Entegrasyon eğilimlerini gösteren tarihi faktörlere odaklanın

İl düzeyindeki idari birimlerin yaklaşık %50'sinin ve belediye düzeyindeki idari birimlerin %60-70'inin küçültülmesiyle, düzenleme sonrasında birimlerin isimleri birçok kişi için endişe kaynağı haline geldi. Çünkü isim, yalnızca idari birimin adı değil, aynı zamanda insanların yaşamlarıyla ilgili birçok konuyu da içeriyor.

İl ve belediye idari birimlerinin birleştirilmesi ve birleşmeden sonra isim seçimi, halkı ve kamuoyunu ilgilendiren bir konudur. (Fotoğraf: Hai Phong Şehri'nin bir köşesi). Fotoğraf: Quang Vinh.

Tarihsel ve kültürel faktörlere odaklanın

Bir il veya ilçenin adı sadece idari bir birim değil, aynı zamanda nüfus cüzdanı, vatandaşlık kimlik kartı, sağlık sigortası, mühür, tabela ve bunlarla ilgili idari işlemler gibi halkı ilgilendiren birçok konuyu da ifade eder.

Bu nedenle, Hükümet Partisi Daimi Komitesi, tüm düzeylerde idari yeniden yapılanma ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin inşası projesi hakkında görüşünü açıkladığında, Başbakan Pham Minh Chinh şunları kaydetti: "İl düzeyindeki idari birimlerin adlandırılması, geleneksel bir nitelik taşımalıdır. İdari- politik merkezlerin seçimi, tarihi, coğrafi, altyapı bağlantısı, kalkınma alanı, ulusal savunma, güvenlik ve entegrasyon faktörlerini dikkate almalıdır."

Ulusal Kültürel Miras Konseyi Başkan Yardımcısı Doçent Dr. Dang Van Bai, birleşmeden sonra komünlerin isimleri konusunda eski isimlerin korunması gerektiğini söyledi. Çünkü eski yer adları ortak anılarla ilişkilendirilir. Dünyada eski yer adları anlamına gelen "toponimi" vardır, çünkü birçok tarihi anıyı çağrıştırır. "Bu nedenle, mümkün olduğunca çok eski yer adını korumaya çalışmalıyız. Ayrıca, hatırlaması kolay, iletişim ve iletişim için uygun isimler seçmeliyiz. Düzenlemeden sonra il ve şehir isimleri için, büyük ve tipik kültürel alanlardaki illerin o kültürel alanla ilişkilendirilmesini sağlamaya çalışmalı, kaybolmalarına izin vermemeliyiz" dedi Bay Bai.

Vietnam'ın Sesi eski Genel Müdürü ve Merkez Teorik Konsey eski Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Vu Van Hien, 4 görüş ortaya koydu. Buna göre, "bu kardeşle şu kardeş" olmak üzere iki ilin adını birleştirerek ortak bir isim oluşturmak mümkün, ancak bu iki tarafın uyumluluğuna dayanmalıdır. İkinci olarak, iki ilin tarihsel özelliklerine dikkat edin; ortak bir noktaları var mı, birbirleriyle bağlantılılar mı? Ortak isim iyi değilse, 2-3 ilin tarihsel özelliklerini yeni bir isimde birleştirerek tüm tarafların "iyi" olarak görmesi sağlanabilir. Yani, kültürel faktörler nedeniyle iller arasında fikir birliği sağlanabilir. Üçüncü olarak, yeni bir isim kullanılabilir. Dördüncü olarak, "diğerlerinden" daha fazla potansiyeli olan, daha fazla gelişmiş bir yerin adını kullanmak. Örneğin, Bac Ninh ili Bac Giang iliyle birleştirilirse, Bac Ninh adı korunacaktır. Yani, önde gelen bir yerin adını kullanmak.

Tarihçi bakış açısıyla, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Din Danışma Kurulu Başkanı Profesör Dr. Do Quang Hung, birleşmeden sonra yeni idari birimin isminin, mevcut birimleri ortadan kaldırmadan geleneği çağrıştıran ilk öncelik olması gerektiğini söyledi. "Geleneksel ismi korumak en iyisidir, en üst düzey dildir ve içsel geleneği çağrıştırır," diyen Bay Hung, geleneksel isme, milli duyguya ve vatana nasıl öncelik verileceğini vurguladı.

