14. Parti Kongresi taslak belgelerine ilişkin yorumlar: Sosyal güvenlik politikalarının temeli

14. Parti Kongresi taslak belgelerindeki sosyal göstergeler grubuyla ilgili olarak, sağlık hizmetleri ve halkın sağlık hizmetleriyle ilgili olarak bazı göstergelerin eklenmesi gerekmektedir: sağlık sigortası desteği, ücretsiz periyodik sağlık muayeneleri, hastane ücret muafiyeti... Eğitimle ilgili olarak: öğrenim harcı muafiyeti ve desteğinin uygulanması; dağlık ve dezavantajlı bölgelerdeki öğrencilere destek; sosyal yardım düzeyleri, sosyal emeklilik... Halk için konutla ilgili olarak: geçici ve harap konutların ortadan kaldırılmasına destek vermeye devam etmek; kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde sosyal konutlar geliştirmek... Kongreden sonra uygulamaya koymak için bir temel olarak.

Bu konular Politbüro ve Hükümet tarafından gündeme getirildi. Halk somut kararlar bekliyor.

Gelecek dönem için önemli yönelimler

Bu kez taslak Siyasi Rapor'a eriştiğimizde, önceki yorumlarda Halkın katkılarının ciddi bir şekilde kabul gördüğünü ve geniş bir demokratik ruhun göstergesi olduğunu gördük. Taslak Siyasi Rapor, 3 (önceki) raporun içeriğinden derlenmiştir: 13. Kongre Kararı'nın uygulanmasına ilişkin rapor, Parti inşa çalışmaları raporu ve 2021-2030 10 yıllık Sosyo- Ekonomik Kalkınma Stratejisi'nin 5 yıllık uygulanmasına ilişkin rapor. Bu aynı zamanda Parti Kongresi'ne sunulacak belgelerin oluşturulması çalışmalarında da bir yeniliktir.

Konferans, Partinin 14. Ulusal Kongresi'ne sunulacak Taslak Belgeler hakkında kadrolardan, sendika üyelerinden ve işçilerden görüş istedi. Fotoğraf: N. Cham

Taslak siyasi rapor, sonuçları, başarıları, sınırlamaları ve zayıflıkları tam ve nesnel bir şekilde değerlendirmiş ve gelecek dönem ve takip eden yıllar için ulusal inşaya yönelik stratejik yönelimler önermiştir. Ana yönelimler 5 yol gösterici bakış açısıyla ifade edilmiştir. Bunlar: (i) Marksizm-Leninizm'i, Ho Chi Minh düşüncesini ve yenilik teorisini ısrarla uygulamak ve yaratıcı bir şekilde geliştirmek; ulusal bağımsızlık ve sosyalizm hedefini ısrarla takip etmek; kapsamlı ve eşzamanlı yeniliği ısrarla teşvik etmek; Partinin örgütlenme ve işleyiş ilkelerini ısrarla takip etmek; (ii) Erken tanımlama, tüm avantajlardan ve fırsatlardan yararlanma, ülkeyi hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmeye devam etmek için tüm zorlukları ve meydan okumaları aşmak; (iii) Vatanseverlik geleneğini, kalkınma arzusunu, dayanışma ruhunu, kendi kendine yetme, kendine güvenen, kendine güvenen, özyönetimli olma ve ulusal gurur iradesini güçlü bir şekilde uyandırmak; (iv) Vietnam halkının, büyük ulusal birlik bloğunun ve halkın yüreğinin gücünü, azmini ve zekâsını teşvik etmek; ulusal gücü zamanın gücüyle birleştirmek; (v) Her bakımdan temiz ve güçlü bir Parti ve siyasi sistemin inşasını ve düzeltilmesini güçlendirmek; dayanışma ve birlik; siyasi sistemin yeni aygıtının düzgün, eşzamanlı ve etkili bir şekilde işlemesini sağlamak. Taslak raporda ayrıca kalkınma hedefleri ve başlıca hedefler de belirtilmiştir.

N daha öz, daha kısa ve daha uygulanabilir .

Rapor yapısı açısından , siyasi raporla (ana rapor/merkezi rapor) birlikte, 5 yıllık sosyo-ekonomik gelişmeyi (ek 4) ve Parti inşa çalışmalarını (ek 5) raporlayan iki (2) ek bulunmaktadır. Özünde, 10 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma stratejisinin (2021-2030) 5 yıllık uygulanmasının sonuçlarının değerlendirilmesi, aynı zamanda 13. Ulusal Kongre'nin 10 yıllık stratejideki önümüzdeki 5 yıl için sosyo-ekonomik kalkınma görevleri, yönleri ve görevleri hakkındaki Kararının uygulanmasının içeriğini de oluşturmaktadır; ayrıca 14. Ulusal Kongre döneminin de bir parçasıdır, bu nedenle bunu (ek 4'e ayırmaya gerek yoktur), ancak ek 4'ün sosyo-ekonomik gelişmenin sonuçlarına ilişkin siyasi rapor için ayrıntılı bir ek değerlendirme sunması gerekmektedir. Aynı zamanda, her değerlendirme içeriğinin sonunda, 40 yıllık inovasyonun kümülatif bir sonucunun yer alması gerekmektedir. Böylece hem 5 yılın sonuçları net bir şekilde ortaya konulmuş olacak hem de 40 yıllık ulusal yenilenmenin kazanımları ortaya konmuş olacak.

