararlanırlar:

- Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine göre derhal emekli aylığı almak;

- 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşından işten ayrılış tarihine kadar geçen çalışma süresine göre hesaplanan bir kerelik ödeneğe hak kazanır:

15 ay ve daha az çalışma süresinde, 15 aylık mevcut maaş tutarında bir defaya mahsus tazminat ödenir.

15 ay ve üzeri çalışma süresinde, ilk 15 ay için 15 aylık cari ücret tutarında tek seferlik ödenek; 16. aydan itibaren ise her ay için 0,5 aylık cari ücret tutarında tek seferlik ödenek verilir. Tek seferlik ödenek azami 24 aylık cari ücreti geçemez.

Sübvansiyon ödemesinin finansman kaynağı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin (67/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) 16. maddesinin 1. ve 2. fıkralarındaki hükümlere göre uygulanır.

135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I hükümlerine göre emeklilik yaşına ulaşmış veya 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanmasıyla birlikte aygıtın yeniden yapılandırılması nedeniyle emeklilik rejimi, iş göremezlik rejimi veya hastalık izni rejiminden yararlanan belediye düzeyi ve üzeri kadrolar.

Yukarıda belirtilen kişiler, 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I'de belirtilen emeklilik yaşından itibaren veya emeklilik yardımı, maluliyet yardımı ve hastalık izni yardımlarını aldıkları tarihten işten ayrıldıkları tarihe kadar geçen çalışma süresine göre hesaplanan bir kerelik ödeneğe hak kazanırlar:

15 ay ve daha az çalışma süresinde, 15 aylık mevcut maaş tutarında bir defaya mahsus tazminat ödenir.

Sübvansiyon ödemelerinin finansman kaynağı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin (67/2025/ND-CP sayılı Kararname'de değiştirilen ve eklenen) 16. maddesinin 1. fıkrası hükümlerine göre uygulanır.

Kamu hizmet birimlerinde, Hükümet mevzuatına göre, uzmanlaşmış iş unvanları ve ortak meslek unvanları listesinde yer alan mesleki ve teknik işlerde belirsiz süreli iş sözleşmesiyle çalışanlar, yeniden yapılandırma ve 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanması nedeniyle derhal işlerinden ayrılacaklardır.

Kararda, 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I ve Ek II'de öngörülen emeklilik yaşından küçük yaş durumunda, çalışanın 178/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin (67/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) 7. maddesinde öngörülen erken emeklilik politikasından veya 10. maddesinde öngörülen fesih politikasından yararlanacağı belirtilmektedir;

135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşmaları halinde, yukarıda belirtilen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve silahlı kuvvetler için uygulanan aynı politika ve rejimlerden yararlanacaklardır.

Sübvansiyon ödemelerinin finansman kaynağı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin (67/2025/ND-CP sayılı Kararname'de değiştirilen ve eklenen) 16. maddesinin 2. fıkrasındaki hükümlere göre uygulanır.

1 Temmuz 2025 tarihinden önce Parti ve Devlet tarafından il veya ilçe düzeyinde görevlendirilen Derneklerde kadro kontenjanı dışında çalışan kişiler, 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanması nedeniyle derhal işten ayrılacaklardır. Bunlara; çalışma çağında olan tam zamanlı başkan ve başkan yardımcıları, emekli olan tam zamanlı başkan ve başkan yardımcıları ile iş sözleşmesiyle çalışan çalışma çağındaki kişiler dahildir.

Yukarıdaki dersler aşağıdaki avantajlara sahiptir:

- Yerel bütçenin bakiyesine göre yerel yönetim tarafından belirlenen, ancak mevcut maaş veya ücretin 24 ayını geçmeyen bir defaya mahsus sübvansiyon almak;

- Sosyal sigorta ödeme süresinin saklı tutulması veya Sosyal Sigorta Kanunu hükümlerine göre bir defaya mahsus sosyal sigorta yapılması;

- İşsizlik sigortası kanunu hükümlerine göre işsizlik sigortasından yararlanın.

