 |
| Dijital Dönüşüm: Vietnam için İnovasyon ve Kapsayıcı Büyüme Yolu. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun yoksulluğu sona erdirmek, gezegeni korumak ve herkes için refah sağlamak amacıyla kabul ettiği 17 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi'ni içeren 2030 Gündemi'ni gösteren görsel. (Fotoğraf: Vu Phong) |
Günümüzün değişen ve değişken dünyasında, dijital dönüşüm kapsayıcı büyümeyi yönlendirmede kilit bir itici güç olarak ortaya çıkmıştır. Teknolojinin gücünden yararlanarak hükümetler, işletmeler ve toplumlar, uçurumları kapatabilir, dezavantajlı toplulukları güçlendirebilir ve ekonomik fırsatlar yaratabilir.
Vietnam, dijital dönüşümün katalizör rolünün farkındadır. 2030 yılına kadar müreffeh bir dijital ulus vizyonunu desteklemek için iddialı ulusal hedefleri onaylayarak, hükümetin faaliyetlerinde, işletmelerin ekonomik faaliyetlerinde ve insanların yaşam ve çalışma biçimlerinde temel ve kapsamlı reformlar ortaya koymaktadır.
UNDP, dijital dönüşümü küresel çalışmalarının merkezine koyarak, dijital dönüşümün ekonomik güçlendirme, bilgi ve hizmetlere erişim ve dijital okuryazarlık yoluyla insanlar ve gezegen için önemli bir güçlendirici rol oynadığı bir dünya yaratmaya odaklanmaktadır. Bu küresel yaklaşım doğrultusunda UNDP, Vietnam'ın şeffaflığı, kapsayıcılığı ve e-yönetim hizmet sunumunu geliştirmek için dijital çözümleri yaygınlaştırmasına destek vererek ulusal dijital dönüşüm hedeflerinin uygulanmasına katkıda bulunmaktadır.
Temel görevler
Başbakan'ın 3 Haziran 2020'de "2030 Vizyonuyla 2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Programı"nı onaylaması, Vietnam'ın dijital gelişim sürecinde önemli bir dönüm noktasıdır. Bu, 2030 yılına kadar ASEAN bölgesinde lider bir dijital ülke ve ekonomi olma ve Vietnam'ın dijital ekonomisinde yeni teknolojilerin kapsamlı bir şekilde test edilmesini teşvik etme hedefini ortaya koymaktadır. Bu program, Vietnam'ın herkesin erişebileceği etkili ve şeffaf bir dijital hükümet geliştirmek, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir dijital ekonomi oluşturmak, güvenli, emniyetli ve adil bir dijital toplum inşa etmek ve küresel yeteneklere sahip Vietnam dijital işletmeleri oluşturmak için yerine getirmesi gereken temel görevleri ortaya koymaktadır.
Vietnam'ın ulusal programı, insan odaklıdır ve Birleşmiş Milletler (BM) Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'ne (SKH) ulaşmada temel bir yaklaşım olarak dijital dönüşümü vurgulamaktadır. Program, dijital altyapı, insan kaynakları, politika geliştirme ve araştırma-geliştirme gibi temel alanları vurgulamaktadır.
Vietnam, bu program aracılığıyla ekonomisinin rekabet gücünü artırmayı, dijital ekonominin toplam GSYİH'nın %20'sini oluşturmasını ve yıllık üretkenliği 2025 yılına kadar en az %7 artırmayı hedefliyor. Temel hedeflerden biri, 2025 yılına kadar 4. seviyedeki nitelikli çevrimiçi kamu hizmetlerinin %80'inin mobil cihazlar üzerinden erişilebilir olması ve dijital gelişmelerin yönetişimin tüm yönlerine entegre edilmesinin sağlanmasıdır.
Bu ulusal program sayesinde Vietnam, dijital dönüşümdeki potansiyelini ortaya çıkarmak için iyi bir konumda. Vietnam'daki toplam BT insan kaynağı sayısı yaklaşık 1,15 milyon olup, ülke genelinde bu alanda teknik eğitim programları sunan 160 üniversite bulunmaktadır.
Mayıs 2022 itibarıyla, 63 il ve ilçenin tamamında Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komiteleri kurulmuş, 63 yerel yönetimden 55'i dijital dönüşüm konusunda kararlar almış ve 59 yerel yönetim önümüzdeki 5 yıl için dijital dönüşüm programları, planları ve projeleri yayınlayarak Başbakan'ın koyduğu hedeflere ulaşma konusunda siyasi kararlılığın bir göstergesi olmuştur. Ayrıca, dijital dönüşüm işletmelerde güçlü bir şekilde uygulanmış ve birçok BT kuruluşu araştırma, geliştirme ve inovasyon alanlarında öncü rol oynayarak teknolojiyi yaygınlaştırmada ve dijital ekonominin büyümesine katkıda bulunmada önemli bir rol oynamıştır.
