9 yeni yasayla ilgili Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin duyurulması

(Chinhphu.vn) - Cumhurbaşkanlığı Ofisi, 11 Temmuz sabahı, 15. Ulusal Meclis 9. oturumunda kabul edilen dokuz yasayı yayımlayan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ni duyurmak üzere Cumhurbaşkanlığı Sarayı'nda bir basın toplantısı düzenledi.

Cumhurbaşkanlığı Ofisi , 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunda kabul edilen dokuz yasayı yayımlayan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ni duyurmak üzere bir basın toplantısı düzenledi - Fotoğraf: VGP/Duc Tuan

Yayımlanan yasalar şunlardır:

1/ Öğretmenler Kanunu

2/ İş Hukuku

3/ Özel Tüketim Vergisi Kanunu

4/ Reklam Kanununun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına dair kanun

5/ Kimyasal Kanun

6/ İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Yatırımı Hakkında Kanun

7/ Kurumlar Vergisi Kanunu

8/ Enerjinin Ekonomik ve Verimli Kullanımına Dair Kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun

9/ Devlet Bütçe Kanunu

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong basın toplantısında konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Duc Tuan

Öğretmen maaşları en üst sırada yer alıyor.

Öğretmenler Yasası'nı tanıtan Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, 16 Haziran 2025'te 15. Ulusal Meclis'te, mevcut delegelerin %94,35'inin onayıyla Öğretmenler Yasası'nın kabul edildiğini söyledi. Bu yasa, ülke genelindeki bir milyondan fazla öğretmenin yasal statüsünü, haklarını, yükümlülüklerini ve politikalarını tam olarak düzenleyen ilk özel yasadır.

1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 9 bölüm ve 42 maddeden oluşan Kanun, 5 temel politikaya odaklanıyor: Öğretmenlerin belirlenmesi; standartlar ve unvanlar; kullanım, muamele ve çalışma koşulları; eğitim, yetiştirme ve onurlandırma; devlet yönetiminin rolü.

Dikkat çeken yeni bir nokta ise, ilk kez, özel sektör öğretmenlerinin, eskisi gibi sözleşmeli çalışanlar olarak değil, benzer mesleki standartlara, haklara ve yükümlülüklere sahip, uzmanlaşmış bir meslek mensubu olarak tanınmasıdır. Yasa, öğretmenlerin kilit rolünü teyit ederken, bilimsel araştırma, teknoloji transferi ve yeni kurulan şirketlere katılım hakkını genişletmektedir.

Yasa, öğretmen maaşlarının idari ve kariyer maaş skalası sisteminde en üst sırada yer almasını öngörüyor. Dezavantajlı bölgeler, konut kirası, eğitim, periyodik sağlık hizmeti ve nitelikli insan kaynağının çekilmesi için ek ödenekler ekleniyor.

Ayrıca Kanun, mesleki yeterlilik standartlarıyla ilişkili iki standart sistemini (mesleki unvanlar ve mesleki standartlar) tek bir unvan sisteminde birleştirerek, kamu ve özel sektöre aynı şekilde uygulanmaktadır.

Kimyasallar Kanunu 2025: Birçok yeni madde, daha senkronize ve pratik

Kimyasallar Kanunu'nu (değiştirilmiş) tanıtan Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Truong Thanh Hoai, Ulusal Meclis'in 14 Haziran 2025'te, mevcut delegelerin %99,32'sinin onayıyla kanunu kabul ettiğini belirtti. 7 bölüm ve 48 maddeden oluşan Kanun, 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girerek 2007 tarihli Kimyasallar Kanunu'nu kapsamlı bir şekilde değiştirdi.

Kanun, kimya sanayinin modern, temel bir sanayi haline gelmesi için sürdürülebilir kalkınma politikalarının oluşturulması; kimyasalların tüm yaşam döngüsü boyunca eş zamanlı yönetimi; ürünlerdeki tehlikeli kimyasalların yönetimi; kimyasal güvenliğin sağlanmasının etkinliğinin artırılması... konularında yeni içerikler içermektedir.

Kimyasallar Kanunu, yetkilerin yerelleştirilmesi ve devredilmesinin artırılması, idari işlemlerin basitleştirilmesi ve azaltılması, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi için bilişim teknolojilerinden azami ölçüde yararlanılması ve uygulama sürecinde işletmeler için elverişli koşulların yaratılması yönünde oluşturulmuştur.