Kararda, sübvansiyon ödemelerinin finansman kaynağının yerel bütçeden sağlandığı açıkça belirtiliyor.

Kararda, 15 Ocak 2019 tarihinden önce sendika mali kaynaklarından maaş ve ödenek alan sözleşmeli tam zamanlı sendika görevlilerinin, yeniden yapılandırma ve 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanması nedeniyle derhal işlerinden ayrılmaları halinde aşağıdaki politika ve düzenlemelerden yararlanacakları ifade edildi:

1. 02 yaşını doldurmamış ve 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I ve Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşmış olanlar, aşağıdaki şekilde erken emeklilik politikasından yararlanacaktır:

a- Emeklilik tarihine göre erken emeklilikte geçirilen ay sayısının cari maaşın 0,8'i ile çarpılması suretiyle bulunan tutara eşit miktarda bir defaya mahsus emeklilik hakkı kazanır;

b- 2024 tarihli Sosyal Sigortalar Kanununun 64 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen emeklilik için zorunlu sosyal sigorta primi ile çalışma süresini tamamlamaları halinde, kanun hükümlerine göre emeklilik hakkından yararlanırlar ve erken emeklilik nedeniyle emeklilik aylıklarından kesinti yapılmaz.

2. 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I ve Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına 02 ila 05 yıl kalması durumunda, aşağıdaki şekilde erken emeklilik politikasından yararlanacaktır:

a- Emeklilik tarihine göre erken emeklilikte geçirilen ay sayısının cari maaşın 0,8'i ile çarpılması suretiyle bulunan tutara eşit miktarda bir defaya mahsus emeklilik hakkı kazanır;

b- 2024 tarihli Sosyal Sigortalar Kanunu'nun 64 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen emeklilik için zorunlu sosyal sigorta primi ile çalışma süresine ilişkin şartları taşımaları halinde, Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine göre emeklilik haklarından yararlanmanın yanı sıra aşağıdaki haklardan da yararlanmaya hak kazanırlar:

- Erken emeklilik nedeniyle emeklilik oranında kesinti yapılmaz;

- 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I ve Ek II'de öngörülen emeklilik yaşına kıyasla erken emekli olunan her yıl için mevcut maaşın 04 ayı tutarında destek alınır;

- Zorunlu sigortalı olarak çalışılan ilk 15 yıl için mevcut maaşın 0,3 ayı sübvanse edilir. 16. yıldan itibaren, zorunlu sigortalı olarak çalışılan her yıl için mevcut maaşın 0,5 ayı sübvanse edilir.

3. 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile Ek I'de belirtilen emeklilik yaşı 05 yıldan 10 yıla kadar olanlar, aşağıdaki şekilde erken emeklilik politikasından yararlanma hakkına sahiptir:

a- Mevcut maaşının 0,7 aylık tutarının 60 ay ile çarpılmasıyla elde edilen tutara tek seferlik emeklilik hakkı kazanır;

- Erken emeklilik nedeniyle emeklilik oranında kesinti yapılmaz;

- 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I'de öngörülen emeklilik yaşına kıyasla erken emeklilik yapılan her yıl için mevcut maaşın 03 ayı tutarında destek alır;

4. 1, 2 ve 3 üncü maddelerde öngörülen erken emeklilik şartlarının sağlanamaması halinde kıdem tazminatı politikası aşağıdaki şekilde uygulanacaktır:

a- Kıdem tazminatının hesaplandığı ay sayısı ile cari maaşının 0,6'sı çarpımı oranında bir defaya mahsus kıdem tazminatı ödenir;

b- Zorunlu sosyal sigortalı olarak çalıştığı her yıl için cari maaşının 1,5 aylık tutarına kadar katkı payı alır;

c- Sosyal sigorta ödeme süresinin saklı olması veya Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine göre bir defaya mahsus sosyal sigorta yardımı almak;

d- İşsizlik Sigortası Kanunu hükümlerine göre işsizlik sigortasından yararlanır.

