Yakında yürürlüğe girecek yasalar için dikkatli bir şekilde hazırlık yapın

Rehberlik belgelerinin ilerlemesine ve kalitesine odaklanın

21 Haziran öğleden sonra, Ulusal Meclis (UM) salonunda, 1 Ocak 2025 tarihi yerine 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Arazi, Konut, Gayrimenkul Ticareti ve Kredi Kurumları Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin kanunun yayımlanması görüşüldü.

Yukarıdaki yasaların yakında yürürlüğe girmesini destekleyen delege Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong delegasyonu), 18 Haziran itibarıyla yalnızca bir içeriğin ayrıntılı olarak açıklandığını belirtti. Arazi, Konut ve Gayrimenkul İşleri yasalarının uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren 28 belge hala yayınlanmamış durumda, ayrıca yerel yönetimlere atanan içeriklerden bahsetmiyorum bile. Ayrıca, Bayan Xuan'a göre, Hükümetin önerisi olarak kısaltılmış bir sırayla yayınlansalar bile, yasa 1 Ağustos'ta erken yürürlüğe girdiğinde ayrıntılı yönetmeliklerin yayınlanmasını sağlamak çok zor. Bu nedenle, kadın delege, belirsiz içerik, talimat ve ayrıntılı yayın olmadan, Hükümetin, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin Ağustos ayında belgelerin tamamlanmasıyla ilgili ilerleme hakkında tam ve ayrıntılı bir rapora sahip olması gerektiğini önerdi.

Milletvekili Nguyen Truc Son'a ( Ben Tre heyeti) göre, Ulusal Meclis'in yukarıdaki yasalardaki değişiklikleri onaylamasından 1 Ağustos'a kadar sadece yaklaşık 1 ay kaldı, "çok kısa" ve yeniden yayınlanması gereken kararname, genelge ve kılavuz belgelerin sayısı çok fazla. Bu durum, özellikle yerel yönetimler üzerinde kalite, tutarlılık ve tekdüzelik açısından büyük bir baskı oluşturuyor ve ayrıntılı yönetmeliklerin ve uygulama talimatlarının geliştirilmesinde çakışmaların önüne geçiyor. "Hükümetin bunları yakında yayınlamasını öneriyoruz, böylece il düzeyi kendi karar ve yönetmeliklerini geliştirmek için bir temele sahip olacak. Şu anda, İl Halk Komitesi tek başına 17'ye kadar karar ve karar yayınlamak zorunda, bu da oldukça büyük bir hacim, zaman konusunda çok endişeliyiz" dedi Bay Son; aynı zamanda, bazı kılavuz belgelerin daha sonra hazırlanmasına izin verilmesini ve hepsinin bir kerede tamamlanmamasını önerdi.

Quang Tri İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Ha Sy Dong, Hükümet tarafından sunulan içerikleri, özellikle de halk ve işletmeler için faydalı noktaları sıralayan eki okuyan birinin, Ulusal Meclis'in yakında yürürlüğe girecek yasaları desteklememesi için hiçbir neden olmadığını söyledi. Yerel yönetim uygulamaları açısından, Bay Dong, mevcut yasalarda örtüşmeler, çelişkiler ve çok fazla anlayış ve uygulama eksikliğinin olması ve bu durumun birçok yetkilinin yasayla başını belaya sokmasına, sorumluluktan kaçmasına, kaçmasına veya korkmasına neden olması nedeniyle, bu yasaların yakında yürürlüğe girmesini daha da fazla umuyor.

Ancak Quang Tri heyet üyesi, yatırım ve iş ortamı, insanların ve işletmelerin meşru hak ve çıkarları, özellikle de toplumun tepkileri ve psikolojisi üzerindeki etki ve tesirin belirlenmesi ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Bay Dong, yasayı geçirmeden önce, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, yukarıdaki yasalar yürürlüğe girdiğinde ortaya çıkabilecek sorunları, varsa nasıl çözüleceğini ve bunları çözmekten hangi kurumun sorumlu olduğunu Ulusal Meclis'e göndermesini önerdi.

Ayrıca Milletvekili Nguyen Thi Ngoc Xuan, Hükümetin yasa erken yürürlüğe girdiğinde etkiyi, faydaları, riskleri ve risklere yönelik çözümleri değerlendirmesi ve Ulusal Meclis'e rapor etmesi gerektiğini öne sürdü. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ulusal Meclis yasayı geçirmeden önce Ulusal Meclis milletvekillerinden görüş almak için iki seçeneği bulunuyor; aynı zamanda konuyu kapsamlı bir şekilde değerlendirmek üzere yetkili makamlara rapor vermek. "Ulusal Meclis, bu içeriği nitelikli ve uygulanabilir bir şekilde ele almak ve onaylamak için 7. oturumdan sonra olağanüstü bir çevrimiçi toplantı düzenleyebilir," diye önerdi.