Bay Hung'a göre ikinci öncelik, iki isimden birini bütünü temsil edecek şekilde koruyabilmek. Üçüncü öncelik ise, bunları birleştirerek yeni bir isim oluşturmak. Çünkü iki eyaletin de birbiriyle uyumlu olmaması durumunda, iki eyaleti tek bir isim altında birleştirmek "saçma sapan ve yapmacık olmayan" bir çözüm olan yeni bir isim oluşturulabilir, ancak yeni birleşik ismin dilsel olarak uyumlu olması gerekir.

Hanoi Şehri Ulusal Meclis Delegesi Sayın Bui Hoai Son'a göre, eyaletlerin birleştirilmesi sırasında yeni bir isim seçmek sadece idari bir karar değil, aynı zamanda bir tarih, kültür ve kimlik meselesidir. Bir yerleşim yerinin adı sadece bir unvan değil, aynı zamanda nesiller boyunca insanların anıları, gururu ve bağlılığıyla da ilişkilidir. Bu nedenle, eski adın korunması veya yeni bir ad seçilmesi, toplumsal mutabakat temelinde ve kalkınma eğilimleriyle uyumlu bir şekilde dikkatlice değerlendirilmelidir.

Son, bir ismin uzun süredir anılıyorsa, derin tarihi değere sahipse ve halk tarafından seviliyorsa, devamlılığı sağlamak için kullanılmaya devam edilmesinin makul bir tercih olduğunu belirtti. Ancak, birleşme yeni bir gelişim aşaması açıyorsa, arazinin coğrafi, kültürel ve potansiyel özelliklerini daha iyi yansıtan bir isim bulmanın da değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Yeni bir isim seçerken, devamlılığı sağlamak ve yeni gelişim aşamasına uygun olması için önemli faktörleri göz önünde bulundurmak gerekir. Bölgenin adı, o bölgenin kimliğini şekillendiren geleneklerin derinliğini, önemli olayları veya tipik değerleri yansıtmalıdır. İsimde bir değişiklik olması durumunda, önceki bölgenin sadece bir bölümünü yansıtmak yerine, tüm bölgenin ortak ruhunu temsil eden, açık bir anlamı olan bir isim bulmak gerekir.

İlleri birleştirirken ve yeni bir isim seçerken, sürekliliğin ve yeni kalkınma aşamasına uygunluğun sağlanması gerekir. (Fotoğraf: Nam Can ilçesi, Ca Mau ili). Fotoğraf: Quang Vinh.

Çok sayıda belgeyi yeniden yapmak zorunda kalmamak, israf ve masrafa yol açmamak için bir isim seçin.

Eski Bilim ve Teknoloji Bakanı Dr. Nguyen Quan, birleşmeden sonra isimlendirmede ilkelere uyulması gerektiğini söyledi. Buna göre, gelenekleri korumak ve toplum için maliyetleri nasıl azaltacağımızı belirlemek gerekiyor. "Şimdi, isimleri, mühürleri, işaretleri değiştirmek, idari prosedürlerle ilgili sorunlar yaratıyor. Bu nedenle, çok sayıda geleneksel isim olduğu için tek bir ismi korumak mümkün." diyen Bay Quan bir örnek verdi: "3 eyalet birleşip 1 eyalete dönüştüğünde, en azından bir eyaletin mühürlerini ve halkın belgelerini yeniden düzenlemek zorunda kalmaması için bir eyaletin adını alın. Bu nedenle, bir eyaleti koruma seçeneği tercih edilmelidir. Ancak yeni bir isim alınırsa, her üç eyaletin belgelerini de yeniden düzenlemek zorunda kalınır ki bu da idari prosedürler açısından büyük bir israftır."

Birleşme sonrası isim konusunda Bay Quan, odaklanmamız ve ortak fayda için düşünmemiz gerektiğini söyledi. Genel Sekreter To Lam'ın da dediği gibi, ismimizi kaybetmekten korkmuyoruz, ama en çok fakir ve geri kalmış bir ülke olmaktan korkuyoruz. Bu doğru çünkü birleşmede tüm isimleri koruyamayız. Geçmişte birçok kez değiştirdik ama Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien gibi isimler hâlâ iyiydi.

