10. Oturumun devamında, 7 Kasım sabahı, Genel Kurul Toplantısı'nın ardından, Meclis'te gruplar halinde; İmar Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile 2021-2030 Dönemi Ulusal Ana Planı'nın Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı görüşüldü.
Ulusal Ana Plan'ın bölgesel ve il düzeyinde planlamanın omurgası olduğu açıklanmıştır.
2021-2030 dönemi Ulusal Ana Planı'nın düzenlenmesi konusunu görüşen 11. Grup delegeleri ( Can Tho Şehri ve Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu dahil), Parti'nin ilkelerini ve politikalarını, Devlet politikalarını, özellikle de yakın zamanda yayınlanan "dört sütun" kararlarını hızla kurumsallaştırmak için Ulusal Ana Plan'da düzenlemeler yapılması gerektiği konusunda temelde mutabık kaldılar.
Düzenleme aynı zamanda mevcut Planlama Kanunu hükümleriyle de uyumlu olup, Hükümetin 8 Ekim 2025 tarih ve 875/TTr-CP sayılı Teklifinde belirtildiği üzere, ulusal ana planlama çalışmalarına ilişkin düzenlemelerin mevcut 2 kademeli yerel yönetim modeline ve yeni dönemdeki ulusal kalkınmanın gereksinimlerine uygun hale getirilmesine katkıda bulunmaktadır.
Ulusal Ana Plan'ın düzenlenmesine ilişkin dosyanın, raporlar, diyagramlar ve eklerle nispeten eksiksiz bir şekilde hazırlandığını değerlendiren delegeler, ayrıca, planın düzenlenmesine ilişkin temelin açıklığa kavuşturulması ve revize edilen ve tamamlanan yönetmeliklerin, Parti'nin planlama çalışmalarıyla ilgili yönergelerini ve politikalarını uygun, eksiksiz ve hızlı bir şekilde kurumsallaştırarak ülkenin yeni durumdaki kalkınma gereksinimlerini karşılamasını sağlamak için bilgilerin gözden geçirilmesine, tamamlanmasına ve güncellenmesine devam edilmesini önerdiler.
Ulusal Meclis Milletvekili Dao Chi Nghia (Can Tho), Ulusal Meclis'in ulusal ana planın düzenlenmesine ilişkin taslak Kararı'nın, ulusal ana planın bölgesel ve il planlamasına öncülük eden omurga rolünü açıklığa kavuşturmasını, yerel yönetimlerin yansıttığı örtüşen durumu aşmasını, yüksek hızlı demiryolları, bölgeler arası otoyollar, lojistik faaliyetler, dijital dönüşüm, deniz mekansal planlaması, yenilenebilir enerji ve temel ulusal portföyler gibi stratejik altyapının geliştirilmesine yönelik çok çığır açıcı yönelimleri içermesini büyük bir memnuniyetle karşıladı.
Taslak Kararı mükemmelleştirmeye devam etmek için, Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Tuan Anh (Can Tho), ulusal ana planı hazırlayan ve düzenleyen kurumdan, Partinin rehber ilkelerinin ve politikalarının pratikte etkili ve uygulanabilir bir şekilde uygulanmasını sağlamak için düzenlenen içerikleri araştırmaya ve dikkatlice incelemeye devam etmesini; ilgili planları (enerji planları, ulusal deniz alanı planları, vb.) ve ilgili yasaları, 10. Oturumda değerlendirilmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclise sunulan yasa tasarılarını, özellikle Planlama Yasası taslağını (değiştirilmiş) inceleyerek yasal sistemdeki planlama yönetmeliklerinin tutarlılığını ve senkronizasyonunu, pratikte etkili ve uygulanabilir bir şekilde uygulanmasını sağlamasını talep etti.
Temsilci Nguyen Tuan Anh ayrıca, önemli ekonomik sektörlerin, sosyal altyapı sektörlerinin, teknik altyapı sektörlerinin kalkınma yönelimi ve mekansal dağılımında, sektörlerde bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün uygulanmasına ve geliştirilmesine odaklanan içeriğin eklenmesine katıldığını ifade etti; bunun, Dördüncü Sanayi Devrimi'nin eğilimlerini kavramada yüksek vizyon ve siyasi kararlılığı gösteren stratejik ve zamanında bir adım olduğunu; Partinin yönergelerini ve politikalarını, özellikle Politbüro'nun bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümdeki atılımlar hakkındaki 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararını kurumsallaştırdığını söyledi.