5. 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşılması halinde

135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına ulaşan kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve silahlı kuvvetler mensupları için uygulanan aynı politika ve rejimlerden yararlanılır.

01.07.2025 tarihinden önce Parti ve Devlet tarafından il veya ilçe düzeyinde görevlendirilen Derneklerde kadrolu olarak çalışan personele ödenen tazminatların finansman kaynağı sendika mali kaynaklarından karşılanır.

Bu Karar 17 Eylül 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

Kararda, 1 Temmuz 2025 tarihinden önce Parti ve Devlet tarafından il ve ilçe düzeyinde görevlendirilen ve yukarıda sayılan kişilerden olup, 18-NQ/TW sayılı Karar özetinin uygulanması gereğince teşkilatın yeniden düzenlenmesi nedeniyle görevlerinden ayrılan ve 17 Eylül 2025 tarihine kadar 2 kademeli yerel yönetim teşkilat modelinin uygulanmasına ilişkin yetkili makam tarafından teşkilatın yeniden düzenlenmesine ilişkin karar tarihinden itibaren 17 Eylül 2025 tarihine kadar Hükümet düzenlemelerine göre politika ve rejimlerden yararlanmamış olan kadro, memur, kamu görevlisi, işçi, silahlı kuvvetler mensupları ve Dernekte çalışan kişilerin bu Kararda belirtilen politika ve rejimlere tabi tutulacakları; politika ve rejimlerden yararlanmış olmalarına rağmen sübvansiyon düzeyinin bu Kararda belirtilen politika ve rejimlerden düşük olması halinde, bu Karar hükümlerine göre ek faydalar sağlanacağı açıkça belirtilmektedir.

1, 2 ve 3 numaralı durumlar, iş sözleşmesi rejimi altında çalışan (sendika mali kaynaklarından maaş ve ödenek alan) tam zamanlı sendika görevlileri için geçerlidir. 1 Temmuz 2025'ten önce emekli olurlarsa, emeklilik anında Sosyal Sigorta Kanunu hükümlerine göre emeklilik almaya yetecek kadar zorunlu sosyal sigortalı çalışma süresine sahip olurlarsa, yukarıdaki 1, 2 ve 3 numaralı maddelerde belirtilen erken emeklilik politikasından yararlanırlar, ancak ödenek, 2 ve 3 numaralı maddelerde belirtilen zorunlu sosyal sigortalı çalışma süresine göre hesaplanır: "Zorunlu sosyal sigortalı çalışmanın ilk 15 yılı için mevcut maaşın 03 ayı sübvanse edilir. 16. yıldan itibaren, zorunlu sosyal sigortalı çalışmanın her yılı için mevcut maaşın 0,5 ayı sübvanse edilir" ifadesi aşağıdaki şekilde yeniden hesaplanır: "Zorunlu sosyal sigortalı çalışmanın ilk 20 yılı için mevcut maaşın 04 ayı sübvanse edilir. 16. yıldan itibaren, zorunlu sosyal sigortalı çalışmanın her yılı için "Mevcut maaşın 0,5 ayı oranında sübvansiyon" aşağıdaki şekilde yeniden hesaplanır: "Zorunlu sosyal sigorta ile çalışmanın ilk 20 yılı için mevcut maaşın 0,4 ayı oranında sübvansiyon. 16. yıldan itibaren mevcut maaşın 0,5 ayı oranında sübvansiyon" aşağıdaki şekilde yeniden hesaplanır: "Zorunlu sosyal sigorta ile çalışmanın ilk 20 yılı için mevcut maaşın 0,4 ayı oranında sübvansiyon. 16. yıldan itibaren 21 yaşından itibaren, zorunlu sosyal sigorta ödemesi ile çalışmanın her yılı için mevcut maaşın 0,5 ayı oranında sübvansiyon verilecektir.

Buna göre

Kaynak: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-a2516dd/