Haziran ayında rehberlik dokümanları yayınlanacak.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dang Quoc Khanh, endişe verici konuları Ulusal Meclis'e açıklarken, Arazi Kanunu'nun Ulusal Meclis tarafından Ocak 2024'te onaylanmasından bu yana, Hükümetin, özellikle Başbakan'ın, bakanlıklara ve birimlere kararname ve genelgeleri derhal tamamlamaları talimatını verdiğini söyledi. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı'na göre, kısaltılmış süreç zaman açısından kısaltılmış bir süreç. Örneğin, 45 gün sonra yürürlüğe giren kararname artık imzalandıktan hemen sonra yürürlüğe giriyor. Dolayısıyla süre kısalıyor, ancak genelge ve kararnamelerin süreci ve kalitesi "kısalmıyor". Sayın Khanh, yol gösterici kararname ve genelgelerin Haziran ayında yayınlanacağını teyit eden Hükümet görüşünü yineledi.

Yerel düzeydeki yol gösterici belgelerle ilgili olarak Bay Khanh, yerel yönetimin yeni politikalar yayınlamadığını, ancak bunların çoğunun daha önce yayınlandığını ve miras kaldığını söyledi. Bay Khanh, "Yerel yönetimler bunlar üzerinde çok aktif bir şekilde çalışıyor. Yerel yönetimlerin bugün herhangi bir sorunu varsa, bakanlıklar ve şubeler, yerel yönetimlerin bunları yakında yayınlayabilmesi için onları kapsamlı bir şekilde yönlendirmeye devam edecek," diye belirtti.

Suçlular ve mağdurlar arasındaki hak dengesi

21 Haziran sabahı, Ulusal Meclis, Çocuk Adaleti Kanunu Taslağı'nı salonda görüştü. Milletvekillerinin çoğu, özellikle genç suçlular olmak üzere küçüklerin yargısal faaliyetlerini düzenleyen ayrı bir yasa çıkarılması gerektiği konusunda hemfikirdi. Ancak bazı milletvekilleri, hem genç suçluların insani taleplerini karşılamak hem de mağdurlar, özellikle de genç mağdurlar için dezavantajlı durumları önlemek amacıyla daha dengeli bir politikanın araştırılması ve geliştirilmesini önerdi.

Milletvekili Mai Thi Phuong Hoa'ya (Nam Dinh heyeti) göre, suç işleyen küçüklerin çıkarlarının korunmasına çok fazla önem verilirse, bu mağdurlara karşı haksızlık olur. Taslağın, 14 ila 16 yaş arasındaki, çok ciddi suçlar (insan ticareti de dahil) işleyen kişilerin yönlendirme tedbirlerine tabi tutulmasına izin veren hükmüne atıfta bulundu. Bu, davranıştan amaca ve araçlara kadar kasıtlı olarak işlenen bir suçtur. Bayan Hoa, "Suçlu sadece özür dileyerek yönlendirmeye tabi tutulursa, bu mağdura karşı çok büyük bir haksızlık olur ve eğitim sağlamaz," dedi. Küçüklere müsamaha gösterilmesi durumunda ise, bu kişilerin suç işlemek için bu gruptaki kişileri kullanma olasılıklarının artacağından bahsetmiyorum bile.

Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Nguyen Hoa Binh, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada, yasa tasarısında iki grup konuyu düzenleyen bir bölüm bulunduğunu, bunun oldukça kapsamlı bir içeriğe sahip olduğunu belirtti: tanıklar ve küçük mağdurlar. Bu arada, sanıklar sorgulama, mahkemeye gitme gibi tedbirlere başvurmak zorunda kalacak ve usul sürecinden etkilenecekler. Bu nedenle, bu grup konulara ilişkin politikaların içeriğinin tanıklar ve mağdurlara ilişkin politikalardan daha fazla olması normaldir. Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, yasa tasarısını hazırlayan kurum uluslararası deneyimleri dikkate alacak ve bunlara başvuracak, eksik kalan hususlar araştırılıp tamamlanacaktır.

Kaynak: https://thanhnien.vn/chuan-bi-ky-luong-cho-cac-luat-co-hieu-luc-som-185240621235255214.htm