Tabandan gelen dilekçelerin işlenmesinde hala hatalar var.

22 Kasım sabahı altıncı oturumun devamında Meclis , Hükümet raporu ile 2023 Yılında Vatandaş Kabulü ve Şikayet ve İhbarların Çözümüne İlişkin Meclis Hukuk Komisyonunun Tetkik Raporunu dinledi.

Hükümet Müfettişi Genel Doan Hong Phong, Hükümet raporunu sundu.

453.097 şikayet ve ihbar alındı

Hükümet raporunu sunan Hükümet Müfettişi Genel Doan Hong Phong şunları söyledi: İdari kurumların vatandaş kabul çalışmalarıyla ilgili olarak, 2023 yılında şikayette bulunmak, ihbarda bulunmak, dilekçe vermek ve 294.909 vaka üzerinde düşünmek için gelen 391.512 kişi vardı; 2.943 büyük grup vardı.

İdari birimlere her türden 453.097 dilekçe ulaşmış, 52.637 şikâyet ve 22.342 ihbar olmak üzere 348.181'i uygun olmak üzere 428.955 dilekçe işleme konulmuş, yetki alanlarında 29.040 şikâyet ve ihbar yer almıştır. Şikâyetlerin çözümlenmesi sonucunda 17.463/21.374 dosya ile %81,7'ye ulaşılmış, 6.618/7.666 ihbar ile %86,3'e ulaşılarak sonuçlandırılmışlardır.

Devlet Müfettişliği, 1.003 adet devam eden, karmaşık ve uzun süredir devam eden şikayet ve ihbarı incelemek, incelemek ve çözüme kavuşturmak için Kamu Güvenliği Bakanlığı, ilgili bakanlıklar, birimler ve yerel yönetimlerle koordinasyon halinde çalışmıştır. Bu kapsamda Devlet Müfettişliği Başbakan'a rapor vermiş ve Başbakan, Devlet Müfettişliği'ne, Kamu Güvenliği Bakanlığı'na ve il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komitelerine önümüzdeki dönemde uygulamayı organize etmeleri talimatını veren bir belge yayınlamıştır.

Devlet Müfettişliği, bu 1.003 vakaya ilişkin verileri bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin yararlanıp kullanabileceği Ulusal Veri Tabanı'na girmeyi tamamladı. Her düzeydeki Halk Mahkemeleri, her düzeydeki Halk Savcılığı ve Devlet Denetleme Kurumu'nun beklemede olan, karmaşık veya uzun süreli herhangi bir şikayeti veya ihbarı bulunmamaktadır.

Vatandaş Kabulü ve Şikayet ve İhbarların Ele Alınması Hakkında Kanun'un Uygulanması Sorumluluğu'nun denetlenmesi kapsamında, 2.408 kurum, kuruluş ve birimde Şikayet ve İhbar Kanunu'nun Uygulanması Sorumluluğu'na ilişkin 1.531 denetim ve kontrol gerçekleştirilmiş; 1.283 sonuç bildirgesi düzenlenmiştir. Denetim sonucunda, ihlal tespit edilen 233 kuruluş ve 520 kişiye idari yaptırım uygulanmıştır.

Hükümet Müfettişi Genel Doan Hong Phong, vatandaşların kabulü işlerinin önceki döneme göre iyileştiğini ancak bazı kurum, bakanlık, şube ve yerel yönetimlerin başkanları tarafından periyodik olarak vatandaş kabulü uygulamasının yasa hükümlerine uygun olarak tam olarak hayata geçirilmediğini, bazı yerel yönetimlerde dilekçelerin işleme kalitesinin yüksek olmadığını, hala hata ve yanlışlar olduğunu ve zamanında işlemenin tabanda doğru şekilde ele alınmadığını söyledi.

İdari kurumların yetkisi altında şikayet ve ihbarların ele alınma oranı 2022'ye göre düşük olup hedefe ulaşılamamıştır; bazı bölgelerdeki işlem kalitesi hâlâ sınırlıdır; şikayetlerin ele alınmasına ilişkin kararların ve ihbarların sonuçlandırılmasına ilişkin düzenlemeler bazı yerlerde yavaş ve kapsamlı değildir. Bazı bölgelerdeki bekleyen, karmaşık ve uzun süreli davaların incelenmesi ve değerlendirilmesi proaktif olmayıp Başbakan'ın taleplerine kıyasla hâlâ yavaştır.

Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, denetim raporunu sundu.

Şikayet ve ihbarların tabanda ele alınması hâlâ sınırlı.

Hükümet raporunu inceleyen Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, şunları söyledi: Rapor, vatandaşların kabulü ve şikayet ve ihbarların ele alınması konusunda 2023 yılında da çalışmaların yeniliklerle devam ettiğini, olumlu sonuçlar elde edildiğini, yargı yetkisi altındaki şikayetlerin %81,7'sinin ve ihbarların %86,3'ünün yasalara uygun olarak hızla çözüme kavuşturulduğunu gösteriyor.

Ancak, şikayet, ihbar, dilekçe ve görüş bildirmek için doğrudan bakanlıklara ve şubelere başvuran vatandaşların sayısı, özellikle kalabalık gruplarda (%296) keskin bir artış göstermiştir. Bu durum, şikayet ve ihbarların tabanda ele alınmasının etkinliğinin hâlâ sınırlı olduğunu ve vatandaşların merkezi kurumlara şikayette bulunma durumlarının karmaşıklığını sürdürdüğünü göstermektedir. Bu nedenle, Hükümetin, uygun çözümlere sahip olmak ve şikayet ve ihbarları doğrudan tabanda çözmek için nedenleri açıklığa kavuşturmak amacıyla bir değerlendirme yapması önerilmektedir.

Vatandaşların devlet idari kurumlarının başkanları tarafından doğrudan kabulü, en iyi şekilde belediye düzeyinde uygulanmaktadır (belediye düzeyindeki Halk Komitesi başkanlarının %91'i vatandaşları doğrudan kabul etmektedir); il düzeyinde ise olumlu değişiklikler görülmektedir (il Halk Komitesi başkanlarının %79'u vatandaş kabul etmektedir), bu oran 2022'ye göre %2 (77%) ve 2016-2021 döneminin 5 yıllık ortalamasına göre %23 (56%) daha yüksektir. Ancak bakanlık düzeyinde, öngörülen oran yalnızca %60'a ulaşmaktadır.

2024 yılında, kentleşme oranının yüksek olduğu yerleşim yerlerinde, özellikle arazi edinimi, tazminat ve yeniden iskân gerektiren projelerde, idari şikâyet ve ihbarların yine arazi ve çevre ile ilgili olacağı öngörülmektedir...

"Bu nedenle, Hükümetten konuya dikkat etmesini, durumu yakından izlemesini, kararlı bir şekilde yönlendirmesini, belirli görevler belirlemesini ve ortaya çıkan sorunları derhal ele almak ve karmaşık şikayet ve ihbarlardan kaçınmak için ilgili kurumların sorumluluğunu güçlendirmesini talep ediyoruz" dedi Bay Hoang Thanh Tung.

Kaynak