Ancak Vietnam'ın dijital dönüşüm yolculuğu zorluklardan azade değil. Dijital dönüşümün temel gerekliliklerinden biri, ülke çapında yeni ve yüksek kaliteli bir dijital altyapı sistemi kurmaktır. Bu, büyük şehirleri, BT merkezlerini ve sanayi parklarını kapsayan yüksek hızlı geniş bant bağlantısına önemli yatırımların yanı sıra, kırsal ve uzak bölgeleri, devlet kurumlarını, okulları, sağlık tesislerini ve nihayetinde her haneyi birbirine bağlayacak ülke çapında bir kapsama alanı gerektirir. Ayrıca, hükümetin, işletmelerin ve toplumun dijital dönüşümünü desteklerken güvenli ve emniyetli bir dijital ortam sağlayabilecek etkili dijital platformların geliştirilmesine de önemli yatırımlar yapılması gerekir.
Vietnamlı tüketiciler arasında dijital okuryazarlık konusunda hâlâ önemli bir boşluk var. Vietnamlıların yaklaşık dörtte üçü internet kullanıyor ve bu da Vietnam'ı dünyanın en bağlantılı ülkelerinden biri haline getiriyor. Ancak, özellikle kırsal kesimdeki birçok kişi, dijital cüzdanlar, banka hesapları ve çevrimiçi finansal hizmetler yerine hâlâ nakit kullanmayı tercih ediyor.
UNDP'nin 2022'deki en son yıllık İl Yönetişimi ve Kamu Yönetimi Performans Endeksi (PAPI) anketi, ülke genelindeki katılımcıların %5'inden azının Ulusal Kamu Hizmeti Portalı aracılığıyla e-yönetim hizmetlerine eriştiğini ortaya koymuştur. Etkili çevrimiçi hizmetlerin geliştirilmesi, farkındalığın artırılması ve dijital okuryazarlığın geliştirilmesiyle el ele gitmeli, vatandaşların nakit ve kağıttan dijital finans ve e-yönetim hizmetlerine, nakit dışı ödemelere ve diğer dijital hizmetlere güvenle ve emniyetle erişmelerini desteklemeli ve dijital hizmetlere erişimi olmayanlar için seçenekler sunmalıdır.
Toplumun tüm kesimleri için eşit dijital erişimin sağlanması, özellikle Vietnam'ın dağlık ve ücra bölgelerinde ve yoksul ve savunmasız haneler için bir zorluktur. Uzak ve dezavantajlı bölgelerde, internet bağlantısına ve güvenli dijital cihazlara erişim sınırlı olabilir ve bu da dijital hizmetlerin yaygın olarak benimsenmesini engelleyebilir. Dijital dönüşüm dezavantajlı toplulukları güçlendirebilse de, dijital uçurum bir endişe kaynağı olmaya devam etmektedir ve kimsenin geride kalmamasını sağlamak için stratejik ve sürekli çabalara ihtiyaç duyulmaktadır.
Bu zorluklara yanıt olarak UNDP, Vietnam Hükümeti ile ortaklık kurarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı Ulusal İnovasyon Merkezi ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Ulusal Teknoloji İnovasyon Merkezi gibi kilit bakanlıkların yanı sıra dijital dönüşüm planlarının temel bileşenlerini desteklemek için uluslararası uzmanlığını ve deneyimini kullanarak Vietnam'ın dijital dönüşüm yolculuğunu destekliyor.
Coğrafi boşlukları kapatmak
UNDP'nin Vietnam'ın dijital yolculuğundaki rolü çok yönlüdür; şeffaflığı artırmaya, kapsayıcılığı genişletmeye ve e-yönetim hizmet sunumunu iyileştirmeye odaklı bir yaklaşım içerir.