Doçent Dr. Dang Van Bai, yeni illere isim verirken çok fazla değişiklik yapmaktan kaçınılması gerektiğini, bunun çok sayıda belge ve işlemi yeniden yapmak anlamına geleceğini ve toplumsal israfa yol açacağını söyledi.

"Örneğin, Dong Thap, An Giang ile birleşirse, Dong Thap adı korunacak, bu nedenle yalnızca An Giang belgelerinin yeniden düzenlenmesi gerekecek. Her iki eyaletin belgelerinin de yeniden düzenlenmesini gerektirecek yeni bir ad oluşturulmamalı. Örneğin, Hoang Lien Son iki eyalete (Yen Bai, Lao Cai) bölündüğünde, her iki eyaletin belgelerinin de değiştirilmesi gerekti. Veya Tuyen Quang ve Ha Giang, Ha Tuyen ile birleşirse, her iki eyaletin belgelerinin de yeniden düzenlenmesi gerekecek. Ancak eyalet adı Tuyen Quang ise, yalnızca bir eyaletin belgeleri yeniden düzenlenecek. Tarihsel faktörler nedeniyle Tuyen Quang'a öncelik veriyoruz, burası Tan Trao ve ATK savaş bölgesinin bulunduğu yer." Bay Bai, analiz etti ve işlemleri kolaylaştırmak için bir eyaletin adının korunması gerektiğini söyledi. Veya daha büyük nüfusa sahip eyaletler için, birçok ilgili belgeyi yeniden düzenlemek zorunda kalmamak için bu adı koruyup daha büyük eyaletin adını almak mümkün.

Prof. Dr. Do Quang Hung, birçok tarihi kalıntıya sahip bir yerin adının seçilmesi durumunda, bunun "çok özel bir durum" olması gerektiğini de analiz etti. Çünkü vatan ve doğduğu yer eşit olmalıdır. Çok özel durumlar hariç, "Sen kutsalsan, ben de kutsalım". Örneğin, Hanoi belirli bir X eyaletiyle birleşip Hanoi veya Thang Long'dan tamamen kaybolsa, bu çok uygunsuz olurdu çünkü Hanoi, tüm ülkenin başkenti ve önemli bir yer adıdır. Bu nedenle, çok özel durumlara öncelik vermek gerekir.

İnsanlara ve bilim insanlarına danışılmalıdır

Ulusal Meclis, yakın zamanda 9. olağanüstü oturumunda 2025 Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'u kabul etti. Kanun şunları içeriyor: Ulusal Meclis, il düzeyinde idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzenlenmesi ve adlarının değiştirilmesine karar verir. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, ilçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırlarının düzenlenmesi ve adlarının değiştirilmesine karar verir.

Kanun ayrıca şunları öngörmektedir: İdari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırların düzenlenmesi ve idari birimlerin adlarının değiştirilmesi projesinin dosyasında, halkın, her düzeydeki Halk Konseyleri'nin ve ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerini özetleyen bir rapor bulunmalıdır. İdari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırların düzenlenmesi ve idari birimlerin adlarının değiştirilmesi projesi, doğrudan etkilenen komün düzeyindeki idari birimlerdeki halkla görüşülmelidir. İl düzeyindeki Halk Komitesi, hükümetin düzenlemelerine uygun şekilde, idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi, sınırların düzenlenmesi ve idari birimlerin adlarının değiştirilmesi politikası hakkında halkın görüşünü almaktan sorumludur.

Prof. Dr. Vu Van Hien de isme karar vermeden önce halkın görüşlerinin alınması gerektiğini söyledi. Aynı görüşü paylaşan Kamu Güvenliği Bakanlığı Stratejik Araştırmalar Enstitüsü eski Müdürü Doç. Dr. Le Van Cuong da isme karar vermeden önce halk ve bilim insanlarına danışılması gerektiğini söyledi. Özellikle komünlerin ve illerin birleştirilmesi bölgesindeki halk, halkın isteklerini dile getirerek seçenekler sunmalı. Bu bağlamda, devlet kurumunun karar verme hakkı var. Aynı zamanda, halka neden bu ismin değil de şu ismin seçilmesi gerektiğini açıklayın. Çünkü Ulusal Meclis birleştirme ve ilin ismini belirleme kararı aldığı için hâlâ zamanımız var. "Ancak Ulusal Meclis karar vermeden önce bunu halka geniş çapta duyurmalı ve görüşlerini almalıyız. Ayrıca 2-3 il birleştirilebilir ve akademisyenler ve bilim insanları gelip görüşlerini almaya davet edilebilir. Bundan sonra Ulusal Meclis daha makul bir karar verecektir." diyen Cuong, bunun hızlı bir şekilde yapılması gerektiğini belirtti.

