Sorgulama oturumunu takip ederek, Maliye Bakanlığı Müdürü'nün sorgulama oturumunda sunduğu raporun, Nghe An eyaletinin PCI endeks setinin bileşen göstergelerinin mevcut durumunu net bir şekilde analiz ettiğini gördüm. İl liderleri PCI konusunda oldukça anlayışlı, takdir edici ve haklıydı.
İl Halk Meclisi, düşük endekslerin nedenlerini açıkladı. İl müdürlükleri ve şubelerinin liderleri, idari prosedürlerin karmaşık olduğunu kabul etti; düşük bileşen endekslerinin iyileştirilmesi gerektiğini belirtti: Gayriresmi maliyetler, arazi erişimi vb.
PCI Endeksi'ni iyileştirmeye devam etmek için, eyaletin, iki kademeli hükümetin yönetim ve idare kapasitesini etkili ve şeffaf bir şekilde geliştirerek halka ve işletmelere daha iyi hizmet vermesine yardımcı olmak için bilgi teknolojisinin uygulanmasını daha da geliştirmesi gerektiğine inanıyorum. Bu sayede, halkın ve işletmelerin yolsuzluk, taciz ve gaspı izlemesine ve tespit etmesine yardımcı olacak ve her düzeyde tanıtım ve şeffaflığı kapsamlı bir şekilde artıracaktır.
İkinci olarak, kurumsal reformlara devam etmenin yanı sıra, işletmeler için idari prosedürleri ve işletme yatırım koşullarını azaltıp basitleştirmenin yanı sıra, çakışmaları önlemek için görevlerin açık ve şeffaf bir şekilde atanması ve merkezden dağıtılması gerekmektedir. Bu sayede olumsuzluklar azaltılabilir ve işletmelerin gayriresmi maliyetlerini düşürmelerine yardımcı olunabilir.
Üçüncüsü, işletme geri bildirimlerini almak ve yönetmek için etkili bir yardım hattı kurun ve sürdürün; taciz ve resmi olmayan ücret ödeme zorunluluğu konusundaki işletme geri bildirimlerini ve önerilerini düzenli olarak kontrol edin, tespit edin ve derhal ele alın. Bu konuda, eyaletin daha etkili olabilmek için VCCI ve İşletme Dernekleri ile geri bildirimler aracılığıyla koordinasyon sağlaması gerekmektedir.
Aynı zamanda, kadroları, memurları, kamu çalışanlarını ve ilgili kurum ve birimleri, halka ve işletmelere hizmet ederkenki tutumları ve kamu etiği konusunda düzenli olarak disipline edin. Yasayı ihlal eden grup ve kişilere kararlı, katı ve aleni bir şekilde müdahale edin. Bu durumun sona ermesine ancak katı bir disiplin katkıda bulunabilir.
2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında, Belediye Düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, idari prosedürlerin yürütülmesinde ve yerel halka ve işletmelere kamu hizmetleri sunulmasında önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, ilk uygulamada birçok zorlukla karşılaşılmıştır. Bu konu, toplantıda İl Halk Konseyi delegeleri tarafından sorgulanmıştır.
Maliye Bakanlığı Müdürü konuyu netleştirdi. Bu vesileyle, ilin, belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerini işletmek için kaynakları önceliklendirmesini, tesis ve ekipmana yatırım yapmasını ve böylece halka ve işletmelere daha iyi hizmet verilmesine katkıda bulunmasını talep ediyoruz.
Belediye düzeyinde artan iş yükü bağlamında, birçok içerik hâlâ kafa karıştırıcı olsa da, insanların ve işletmelerin ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılamaya çalışıyoruz. Bu sadece yeni bir organizasyon modelinin başlangıcı değil, aynı zamanda halka daha yakın, daha profesyonel, şeffaf ve etkili bir yönetim anlayışına doğru bir değişimi de işaret ediyor; böylece Nghe An eyaletinin PCI Endeksi'nin iyileştirilmesine katkıda bulunuyoruz.
Soru-cevap oturumunda, birçok delegenin idari reformun kalitesiyle ilgili endişelerini dile getirdiğini görüyorum. Bu konu, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve Güneydoğu Ekonomik Bölge Yönetim Kurulu liderleri tarafından açıklığa kavuşturuldu; aynı zamanda, genel olarak eyaletin idari reform çalışmalarını ve özel olarak da PCI Endeksini iyileştirmeye yönelik çözümler önerildi.