UNDP ile Sağlık Bakanlığı ve 8 ilin Sağlık Bakanlıkları arasında, "Her eve doktor" adlı taban tabanlı tele-tıp sistemini geliştirmek, pilot uygulamasını yapmak ve yaygınlaştırmak için gerçekleştirilen iş birliği, kayda değer bir başarı öyküsüdür. "Her eve doktor", uzak bölgeler ve iklim değişikliğinin etkilerine karşı özellikle savunmasız bölgeler de dahil olmak üzere, yerel sağlık tesislerinin daha üst düzey tıbbi, uzmanlaşmış ve uzmanlaşmış tesislerle bağlantı kurmasını sağlayarak, yerel sağlık istasyonlarında doğrudan konsültasyon, muayene ve tedaviye erişimini destekleyen dijital bir platform ve web tabanlı mobil uygulamadır.
Girişim, özellikle kırsal kesimdeki sağlık çalışanlarını güçlendirdi ve savunmasız topluluklar için sağlık hizmetlerini önemli ölçüde iyileştirdi. Girişimin büyümesi dikkat çekici oldu; sağlık çalışanları için 5.000'den fazla hesap ve vatandaşlar tarafından 755.000'den fazla topluluk hesabı oluşturuldu. Mart 2023'ten Haziran 2023 sonuna kadar sistem üzerinden yaklaşık 28.000 randevu alındı ve yaklaşık 2.693 uzaktan konsültasyon görüntülü görüşmesi ve brifing gerçekleştirildi.
UNDP ayrıca, daha dayanıklı, uyum yeteneğini artıran, sosyoekonomik kalkınmayı ve çok boyutlu yoksulluğun azaltılmasını destekleyen bir sosyal koruma mekanizması geliştirmek için Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı (MOLISA) ile ortaklık kurmuştur. Özellikle Covid-19 pandemisi nedeniyle sosyal mesafenin korunduğu bu dönemde UNDP, sosyal koruma paketlerinden yararlananlar için elektronik ödeme yöntemleri ve elektronik kayıt pilot uygulaması için MOLISA'ya destek sağlamıştır.
Etnik azınlık kadınlarına yönelik bir e-ödeme sisteminin pilot çalışmaları, Bac Kan, Dac Nong, Ha Giang, Bac Lieu ve Ca Mau dahil olmak üzere beş eyalette başarıyla yürütülmüş ve kadınların telefonları veya banka hesapları aracılığıyla para transferlerine erişmelerini sağlamıştır. UNDP, Bac Giang, Thai Nguyen, Quang Nam ve Binh Phuoc dahil olmak üzere dört eyalette, kağıt tabanlı, kapı kapı anketlerden sosyal yardım için dijital öz kayıt sistemine geçişi desteklemiş, insanların çok boyutlu yoksulluk durumlarını proaktif olarak beyan etmelerini sağlamış ve kapsamlı ve verimli veri toplamayı teşvik etmiştir. Bu dijital öz kayıt sistemi ülke çapında yaygınlaştırılarak, yoksulluğun daha kapsamlı bir şekilde anlaşılmasına ve müdahalelerin hızının, verimliliğinin ve etkinliğinin artırılmasına katkıda bulunacaktır.
2023 yılında, UNDP ve Politika Çalışmaları ve Medya Geliştirme Enstitüsü, 63 il düzeyindeki çevrimiçi kamu hizmeti portalının erişilebilirliği ve kullanıcı dostu olup olmadığını değerlendirdi. Değerlendirmenin amacı, hizmet sağlayıcılar ve kullanıcılar arasındaki dijital yeteneklerdeki boşlukları tespit etmek ve bu boşlukları kapatmak ve kullanıcı erişilebilir yaklaşımlara öncelik vermek için kamu sektörü çalışanlarına yönelik eğitim programlarına bilgi sağlamaktır.
Bu değerlendirme, vatandaşlar tarafından kamu hizmeti portallarının erişilebilirliğini ve kullanımını artırmak için pratik öneriler sunmuştur. Bunlar arasında, kullanıcı dostu ve etkili arama araçlarının geliştirilmesi de yer almaktadır: (1) arama aracının ana sayfada belirgin bir şekilde görüntülenmesiyle kolay erişilebilirlik; (2) anahtar kelime tabanlı aramaların optimize edilmesi ve en yakın arama sonuçları için öneriler eklenmesi; ve (3) sesli arama işlevinin eklenmesi. Öneriler ayrıca, örneğin ekran okuyucu tarayıcılar ve sesli arama işlevi gibi araçların yanı sıra etnik dillerde oturum açma ve prosedür arama konusunda video eğitimlerinin eklenmesi yoluyla görme engelliler ve etnik azınlıklar gibi belirli kullanıcı grupları için erişilebilirliği desteklemeyi amaçlamaktadır.
