Meclis Başkanı: 'En büyük korkumuz bu parayı borç alıp başka bir şeye yatırmak'

Meclis Başkanı: 'En büyük korkum, bu parayı borç alıp başka bir şeye yatırmak' - Fotoğraf 1.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man - Fotoğraf: Ulusal Meclis

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun kamu borç yönetiminde net bir değişiklik yarattığını, hükümet borcunun izin verilen sınırın altında olmasının kamu borç yönetiminin nispeten iyi olduğunu gösterdiğini söyledi.

Merkezi bütçeye yeniden borç verme tahsisini dikkatlice değerlendirin

Ancak, ilgili kanunlar doğrultusunda yetkilerin dağıtılması, idari usul reformunun teşvik edilmesi ve dış kredili projelerin hızlandırılması amacıyla Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bu oturumda basitleştirilmiş bir usulle kapsamlı olarak değiştirilmesi gerekmektedir.

Özellikle iki kademeli yerel yönetimlerin uygulanması koşullarında, pek çok ODA projesi ve dış kredi belediye düzeyindedir.

Yasa değişikliği aynı zamanda kamu borç yönetiminde şeffaf, kamuya açık ve proaktif olmayı hedefliyor. Örneğin, Can Tho Onkoloji Hastanesi projesi birçok kez hayata geçirilmiş, inşaat %80 oranında tamamlanmış, ancak mevcut onkoloji hastanesi aşırı yük altındayken proje 4-5 yıl boyunca "yosun ve alg toplayarak" durdurulmuş ve projeyi faaliyete geçirmek için bu konuya odaklanılması gerekiyor.

Buna göre, Meclis Başkanı, yerel proaktif sorumluluğu ve bütçe uygulamasını artırmayı amaçlayan yasa tasarısının içeriği ve önerilen değişiklikleri uygun buldu.

Özellikle yabancı tercihli ODA kredilerinin tahsisine ilişkin olarak, taslakta, yeniden borçlanma imkânı verilen il Halk Komiteleri ve kamu hizmet birimlerine tahsis durumları düzenleniyor.

Hükümetin, koşulları, tahsis oranlarını sıkı bir şekilde düzenlemesini ve merkezi bütçeye olan etkisini değerlendirmesini önerdi.

Zira gelecekte yerel yönetimler daha fazla dış borçlanma yoluna gidecek ve bu durum merkezi bütçeye daha fazla yükümlülük getirecek, dolayısıyla bu kredinin sıkı bir şekilde yönetilmesini sağlamak için yaptırımların uygulanması ve izlenmesi gerekiyor.

ODA kredilerinin karşılık sermayesi ve devlet garantileri içermesi gerektiğini de unutmamak gerekir. Koşullu bölgeler için karşılık fonlarının düzenlenmesi uygundur, ancak zorluk çeken bölgeler için merkezi hükümetin %100 destek sağlaması gerekir, bu nedenle sermaye tahsisinde merkezi hükümet ile yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun dikkatlice düzenlenmesi gerekmektedir.

Kredi verme yöntemiyle ilgili olarak, taslakta ticari bankaların kredi vereceği ve kredi riski üstlenmeyeceği yönünde bir hüküm yer alıyor. Meclis Başkanı, kredi vermenin kredi riski üstlenmeden yapılması durumunda, "gevşek" değerlendirme prosedürlerine yol açabileceği ve borçluların büyük riskler yaratabileceği ve devlet kurumlarının bu riskleri üstlenmek zorunda kalacağı için, etkinin dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

"Son zamanların gerçeği bu: etkisiz kredilendirme, kredileri izlemede sorumsuzluk, borç ödeme kapasitesini ve kamu borç güvenliğini etkiliyor. En korkutucu olanı ise bu kredinin başka şeylere yatırım yapmak için kullanılması, bankaların rehberlik, denetim ve gözetimden yoksun olması." - Ulusal Meclis Başkanı bu konuyu gündeme getirdi.

Bu nedenle, ticari bankaların kredileri geri ödeyememe durumunda sorumluluklarının nasıl düzenlendiğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini öne sürdü. Bankalar riskin bir kısmını paylaşmak zorundaysa, bu payın yüzde kaç olması gerektiği belirlenmelidir? Kanunda düzenlemeler yapılmalı veya Hükümet bir kararname ile yol gösterici olmalıdır.

Hükümetin yapması gereken yerel tahvil ihracı mı?

Devlet garantilerinin verilmesiyle ilgili olarak, taslakta Maliye Bakanlığı'nın değerleme yapmayacağı, ancak kredi kuruluşlarının değerleme sonuçlarına dayanacağı belirtiliyor. Bay Man'a göre, bu hüküm garanti veren kuruluşun ve değerlemeyi yapan kredi kuruluşunun sorumluluklarını açıkça belirtmiyor, idari prosedürleri artırıyor ve daha fazla ara kademe oluşturuyor... Bu nedenle, bu konunun daha net bir şekilde düzenlenmesi gerekiyor.

Ayrıca, yerel yönetim tahvillerinin ihracına ilişkin düzenlemeler konusunda da Meclis Başkanı, son dönemde Hanoi ve Ho Chi Minh gibi büyük şehirler ve eyaletler dışında çok az ihraç yapıldığını, bu nedenle dikkatli bir değerlendirme yapılması gerektiğini belirtti.

Bu nedenle, tahvil ihraçlarının merkezi düzeyde yoğunlaştırılması gerektiğine, ardından Hükümetin yerel yönetimlere tahsisi yöneterek yerel borçlanma ve borç geri ödeme koşullarını sağlayacağına inanıyor. Amaç, yatırımcılar ve halk arasında güven yaratmak.

Kuzey-Güney hızlı tren hattı gibi 67 milyar dolara kadar sermaye gerektiren çok sayıda büyük projeyi, çok sayıda kentsel demiryolu projesini, demiryollarını birbirine bağlayan hatları hayata geçirdiğimiz bir ortamda, Sayın Man, bu nedenle çift haneli büyümeye hizmet edecek şekilde tüm merkezi ve yerel kredilerin gözden geçirilmesi ve yasanın buna göre değiştirilmesi gerektiğini söyledi.

Konuya geri dön

NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-so-nhat-la-vay-khoan-nay-lai-ve-dau-tu-viec-khac-20251103113654902.htm