Bununla birlikte Kimyasallar Kanunu ile yönetimde boşlukların oluşmasını önlemek ve işletmeler için zorluk ve engelleri en aza indirmek amacıyla yaptırım ve uygun geçiş hükümleri eklenmiştir.

Kimyasallar Kanunu, Partinin kimya sanayiinin sürdürülebilir kalkınmasına ilişkin ilke ve politikalarını tam ve kapsamlı bir şekilde kurumsallaştırmak için önemli ve zamanında atılmış bir adımdır; aynı zamanda ulusal savunma, güvenlik, toplumsal emniyetin sağlanmasına, insanların, tesislerin, varlıkların ve çevrenin korunmasına katkıda bulunmaktadır.

İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Manh Khuong basın toplantısında konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Duc Tuan

2025 İş Kanunu: Önemli artış, genişletilmiş kapsam ve işgücü piyasasının teşviki

İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Manh Khuong, 15. Ulusal Meclis'in 16 Haziran 2025'teki 9. oturumunda, 8 bölüm ve 55 maddeden oluşan ve 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe giren 74/2025/QH15 sayılı İstihdam Kanunu'nu kabul ettiğini söyledi.

Yasa, Parti'nin kurumları mükemmelleştirme, "darboğazların darboğazlarını" ortadan kaldırma, hukuk sisteminin tutarlılığını, birliğini ve uygunluğunu sağlama ve Vietnam'ın katıldığı uluslararası taahhütlere uyumu sağlama, işgücü piyasasının gelişimini teşvik etmeye ve tüm işçiler için sürdürülebilir istihdam sağlamaya yönelik politikalarını ve yönergelerini kurumsallaştırmıştır.

2025 tarihli İstihdam Yasası, iş yaratma, işgücü kaydı, işgücü piyasası bilgi sistemi, mesleki beceri geliştirme, istihdam hizmetleri, işsizlik sigortası, devletin istihdam yönetimini destekleyen politikalar öngörmekte ve 15 yaş ve üzeri, çalışabilen ve çalışma ihtiyacı olan tüm Vietnam vatandaşları (iş ilişkisi olan ve olmayan işçiler ve işsizler dahil) için geçerlidir.

2025 İş Kanunu, 2013 İş Kanunu'ndan etkin biçimde uygulanan hükümleri devralıyor, artık geçerli olmayan hükümleri değiştiriyor, ülkeyi yeni bir döneme taşıyan "dört temel" olan 4 çığır açıcı Karar'ı kurumsallaştıracak hükümler eklemeye odaklanıyor.

2025 Özel Tüketim Vergisi Kanunu: Konular genişletiliyor, vergi oranları güçlü bir şekilde ayarlanıyor

Maliye Bakan Yardımcısı Le Tan Can, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 4 bölüm ve 11 maddeden oluştuğunu ve 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe gireceğini söyledi. Mevcut Özel Tüketim Vergisi Kanunu ile karşılaştırıldığında, 2025 Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda birçok yenilik yer alıyor.

Vergiye tabi nesneler açısından, mevcut Özel Tüketim Vergisi Kanunu'ndan devralınan özel tüketim vergisine tabi mal ve hizmetlere ek olarak, Özel Tüketim Vergisi Kanunu, şeker içeriği 5g/100ml'den fazla olan ulusal standartlara göre meşrubatları da vergiye tabi nesneler arasına eklemiş; kapasitesi 24.000 ila 90.000 BTU'nun üzerinde olan klimaların (90.000 BTU veya daha az kapasiteli klimalar yerine) vergiye tabi tutulmasını öngörmüş; sigara, alkol, bira, otomobil, uçak gibi özel tüketim vergisine tabi bir dizi malda, özel kanunlarla uyumlu hale getirmek için değişiklik ve eklemeler yapmıştır.

Mevcut Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda veraset vergisine tabi olmayan konulara ilişkin içeriklere ek olarak, Özel Tüketim Vergisi Kanunu, kurum ve kişiler tarafından yurt dışına ihraç edilmek üzere üretilen, işlenen, doğrudan işlenen veya yurt dışına ihraç edilmek üzere diğer işletme ve kişilere satılan veya emanet edilen mallar için vergiye tabi olmayan konuları değiştirmiş ve tamamlamıştır; "Eşya, yolcu, turist taşımacılığında kullanılan uçaklar, helikopterler, planörler, yatlar ile güvenlik, savunma, ambulans, kurtarma, itfaiye, pilot eğitimi, film çekimi, fotoğrafçılık, haritacılık, zirai üretimde kullanılan uçaklar, helikopterler, planörler" için özel tüketim vergisine tabi olmayan konulara ilişkin yönetmeliği değiştirmiş ve tamamlamıştır; "Binek otomobiller, trafiğe kayıtlı olmayan ve sadece eğlence, dinlenme, spor, tarihi mekan, hastane, okul ve diğer özel amaçlı taşıtlar" konusunu eklemiştir...