Siyasi raporun yapısı da iki bölüme ayrılmalıdır: sosyo-ekonomi bölümü; parti inşa çalışmaları bölümü. Her bölümde, sonuçlar ve yönelimler, hedefler, görevler ve çözümler hakkında bir değerlendirme yer almaktadır. Siyasi raporun değerlendirme bölümünde (hem sosyo-ekonomi hem de parti inşa çalışmaları hakkında) yalnızca genel/temel içerikler belirtilmeli, ayrıntılı değerlendirme, sonuç ve başarıların açıklanması ise eklerde gösterilmelidir. Öte yandan, siyasi raporda sınırlamalar, zayıflıklar ve nedenler daha derinlemesine ele alınmalı; yönelimler, hedefler, görevler ve çözümler siyasi raporda (eklerde yer almamalıdır) gösterilmelidir; ana raporda ve eklerindeki içeriklerin tekrarlanmasından kaçınılmalı veya sınırlandırılmalıdır.

Raporda kullanılan kelime ve kavramlarla ilgili olarak , bazı kelimeler değiştirilebilir veya ek açıklama ve açıklama gerekebilir (raporun her sayfasının altına yerleştirilir). Aynı zamanda, raporda kullanılan ve açıklığa kavuşturulması gereken bazı kavramlar da bulunmaktadır. Bölüm III'ün (kurumların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi) ilk cümlesinde şöyle yazılmıştır: Yenilik yapmaya devam edin...; ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için kurumları kapsamlı bir şekilde mükemmelleştirmeye ve eş zamanlı olarak geliştirmeye odaklanın; bu süreçte siyasi kurum kilit rol oynar, ekonomik kurum odak noktası olur ve diğer kurumlar çok önemlidir . Burada bazı kavramlar şunlardır: hızlı ve sürdürülebilir kalkınma kurumları; siyasi kurumlar; ekonomik kurumlar; diğer kurumlar.

Anladığım kadarıyla: Kurumlar, bir ülkedeki sosyal ilişkileri düzenlemek ve bireylerin ve kuruluşların hak ve yükümlülüklerini belirlemek için ilkeler, düzenlemeler, yasalar ve işleyiş mekanizmalarından oluşan bir sistemdir. Kurumlar, sosyal yönetimi uygulamak ve devletin işleyişini düzenlemek için kullanılan araçlardır. Siyasi kurumlar, ekonomik kurumlar, diğer kurumlar... ayrı ayrı demek yanlış olur; siyasi kurumlar, ekonomik kurumlar , sosyal kurumlar ... demek daha doğru olur ( hızla büyüyen, sürdürülebilir bir kurum kavramı yoktur). Bu şekilde anlaşıldığında, yukarıdaki yazının gözden geçirilmesi ve şu şekilde yazılması gerekir: ... ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek için ekonomik kurumların odak noktası olduğu eşzamanlı kurumları mükemmelleştirmeye odaklanmak.

Siyasi kurumlardan (genel olarak siyasi kurumlar Anayasa'da ifade edilmiştir) bahsetmekten kaçınılması veya hiç bahsedilmemesi gerektiği düşünülmektedir; ülkemizde ekonomik yenilenme anlayışına göre bir yenilenme politikası uygulanmakta ve siyasi istikrar korunmaktadır. Bu bağlamda, siyasi kurumlardan burada bahsetmek, siyasi değişimler olacağı şeklinde yanlış anlaşılabilir. Ekonomik kurumların temel konuları Anayasa'da belirtilmiştir ve yasal düzenlemelerin bu düzenlemeleri kurumsallaştırması, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi mekanizmasına göre ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasını teşvik edecek koşulları yaratması gerekmektedir.

Sağlık, eğitim ve konutla ilgili ek göstergeler

Siyasi raporun içeriğine gelince. Kalkınma perspektifi açısından, yukarıda belirtilen 5 konuya ek olarak üçüncü bir perspektifin (3) eklenmesi gerekmektedir:... gıda güvenliği, finansal güvenlik, siber güvenlik ve dijital teknoloji konuları. Yeni raporda, kongre kararına dahil edilmesi ve daha sonra düzenlenmesi ve uygulanması için temel teşkil edecek içerikler bulunmaktadır.

5 yıllık kalkınma hedefleri için hangi hedeflerin 5 yılın ortalaması, hangilerinin ise dönem sonuna (2030) kadar gerçekleştirileceğinin açıkça belirtilmesi gerekmektedir. Ekonomik hedefler grubu için ise kamu borcunun azami düzeyi (tavan) ve azami enflasyon düzeyine ilişkin hedeflerin eklenmesi önerilmektedir.

Sosyal göstergeler grubuna bazı göstergeler eklenmelidir: sağlık, halk için sağlık hizmetleri, örneğin: sağlık sigortasını desteklemek, ücretsiz periyodik sağlık muayeneleri uygulamak, hastane ücretlerini düşürmek... Eğitim konusunda , örneğin: ücretsiz öğrenim uygulamak, öğrenim ücretini desteklemek ; dağlık ve dezavantajlı bölgelerdeki öğrencileri desteklemek; sosyal yardım seviyeleri, sosyal emeklilik... Halk için konut konusunda : geçici konutların, harap evlerin ortadan kaldırılmasını desteklemeye devam etmek; kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde sosyal konutlar geliştirmek... Kongre'den sonra uygulamaya koymak için bir temel olarak. Bu konular Politbüro ve Hükümet tarafından gündeme getirildi, halk kesin kararlar bekliyor.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html