"Hangi yön seçilirse seçilsin, en önemli şey, yeni ismin yalnızca idari açıdan makul olmasını değil, aynı zamanda bölge halkı için fikir birliği, gurur ve bağ duygusu yaratmasını sağlamak için halkın, tarih ve kültür araştırmacılarının ve yöneticilerin görüşlerini dinleyerek kapsamlı bir istişare yapmaktır." - Ulusal Meclis Milletvekili Bui Hoai Son (Hanoi Şehir Heyeti), yeni bir yerleşim yerinin isminin gelecekteki kalkınma yönelimiyle uyumlu, uzun vadeli bir vizyona sahip olması gerektiğini vurguladı. Bir isim yalnızca geçmişi çağrıştırmakla kalmamalı, aynı zamanda yükselme arzusunu, modern eğilimlerle bağlantıyı ve entegrasyonu da ifade etmelidir.

Dr. Nguyen Thi Suu - Ulusal Meclis Etnik Konseyi Üyesi: Bir isim seçerken öncelik düzeyini belirleyin

2-3 vilayeti tek bir vilayette birleştirirken, adın yer adlarının uzun vadeli bir uzantısı olması gerekmez; 2-3 yer adı arasında kültür, ekonomi, diplomasi, ulusal güvenlik ve savunma açısından en tipik olanı olmalıdır. Çünkü yukarıdaki ilişkilerin hepsi önemlidir. Bu nedenle, her bir konuma bağlı olarak uygun öncelik seviyeleri verilebilir.

Ayrıca, 2-3 ilin birleştirilip tek bir ilin adıyla anılmasının ne kazandırıp ne kaybettirdiğini, iki ilin adıyla anılmasının ne kazandırıp ne kaybettirdiğini de dikkatlice analiz etmek gerekiyor. Kriterlerimiz olmalı, çünkü bir idari birimin adı ne kadar kısa ve öz olursa o kadar kullanışlı olur. Çünkü günümüzde isimler sadece kendimizle ilgili değil, aynı zamanda dünyayla, entegrasyon ve diplomasi tarihiyle de ilgili. İsim çok uzunsa, hatırlanması zor olur. Bu, Parti'nin eş zamanlı, kapsamlı ve nesnel bir şekilde analiz ve yönlendirmesini gerektiren bir konu.

Bay Le Van Cuong - Thanh Hoa ili Ulusal Meclis Delegasyonu eski Başkan Yardımcısı: "Partinin iradesinin halkın iradesiyle uyumlu olması" için görüş topluyor

Birleşmeden sonra isim konusunda insanların görüşlerini toplamak için bir çalıştay düzenlenmesi gerekiyor, böylece insanlar katılıp görüşlerini paylaşabilirler. Birçok bilgi kanalı aracılığıyla avantajları ve dezavantajları ve herhangi bir girişim olup olmadığını anlayarak Merkezi Hükümet'in bir karar verebilmesi sağlanabilir. Bu, bir eyaletin ismini koruyup diğerinin ismini kaybetmesi durumunda önyargılı düşünceden kaçınarak daha objektif ve daha iyi bir yöntem olacaktır. En iyi seçeneği önermek için halktan ve bilim insanlarından birçok görüş alınmalıdır. Seçim kararı yetkili mercidedir, ancak insanlar fikirlerini ifade etmeye katılabildiklerinde tatmin olurlar. "Halkı kök olarak kabul ediyoruz", "halka güveniyoruz", bu yüzden artık halkın da fikirleri var ve karar alma süreçlerinde, Parti'nin görüşünün halkın iradesiyle nasıl örtüşeceği en iyisidir.

Source: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html