Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu Taslağı'na ilişkin toplantıya başkanlık etti.

22 Nisan sabahı Ulusal Meclis Binası'nda Politbüro üyesi ve Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue başkanlığında 32. oturumuna devam eden Ulusal Meclis Daimi Komitesi , Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu Tasarısı hakkında görüş bildirdi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 32. oturumu. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Başbakan tarafından yetkilendirilen İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu Taslağını kısaca sundu. Bakan Nguyen Thanh Nghi, taslakta üç temel politikadan bahsetti: - Kentsel ve kırsal planlama sistemine ilişkin yönetmeliklerin tamamlanması. - Kentsel ve kırsal planlamanın kurulması, değerlendirilmesi, onaylanması, gözden geçirilmesi ve düzenlenmesine ilişkin yönetmeliklerin tamamlanması. - Kentsel ve kırsal planlamanın kalitesini ve uygulanabilirliğini artırmak için planlama danışmanlık kuruluşlarının seçimi, finansman kaynakları ve diğer ilgili düzenlemelere ilişkin yönetmeliklerin tamamlanması, kentsel ve kırsal planlamaya ilişkin bilgiye erişim ve sağlama hakkı.

İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi toplantıda. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Taslak ayrıca, yeni kentsel ana planların oluşturulmasının düzenlenmesi sorumluluğunu da yeniden düzenliyor (şu anda İnşaat Bakanlığı, tip III kentsel alana eşdeğer tahmini nüfus büyüklüğüne sahip yeni kentsel ana planların oluşturulmasını düzenliyor) ve tüm kentsel ana planların oluşturulmasını organize etmek üzere İl Halk Komitesi'ne devrediliyor. Mevcut düzenlemelere göre, II, III, IV tipi genel kentsel ana planlar ve yeni kentsel alanlar için... onay öncesinde İl Halk Komitesi, İnşaat Bakanlığı'ndan yazılı onay almak zorundadır; şimdi ise, IV tipi kentsel ana planlar için yazılı onayın, İl Halk Komitesi'ne bağlı olarak kentsel ve kırsal planlamanın devlet yönetimi işlevini yürüten uzmanlaşmış kuruma devredilmesi öneriliyor. Bir diğer yeni nokta ise, yasa tasarısının planlama sürecini kısaltmayı önermesidir: Şehirlerin, kasabaların, ilçelerin ve işlevsel alanların (yeni kentsel alanlar, kasabalar ve belediyeler hariç) genel planlama görevleri için topluluk görüşü alınması gerekmemektedir. Orta ve küçük ölçekli şehirler için ayrı bir imar planı düzeyi oluşturulması zorunluluğu yoktur (III, IV, V tipi şehirlerin genel planlamasına imar planı içeriğini entegre ederek bu tür şehirler için imar planı düzeyleri oluşturma ihtiyacını azaltır, planlama çalışmaları için zaman ve maliyetin azaltılmasına katkıda bulunur, yatırım ve inşaat uygulamasının ilerlemesini hızlandırır). Taslak ayrıca, alan kullanımının verimliliğini en üst düzeye çıkarmak ve yer üstü, yer altı ve su yüzeyini eşzamanlı olarak birbirine bağlamak amacıyla, yer altı alan planlamasının (il yönetimi altındaki şehirler için) ve yer altı alan planlamasının (merkezi olarak yönetilen şehirler ve merkezi olarak yönetilen yeni planlanmış şehirler için ayrı ayrı oluşturulur) içeriğini tamamlamakta ve açıkça belirlemektedir.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Yasa tasarısını inceleyen Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, yasa yapımının içeriğinin yönlendirilmesi konusunda, planlamanın inşası, düzenlenmesi ve tamamlanmasında terim temelli zihniyetin, "talep-ver" mekanizmasının ve "grup çıkarları"nın kararlılıkla ortadan kaldırılması gerektiğini, bunun da "askıya alınmış" projeler ve uygulamada yavaş uygulamaya yol açtığını belirtti. Kent tipleri ve kentsel idari düzeyler konusunda ise, Bay Thanh, yönetmeliklerin genel bir doğrultuda gözden geçirilip incelenmesini ve Ulusal Meclis Kentsel Sınıflandırma Daimi Komitesi Kararı'nın yayımlanmasının temeli olarak "Hükümet, sosyo-ekonomik kalkınmanın her aşamasına uygun kentsel sınıflandırmaya ilişkin özel düzenlemeleri Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunar" başlıklı yönetmeliğin korunmasını önerdi. Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi ayrıca, "kentsel ve kırsal sistem planlaması, merkezi olarak yönetilen şehirlerin genel planlaması ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin kurulması beklenen yeni kentsel alanların genel planlaması, ulusal planlama sistemine ait planlamalardır; diğer planlama türleri ve seviyeleri ise teknik ve uzmanlaşmış planlamalardır" başlıklı yasa tasarısı gibi değişikliklerin dayanağını raporlamayı ve açıklamayı önerdi. Başkan Vu Hong Thanh ayrıca, planlama türleri ve seviyelerinin içeriğine ilişkin özel düzenlemelerin gözden geçirilmesi önerisini şu yönde açıkça belirtti: Genel planlama için, kentsel ve kırsal alanların gelişim alanını daraltan "katı" bir yapı yerine, "dinamik", açık ve yönlendirilmiş bir yapı sağlamak gerekir.

laodong.vn

Kaynak