6. Grup, Parti Merkez Komitesi üyesi, Halk Konseyi Başkanı, Hue Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı Le Truong Luu'nun liderliğinde Hue, Dong Nai ve Lang Son'dan gelen heyetlerden oluşuyor.

Hue Şehir Ulusal Meclisi Heyeti Başkanı Le Truong Luu, "deniz dolgusu" kategorisinin ulusal altyapı planlamasında önemli bir kategori olarak değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdü. Fotoğraf: Şehrin Ulusal Meclisi Heyeti tarafından sağlanmıştır .

Yavaş planlama, örtüşme ve uygulama için sermaye eksikliği

Hue Kent Meclisi Heyet Başkanı Le Truong Luu, tartışmada yaptığı konuşmada, Planlama Kanunu Taslağı'nda altyapı yatırımlarına, mevcut deniz set sistemine ek olarak "deniz setleri" kategorisinin de eklenmesi gerektiğini söyledi.

Bay Luu, "Aslında, Ca Mau gibi Orta ve Güney bölgelerindeki birçok bölgede heyelanları önlemek için setler değil, çoğunlukla setler bulunmaktadır. Günümüzde deniz erozyonu giderek daha ciddi hale geliyor ve deniz setleri için kaynaklar da oldukça büyük, bu nedenle ulusal altyapı planlamasında önemli bir unsur olarak değerlendirilmelidir," diye vurguladı.

Delege Nguyen Hai Nam (Hue Şehri Ulusal Meclis Delegesi), 2017 Planlama Yasası'nın uygulanmasında yavaş uygulama, uzmanlaşmış planlamalar arasındaki örtüşmeler ve planlama çalışmaları için kaynak ve personel eksikliği gibi bir dizi eksikliğe dikkat çekti.

Bay Nam şunları aktardı: "Planlamada daha fazla yol veya park açmak gibi küçük ayarlamalar gerektiğinde, yerel yönetim bütçe onayını beklemek zorunda kalıyor ve bu da birçok projenin durmasına neden oluyor. Planlama maliyetlerinin bir kısmının kamulaştırılmasına izin verirsek, örneğin yatırımcıların planlamayı güncellemek için birkaç yüz milyon VND harcamasına izin verirsek, daha esnek ve etkili olacaktır."

Temsilci Nguyen Hai Nam, sektörel planlama ile il planlaması arasındaki çakışmayı önlemek için "entegre planlama" kavramının açıklığa kavuşturulmasını da önerdi. Bay Nam bir örnek verdi: "Lam Dong'da kentsel alan yeşil - temiz - güzel olarak planlanıyor, ancak hemen yer altında bir maden planlaması var. Aynı merkezi seviyede iki plan varsa, hangi planlama izlenecek?"

Temsilci Nguyen Hai Nam, sektörel planlama ile il planlaması arasında çakışmayı önlemek için özel düzenlemeler yapılması gerektiğini öne sürdü. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti tarafından sağlanmıştır.

Bay Nam'a göre, yerel yönetimler birleşip idari modeli 3 seviyeden 2 seviyeye dönüştürdüğünde, bölgelerin, kentsel alanların, belediyelerin ve mahallelerin genel planlamasının ayarlanmasında, tutarlılığı sağlamak ve eski planların "mekanik olarak birleştirilmesi" durumunu önlemek için net düzenlemelere ihtiyaç vardır.

Yeraltı alanını ve sosyal kaynakları planlamaya dahil edin

Hue Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Delege Nguyen Thi Suu, yasalar ve kararlar arasında kavramların, dönemlerin ve planlama vizyonlarının birleştirilmesi gibi yasama teknik konularına odaklandı.

Bayan Suu şunları belirtti: "Şu anda belgelerde aynı "ana plan" terimi kullanılıyor, ancak kapsamları farklı: ulusal stratejik, yerel ise özel. Bayan Suu, "Yanlış anlamaları önlemek için, "ana" kelimesi yalnızca ulusal düzeyde, kentsel ve kırsal alanlar için ise "genel plan" kullanılmalıdır," diye önerdi.

Planlama dönemiyle ilgili olarak Suu şunları aktardı: "Planlama Kanunu 10 yıllık bir dönemi, 30 yıllık bir vizyonla öngörüyor; Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu ise 20-25 yıllık bir dönemi, 50 yıllık bir vizyonla öngörüyor. Ulusal Ana Plan'ı düzenleyen kararname ise vizyonu 2050 olarak belirliyor. Dolayısıyla, 10 yıllık hedefin yönünün, kararname doğrultusunda 30-50 yıllık bir vizyonla birleştirilmesi gerekiyor."

Suu'nun vurguladığı yeni bir nokta ise, idari birimlerin birleştirilmesi ve ayrılması konusunda net düzenlemelerin olması, ilgili planlamaların (ulusal, bölgesel, il, kentsel, kırsal) eş zamanlı olarak gözden geçirilmesi ve ayarlanması gerektiğidir.

"Sadece şimdi değil, gelecekte de idari sınırlarda birçok değişiklik olacak. Belirli düzenlemeler olmadan planlama güncelliğini yitirecek ve bağlantı eksikliği yaşanacak," dedi Bayan Suu.

Hue Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Delege Nguyen Thi Suu, ulusal yeraltı alanı planlamasının Planlama Yasası'na eklenmesini önerdi. Fotoğraf: Şehrin Ulusal Meclis Heyeti tarafından sağlanmıştır .

Temsilci Nguyen Thi Suu ayrıca Planlama Yasası'na ulusal yeraltı alanı planlamasının eklenmesini ve aynı zamanda kentsel yeraltı planlaması ile ulusal ana planlama arasındaki ilişkinin açık bir şekilde tanımlanmasını önerdi.

Suu, "Şu anda büyük şehirler yeraltı alanlarını işletmeyi hedefliyor, ancak bunun için eş zamanlı bir yasal dayanak bulunmuyor. Uygulama sırasında ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkları önlemek ve idari prosedürleri azaltmak için net düzenlemelere ihtiyaç var," dedi.

Özellikle Bayan Suu, planlama çalışmaları için kaynakların genişletilmesini, yalnızca kamu yatırım sermayesine güvenilmemesini, aynı zamanda kamulaştırılmış kaynakların, PPP'nin ve özel sektörün harekete geçirilmesini önerdi.

Suu, "Toplumsal kaynaklar harekete geçirilirken, planlamada suistimal, kayıp veya yolsuzluğun önlenmesi için kamusal, şeffaf ve bağımsız bir izleme mekanizmasıyla birlikte hareket edilmesi gerekiyor" diye vurguladı.

Aynı sabah, Başbakan tarafından yetkilendirilen Maliye Bakanı ve İnşaat Bakanı, Meclis'te üç ana konuda raporlarını dinledi: Planlama Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı; ve 2021-2030 dönemine ait Ulusal Ana Plan'ın düzenlenmesi.

Ayrıca, Milli Meclis Ekonomi Komisyonu, bu içeriklerle ilgili bir denetim raporunu, delegelerin görüşüp yorum yapmaları için, Milli Meclis'e sunulmak üzere inceleme ve onaya sundu.


Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html