Ayrıca, delege Nguyen Tuan Anh, Parti'nin sosyo-ekonomik bölgelerde bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümün içeriği, özellikle yapay zekâ gibi yeni teknolojilerin uygulanması konusundaki yönergeleri ve politikalarının araştırılmasına, kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesine, güncellenmesine ve tam kurumsallaşmasının sağlanmasına devam edilmesini önerdi; ülkenin yeni dönemde atılımlar geliştirmesine yardımcı olmak için gerekli olan önemli ve temel alanların geliştirilmesine odaklanılmasını sağlamak için önemli ekonomik sektörlerin, sosyal altyapı sektörlerinin ve teknik altyapı sektörlerinin kalkınma yönelimi ve mekansal dağılımının ayarlanmasının içeriğinin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesini önerdi.
Hükümetin Kararı uygulamaya koymak için bir plan çıkarması için gereken sürenin "sınırlandırılması" gerekmektedir.
Temsilci Dao Chi Nghia, Ulusal Meclis Karar Taslağı'na, geçiş hükümlerini açıkça belirtmek amacıyla uygulama organizasyonunu düzenleyen yeni bir maddenin incelenmesini ve eklenmesini önerdi. Temsilci, özellikle, Karar'ın yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde Hükümet'in Karar'ı uygulamak için bir plan hazırlaması gerektiği yönünde bir hüküm eklenmesini önerdi.
Delege, "Bu ekleme, Kararın ruhunun derhal ve gecikmeden hayata geçirilmesine yardımcı olacaktır. Kararın hayata geçirilmesinin ardından Hükümetin eylem planını derhal uygulamaya koyacağını umuyoruz," diye vurguladı.
Ulusal Meclis Milletvekili Le Minh Nam (Can Tho), mevcut yönelimin hâlâ 6 bölgeyle sınırlı olduğunu, ancak il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesinden sonra bölgesel yapı ve alanın büyük ölçüde değiştiğini belirtti. Delegeye göre bu durum hem yeni avantajlar, hem yeni güçlü yönler hem de yeni zorluklar ve sıkıntılar yaratıyor.
Bu nedenle, il ve şehirlerin yeniden düzenlenmesi bağlamında bölgesel bağlantı sorununun dikkatlice değerlendirilmesi gerekmektedir. Yeniden düzenleme sonrasında karşılıklı desteğin, karşılıklı avantajların teşvik edilmesinin veya ortadan kaldırılmasının niteliği, ekonomik ve sosyal alanın gelişimini gerçeğe daha yakın bir şekilde yönlendirmek için dikkatlice değerlendirilmeli ve analiz edilmelidir. Uygun hedefler belirlenirken uygulanabilir ve daha yüksek verimlilik sağlanabilmesi için, her bölgenin kendine özgü koşullarının ve güçlü yönlerinin, zorluklarının, sınırlamalarının ve engellerinin belirlenmesine dikkat edilmelidir.
Önemli ulusal projeler ve yatırım öncelikleri listesiyle ilgili olarak, seçmenlerin görüşleri ve Can Tho Şehri Halk Komitesi'nin önerisi doğrultusunda, delege Dao Chi Nghia, Tran De Limanı'nın ve Can Tho Uluslararası Havalimanı'nın genişletilmesi projesinin eklenmesini önerdi. Delegeye göre, bunlar Can Tho Şehri ve tüm Mekong Deltası'nın trafik altyapısındaki darboğazları büyük ölçüde giderecek projeler. Bu önerilere katılan delege Le Minh Nam, bunların stratejik altyapı projeleri olduğunu ve Ulusal Ana Plan'ın başarılı bir şekilde uygulanmasına da katkıda bulunacağını belirtti.
Temsilci Nguyen Tuan Anh ayrıca, Can Tho şehrinin gelişimine ilişkin içeriğin daha eksiksiz ve kapsamlı hale getirilmesi için incelenmesini ve desteklenmesini, özellikle de Politbüro'nun 59 sayılı Kararı'ndaki içeriğin güncellenmesini önerdi. Bu kararda şunlar belirtiliyordu: Can Tho şehrinin ülkenin büyüme kutbu olarak geliştirilmesi, çekirdek kentsel alan rolü oynaması, kalkınmanın itici gücü olması, tüm Mekong Deltası bölgesine yayılması ve liderlik etmesi.
Ayrıca, yenilenebilir enerji projeleriyle ilgili olarak delegeler, bazı avantajlı lokasyonlarda yenilenebilir enerji merkezleri, rüzgar enerjisi, güneş enerjisi ve biyokütle geliştirilmesine ilişkin içeriklerin yer aldığı Ek 2'ye atıfta bulundular. Ancak, "bu içerik hala çok genel ve hangi avantajlı lokasyonların olduğunu net bir şekilde tanımlamıyor." Bu nedenle, delege Dao Chi Nghia, yenilenebilir enerjiyle ilgili avantajlı lokasyonların araştırılmasını ve net bir şekilde tanımlanmasını önerdi.