Bölüm ve şube liderlerinin önerdiği çözümler son derece yerinde ve pratik ihtiyaçlarla uyumludur. Buna göre, bilim ve teknolojinin gelişimi, inovasyon, dijital dönüşüm, e-devletin inşası, dijital devlet; kamu hizmetlerinin kalitesinin artırılması, insanlara ve işletmelere hizmet sunulması. Bununla birlikte, işletmeler için maliyetleri düşürecek daha açık, elverişli ve şeffaf bir iş ortamı yaratılması.
Sektör liderleri ayrıca, devlet yönetiminin gereklerini yerine getirebilecek yeterli nitelik, kapasite ve yeterliliğe sahip kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan bir ekibin oluşturulmasına yönelik özel çözümler de önerdiler.
Politbüro’nun “2030’a Kadar Nghe An Eyaletinin İnşası ve Geliştirilmesi, 2045 Vizyonu” konulu 39 sayılı Kararı, temel görev ve çözümlerden birini “İdari reformda atılımlar yaratmak, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek; çekiciliği teşvik etmek ve kalkınma için kaynakların kullanımında verimliliği artırmak” olarak belirlemiştir.
İl Parti Komitesi - Halk Konseyi - İl Halk Komitesi'nin güçlü yönlendirmesiyle, il müdürlüklerinin, şubelerinin ve yerel yönetimlerin idari reform konusundaki çabalarının Nghe An'ı hızlı, sürdürülebilir, kapsamlı, medeni ve çağdaş kalkınmaya sahip bir il haline getirmeye katkıda bulunacağına inanıyorum.
Nghe An ilinin 18. dönem Halk Konseyi'nin 2021-2026 dönemi 31. oturumunu, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek, işletmeler için zorlukları ortadan kaldırmak, sınırlamaları aşmak ve İl Rekabet Edebilirlik Endeksi'ni (PCI) iyileştirmek için mekanizma ve politikaların uygulanmasını sorguladığı için takdir ediyoruz.
Nghe An ilindeki yatırım ve iş ortamının önemli ölçüde iyileştirildiği teyit edilmelidir. Yatırım ve iş ortamını iyileştirmeye, işletmeler için zorlukları ortadan kaldırmaya ve İl Rekabet Edebilirlik Endeksi'ni (PCI) iyileştirmeye yönelik mekanizmalar ve politikalar birçok alanda açıkça teşvik edilmiştir.
Ancak PCI 2023-2024 raporunu incelediğimizde, eyaletin PCI sıralamasında yavaşlama belirtileri görüyoruz. Arazi erişimi, zaman maliyetleri, gayrı resmi maliyetler, adil rekabet ve yasal kurumlar gibi bazı bileşen göstergeler, işletmelerin hâlâ zorlandığı alanlar olarak görülüyor.
Özellikle, 2024'te Zaman Maliyeti Endeksi 0,83 puan düşerek 7 sıra geriledi ve 63 il ve ilçe arasında 59. sırada yer aldı. Bu, ilgili delegeler tarafından sorulan en düşük iki endeksten biri ve Maliye Dairesi Başkanı, nedenlerini açıkça belirterek yanıt verdi; aynı zamanda temel çözümler de sundu. Bu çözümler arasında, bilgi teknolojilerinin uygulanması, idari prosedürlerin daha akıcı bir şekilde işlenmesi, memurların ve kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirmelerini izleyecek bir mekanizma oluşturulması ve teftiş ve inceleme sürelerinin kısaltılması yer alıyor.
Soru-cevap oturumu aracılığıyla, eyaletin şeffaflığı artırma yönündeki çabalarını takdir ediyoruz; bu endeks şu anda ülke çapında ilk 10'da yer alıyor. İşletmeleri destekleme ve eğitim ile iş gücünü birbirine bağlama politikaları da olumlu değişimler geçiriyor. Bu ilerlemeler, Nghe An eyaletinin idari reformlarının doğru yönelimini ve kararlılığını gösteriyor. Özellikle, eyaletin işletme türü veya ölçeğine göre ayrımcılık yapmadan istikrarlı yönetimini takdir ediyoruz.
PCI Endeksi'ni iyileştirmeye devam etmek için, eyalete 3 öncelikli yön öneriyoruz: Yolsuzlukla mücadelenin etkinliğini artırmak, şeffaf bir yansıtma mekanizması aracılığıyla gayrıresmi maliyetleri azaltmak. Talimatların uygulanmasında il düzeyinden tabana kadar senkronizasyonu sağlamak; Arazi prosedürlerini şeffaf hale getirmek, çevrimiçi kamu hizmetlerini teşvik etmek; Zorlukları ortadan kaldırmak ve PCI Endeksi'ni önemli ölçüde iyileştirmek için el ele verecek periyodik bir diyalog mekanizması oluşturmayı umuyoruz.
Kaynak: https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html
Yorum (0)