Maliye Bakan Yardımcısı Le Tan Can basın toplantısında konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Duc Tuan

Değiştirilen Reklam Yasası 2025: Çevrimiçi reklamcılığın sıkılaştırılması, içeriğin şeffaf hale getirilmesi

Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Ta Quang Dong, 3 maddeden oluşan Reklamcılık Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanunun 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğini, yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere kanun yapımında ve uygulamada yenilikçi düşünce ruhuna dayandığını söyledi.

Ulusal Meclis, Hükümete yeni, sık sık değişen ve istikrarsız konularda ayrıntılı düzenlemeler ve rehberlik sağlama, idari prosedürlerin ortaya çıkmasını sınırlama, insanlar ve işletmeler için elverişli koşullar yaratma, özellikle çevrimiçi reklamcılık ve sınır ötesi reklamcılık olmak üzere reklam yönetiminin bakış açıları ve yöntemleri konusunda düşüncede yenilik yapma görevini verdi.

Kanunda yer alan önemli ve çığır açıcı yeni düzenlemeler arasında; reklam ürünlerini teslim eden kişinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin eklemeler; reklam ürünlerinde Vietnamca kelimeler; reklam içeriği ve reklam koşullarına ilişkin gereklilikler; radyo, televizyon, internet, açık hava reklamcılığı... yer almaktadır.

Devlet Sermaye Yönetimi ve İşletmelere Yatırım Hakkında Kanun: Özerkliğin artırılması, prosedürlerin azaltılması

Maliye Bakan Yardımcısı Le Tan Can, İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Yatırımına İlişkin Kanun'un 1 Ağustos 2025'ten itibaren yürürlüğe gireceğini söyledi.

8 bölüm ve 59 maddeden oluşan Kanun, ilgili düzenlemeleri devralarak, bunları değiştirerek ve tamamlayarak, Partinin kamu iktisadi teşebbüslerinin yeniden yapılandırılması, iktidarın kontrolü, inovasyonun ve dijital dönüşümün teşviki konusundaki politikasını tam anlamıyla kurumsallaştırıyor.

Yenilik içeriklerine gelince, bu Kanunun düzenleme kapsamı, devlet sermayesinin işletmelere yatırımını ve işletmelerde devlet sermayesinin yönetimini düzenlemektedir; 69/2014/QH13 sayılı Kanunda olduğu gibi "devlet sermayesinin üretim ve işletmeye yatırım yapmak için kullanılması" ve "işletmelerde devlet sermayesinin yönetimi ve kullanımının denetlenmesi" ibaresi bulunmamaktadır, "işletmelerde devlet sermayesinin yönetimi"nin içeriği, devlet sermayesinin kullanılması ve denetlenmesi içeriğini de kapsamakta olup, 69/2014/QH13 sayılı Kanun hükümlerini seçici bir şekilde devralmıştır.

Kanun, uygulama konularını açıkça tanımlamaktadır; bunlara, İşletmeler Kanunu'nda belirtilen kamu iktisadi teşebbüsleri, Kredi Kuruluşları Kanunu'nda belirtilen, Devletin tüzük sermayesinin %50'sinden fazlasına sahip olduğu kredi kuruluşları (Politika Bankaları hariç) dahildir (bu sayede, 69/2014/QH13 sayılı Kanun'da olduğu gibi yalnızca Devletin tüzük sermayesinin %100'üne sahip olduğu işletmelere uygulanmaz).

Aynı zamanda, uygulama hükümleri, siyasi örgütlerin, Vietnam Anavatan Cephesi ve üye örgütlerin, bu örgütlerin yatırım ve sermaye yönetimi faaliyetleri için yasal bir temel oluşturmak amacıyla, bu Kanun'u işletmelerde örgüt sermayesini yönetmek ve yatırmak için kullanmalarına izin verildiğini öngörmektedir...

Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Ta Quang Dong basın toplantısında konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Duc Tuan

Kurumlar Vergisi Kanunu 2025: Vergilendirilebilir alanların eklenmesi, hedeflenen teşviklerin artırılması

Maliye Bakan Yardımcısı Le Tan Can, 1 Ekim 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek 4 bölüm ve 20 maddeden oluşan Kurumlar Vergisi Kanunu'nun, Parti ve Devletin vergi politikası sisteminin genel olarak, kurumlar vergisi politikasının ise özel olarak reformu konusunda belge ve kararlarında belirlenen politika ve yönelimleri tam olarak kurumsallaştırmak; geçmişte ortaya çıkan zorluk ve sorunları aşmak için değiştirilmesi ve tamamlanması gereken konuların içerik ve kapsamını gözden geçirmek ve açıkça belirlemek; kurumlar vergisi kanunu hükümleri ile ilgili kanunların, özellikle yatırım, işletmeler, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm, dijital teknoloji vb. kanunların hükümleri arasında tutarlılık ve birliği sağlamak amacıyla çıkarıldığını söyledi.

Kurumlar Vergisi Kanunu, 2025 yılı kurumlar vergisi döneminden itibaren geçerlidir. Mevcut Kurumlar Vergisi Kanunu ile karşılaştırıldığında, 2025 Kurumlar Vergisi Kanunu, mükellefler ve vergilendirilebilir gelir; vergiden muaf gelir; vergi dönemi, vergilendirilebilir gelirin tespiti ve vergi hesaplama yöntemi; vergilendirilebilir gelirin tespitinde indirilebilecek ve indirilemeyecek giderler; kurumlar vergisi oranı; kurumlar vergisi teşvikleri... konularında yeni hususlar içermektedir.

Enerjinin Ekonomik ve Verimli Kullanılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun: Teşviklerin artırılması, prosedürlerin azaltılması

Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Truong Thanh Hoai, 2 maddeden oluşan Enerjinin Ekonomik ve Verimli Kullanımına İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanunun 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğini bildirdi.

Kanun, 4 politikayı yakından takip etmektedir: Ekonomik ve verimli enerji kullanımı alanında devlet yönetiminin etkinliğinin artırılması; enerji danışmanlık hizmetlerinin yönetimi ve geliştirilmesi, enerji denetimi, ekonomik ve verimli enerji kullanımı alanında insan kaynağının eğitimi; ekonomik ve verimli enerji kullanımı alanında tercihli politikalar ve mali destek araçlarına ilişkin düzenlemeler; enerji kullanan araç ve ekipmanların pazar dönüşümü ve performans yönetimi....

2025 Devlet Bütçe Kanunu: Yerelleşmeyi artırmak, prosedürleri azaltmak, sorumluluğu artırmak

Maliye Bakan Yardımcısı Le Tan Can, yasanın 7 bölüm ve 79 maddeden oluştuğunu ve 2026 bütçe yılından itibaren yürürlüğe gireceğini söyledi.

Kanun, Parti ve Devletin devlet bütçesi konusundaki politika ve yönelimlerini kurumsallaştırmış; gelir kaynaklarının ve harcama görevlerinin ademi merkeziyetçiliği mekanizmasını yenilemiş, merkezi bütçenin öncü rolünü sağlamış, yerel bütçelerin inisiyatifini artırmış; merkezi ve yerel düzeyler arasındaki sorumluluk ve yetkileri tanımlamış, her düzeyin hak ve sorumluluklarına bağlamış, "hangi düzey en etkili ve hızlı bir şekilde uygularsa o düzeye atanır" ilkesine göre; yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumludur. Ulusal Meclis ve Halk Konseyleri tarafından her düzeyde yapılan denetimin etkinliği güçlendirilmiş ve iyileştirilmiş; devlet bütçesi sürecindeki süreç ve prosedürler kısaltılmış ve basitleştirilmiş; tasarruf, verimlilik, tanıtım, şeffaflık ve artan hesap verebilirlik sağlayarak devlet bütçesinin yeniden yapılandırılmasını teşvik etmiştir.

89/2025/QH15 sayılı Devlet Bütçe Kanunu, 2026 bütçe yılından itibaren yürürlüğe girer. 83/2015/QH13 sayılı Devlet Bütçe Kanunu, 59/2020/QH14 sayılı Kanun kapsamında bir dizi madde ile değiştirilmiş ve eklenmiştir ve 56/2024/QH15 sayılı Kanun, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yürürlükten kalkacaktır. 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 3 içerik grubu şunlardır: Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında il bütçeleri ile belediye düzeyindeki bütçeler arasında harcama görevlerinin dağıtılması; bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında devlet bütçe harcamalarının sentezi, hazırlanması, düzenlenmesi; geçici bütçe tahsisi.

Duc Tuan

Kaynak: https://baochinhphu.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-thong-qua-102250711101820508.htm