Özellikle Güney Merkez Sahili ve Mekong Deltası bölgelerinde yenilenebilir enerji, rüzgar enerjisi ve açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesine öncelik verilmesini ve bu bölgelerin güçlü yönlerinin öne çıkarılmasını önerdiler.
Merkezi Hükümet, bölge içi projelere yatırım yapmaktan sorumludur.
Temsilci Dao Chi Nghia ayrıca, bölgesel bağlantıya ilişkin 5. Maddenin, şu anda genel nitelikte olması ve Mekong Deltası bölgesinin özel gereksinimlerini karşılamaması nedeniyle değiştirilmesini önerdi.
Bölgesel bağlantıların güçlendirilmesi ve bölgesel koordinasyon ajanslarının rolünün artırılmasına ilişkin düzenlemeler henüz belirli bir otoriteye bağlanmamış olup, Mekong Deltası Koordinasyon Konseyi'nin sulama altyapısı, taşkın kontrolü, tatlı su depolama ve çok güçlü bölgesel bağlantı gerektiren lojistik faaliyetleri bağlamında uygulanmasını zorlaştıracaktır. Taslak Karar, bölgesel bağlantı faaliyetleri için ayrı bir finansman mekanizması içermemektedir. Bu arada, Mekong Deltası, bölgesel bağlantı fonu olmadan Ho Chi Minh Şehri - Can Tho demiryolu veya büyük sulama tesisleri gibi stratejik projeler oluşturamaz.
Bu konuyu vurgulayan delege Dao Chi Nghia, Bölgesel Koordinasyon Konseyi'nin Mekong Deltası için bölgesel bir bağlantı fonu kurması için yetkilendirilmesinin incelenmesini ve bölgedeki yerleşim yerleri arasında anlaşmazlıklar olduğunda bölgesel planlamaya öncelik verme mekanizmasının açıklığa kavuşturulmasını önerdi.
Konuyu daha detaylı ele alan Maliye Bakanı ve Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Van Thang, Bölgesel Koordinasyon Konseyi'nin hükümet düzeyinde olmadığını, dolayısıyla bütçe tahsisinin son derece zor olduğunu söyledi.
"Bölgesel konularda, bölgedeki yerleşim birimleri arasındaki etkileşimin artırılması gerekiyor. Ayrıca, bölgesel planlamada açıkça belirtiliyor: Bölgenin en büyük sorunu altyapı bağlantısıyla ilgili ve Merkez Hükümet, bölgeler arası çalışma sistemine yatırım yapmaktan sorumlu, dolayısıyla Merkez Hükümet finansman konusuyla da ilgilendi," diye vurguladı Bakan Nguyen Van Thang.
Devletin son derece merkezi olması, koordinasyon, yönlendirme, gözetim ve kaynakların düzenlenmesinin merkezi olması gerekir.
Ulusal Ana Planın uygulanmasının örgütlenmesi konusunu önemseyen delege Le Minh Nam, planın gerçekleştirilme kabiliyetinin ve planların uygulanabilirliğinin değerlendirilmesi ve öngörülmesinin gerekli olduğunu ileri sürdü.
"Bu, ön koşul ve önemli bir şarttır. Çok olumlu bir hedef belirleyebiliriz, ancak onu etkili bir şekilde organize etme ve uygulama sürecinde hesaplamalar da yapmamız gerekir. Özellikle kaynakların, insan kaynaklarının, doğal koşulların durumu ve kapasitesi... uygun ayarlamaları yapabilmek için kapsamlı bir şekilde değerlendirilmelidir."
Taslak Karar, "çok eksiksiz ve kapsamlı" Planlamanın uygulanması için pek çok çözüm ve kaynak sağlıyordu, ancak delege Le Minh Nam aynı zamanda kaynak tahsisi konusuna daha fazla dikkat edilmesini de önerdi.
"Uygulamada kaynak tahsisi konusuna dikkat etmek çok önemlidir. Tahsis gerçekten optimal, etkili, verimli olmalı ve dağınık değil, bir yol haritasına sahip olmalıdır."
Temsilciye göre, yakın gelecekte hangi alanlara odaklanılacağına öncelik verilmesi gerekiyor; zira bu dönemde Devletin aynı zamanda son derece merkezi olması, koordinasyon, yönlendirme, denetim ve kaynak düzenleme merkezi olması gerekiyor. Kaynakları en iyi şekilde harekete geçirmek için taşma etkisi veya rekabet avantajı olan sektörlerin gelişimini seçiyor, odaklıyor ve önceliklendiriyoruz.
Source: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Fotoğraf] Da Nang: Yüzlerce kişi, 13 numaralı fırtınanın ardından hayati önem taşıyan bir turistik güzergahı temizlemek için el ele verdi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Yorum (0)