Vatandaşları dahil etme girişimleri
Politika danışmanlığı ve savunuculuk alanında UNDP'nin katılımı önemli olmuştur. PAPI ve Sosyal Destek Projesi II (SAP-II olarak da bilinir) gibi girişimler, dijital raporlama sistemleri ve dijital öz kayıt süreçleri aracılığıyla e-yönetişim ilerlemesini ölçmenin ve politika savunuculuğunu teşvik etmenin yollarını oluşturmuştur. Bu girişimler, vatandaşların yönetişim sistemlerine ve politika geliştirmeye katılımını kolaylaştırmaktadır.
 |
| UNDP Vietnam Mukim Temsilcisi Sayın Ramla Khalidi. (Kaynak: UNDP) |
UNDP, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile iş birliği yaparak, Binh Thuan'da üretilen her ejder meyvesinin kökenini ve karbon ayak izini izlemek için bir elektronik izlenebilirlik sistemi modeli tanıttı. Bu sayede, Binh Thuan'ın bu önemli üretim bölgesinden ejder meyvesi satın alan veya ithal eden yurt içi ve yurt dışı tüketiciler, meyvenin kökenini ve meyvenin üretiminde uygulanan "yeşil" veya çevre dostu uygulamaların düzeyini izlemek için bir QR kodunu tarayabiliyor.
UNDP ayrıca, Vietnam Doğal Afet İzleme Sistemi'nin iyileştirilmesi ve dijital dönüşümünü desteklemek amacıyla Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na bağlı Hendek Yönetimi ve Doğal Afet Önleme Dairesi ile birlikte çalışmaktadır. UNDP ayrıca, Vietnam'daki genel programda dijital dönüşümün kesişen bir konu olarak teşvik edilmesi için diğer ulusal ve il düzeyindeki ortaklarla da çalışmaktadır.
Dijital dönüşüm, dijital teknolojinin bir ülkenin faaliyetlerinin çeşitli alanlarına entegre edilmesini içeren çok yönlü bir çabadır. Vietnam için, diğer ülkelerin deneyimlerinden ve en iyi uygulamalarından ders çıkarmak, dönüşüm yolculuğunu kolaylaştırmada etkili olabilir. Aşağıda, faydalı olmuş ancak Vietnam bağlamında da uygulanabilecek bazı girişimler yer almaktadır.
UNDP, Küresel Dijital Stratejimiz aracılığıyla geliştirilen ve Vietnam'ın ulusal dijital dönüşümünü desteklemek için uyarlayabileceği daha fazla ders ve modeli paylaşmaya hazır. Örneğin, UNDP, Estonya hükümetiyle ortaklık kurarak hükümet ve vatandaşlar arasında kesintisiz etkileşimi sağlamak için e-devlet platformları geliştirme konusunda uzmanlık paylaşımında bulunmuştur. Türkiye'de UNDP, üretkenliği ve rekabet gücünü artırmak için entegre modellerin geliştirilmesi konusunda eğitim ve danışmanlık yoluyla küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) dijital dönüşümünü desteklemektedir. Vietnam, Dördüncü Sanayi Devrimi bağlamında KOBİ'lerinin küresel pazarda rekabet edebilmelerini desteklemek için benzer stratejiler benimseyebilir.
Dijital altyapının, dijital ödeme sistemlerinin, düzenleyici çerçevelerin, siber güvenlik ve gizliliğin geliştirilmesini ve dijital dönüşümü hızlandırmak için kamu-özel sektör ortaklıklarını destekleyen küresel çalışmalarımızdan da başka dersler ve modeller edinilebilir.
Bu dijital girişimler ivme kazanıp etkili sonuçlar verdikçe, UNDP'nin Vietnam Hükümeti ve diğer paydaşlarla birlikte bu çabaları hızlandırmaya devam etme taahhüdü sarsılmaz bir şekilde devam etmektedir. Vietnam'ın dijital dönüşümün gücüne olan bağlılığı, UNDP'nin stratejik katılımıyla birleştiğinde, kapsayıcı büyümeyi, dayanıklılığı ve adil kalkınmayı teşvik etmek için ideal bir konumdadır.
Ülke, dijital inovasyonun karmaşık manzarasında yol alırken, UNDP'nin güvenilir bir ortak ve bilgi alışverişinin kolaylaştırıcısı olarak rolü, kimseyi geride bırakmayan bir dijital geleceğin şekillendirilmesinde ayrılmaz bir parça olmaya devam ediyor.
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, Hai Phong şehrinde iki önemli projenin temel atma törenine katıldı](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Yorum (0)