2 Kasım sabahı Meclis salonunda yapılan görüşmelerde çok sayıda delege, Hükümet ve Meclis Değerleme Kurumunun 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının uygulanmasına ilişkin ara değerlendirme raporu ile 2021-2025 beş yıllık dönemi için ulusal mali plan ve kamu borcunun borçlanması ve geri ödenmesine ilişkin raporlarını kabul etti.
Kamu yatırımlarının kişisel çıkar için kötüye kullanılmasının önlenmesi
Delege Le Huu Tri ( Khanh Hoa ili Ulusal Meclis heyeti), son zamanlarda Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından orta vadeli plana göre kamu yatırım çalışmalarının odaklanarak ve temel noktalara dikkat edilerek uygulanması yönünde kararlılıkla yönlendirildiğini değerlendirdi.
Ülkede pek çok önemli ve kilit proje ve çalışma hayata geçirilmiş ve olumlu sonuçlar alınmıştır. Kamu yatırımları, devlet dışı ekonomik sektörlerden yatırım kaynakları çekerek ve ekonomik büyümeye ivme kazandırarak öncü rolünü giderek daha fazla ortaya koymaktadır.
Ancak Sayın Tri'ye göre, genel olarak kamu yatırım çalışmalarının, özellikle planlama çalışmalarından, yatırım hedeflerinin belirlenmesine, yatırım hazırlık çalışmalarına, saha temizliği için kaynak tahsisine, inşaat uygulamasına ve dağıtımına kadar uygulama organizasyonu aşamasında hala birçok eksiklik ve sınırlama bulunmaktadır.
Delege Le Huu Tri (Khanh Hoa ili Ulusal Meclis delegasyonu) (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Bay Tri'ye göre, yatırım sermayesi hala dağınık durumda, birçok program, özellikle Orta ve Güneybatı bölgelerinde sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için bağlantı yaratmak ve ivme yaratmak amacıyla kilit ve önemli ulusal stratejik altyapı projeleri, otoyollar, kıyı yolları ve bölgeler arası yolların hızlı ve eşzamanlı gelişimine yatırım yapmak için kaynakların azami ölçüde yoğunlaşmasına öncelik vermiyor.
Kamu yatırımlarını kullanma, yatırıma yönlendirme, kamu dışı kesimden yatırım kaynağı çekme ve kamu-özel sektör ortaklığı şeklinde yatırım yapma politikasının uygulanması pek verimli olmamıştır.
Ayrıca, Bay Tri'ye göre, kamu yatırımlarında disiplin katı olmayıp rutin hale gelmemiş ve hâlâ Hükümet ve Başbakan'ın kararlılığına bağlıdır. Bu nedenle, bu çalışma için, yalnızca bu yıl değil, uzun yıllardır devam eden eksiklik ve sınırlamaların nedenlerini özetlemek, değerlendirmek, analiz etmek ve net bir şekilde ortaya koymak gerekmektedir.
Tri, "Kamu yatırım projelerinin hayata geçirilmesinin hızlandırılmasını sağlayacak daha etkili çözümlere sahip olmak için, mevcut sorunlara ve sınırlamalara yol açan gerçek nedenlerin net bir şekilde belirlenmesi gerekiyor..." dedi.
Tri, ayrıca önemli olanın yatırımın hedefine uygun olması, her projenin etkili ve kaliteli olması, her ne pahasına olursa olsun harcama baskısının olmaması olduğunu vurguladı.
Ülkenin kaynaklarının kısıtlı olduğu, ülkenin bölgedeki diğer ülkelerle rekabet edebilecek düzeyde gelişebilmesi için ekonomik, teknik ve sosyal altyapıya yatırım ihtiyacının çok büyük olduğu bir ortamda bu durum daha da anlam kazanıyor.
Aynı zamanda Bay Tri, kamu yatırımlarının doğru amaç ve etkinlikte olmasını sağlamak, kamu yatırımlarının kişisel çıkar, yolsuzluk ve ülke kaynaklarının israfı için kötüye kullanılmasını önlemek için sıkı bir kontrol mekanizmasının olması gerektiğini ileri sürdü.
Karayollarına yapılan yatırım artırıldı
Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı konusunda endişe duyan delege Au Thi Mai (Tuyen Quang ili Ulusal Meclis delegasyonu), uluslararası durum, salgın ve diğer birçok faktörün yüksek yakıt ve hammadde fiyatlarına yol açması nedeniyle kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hala zorluklarla karşı karşıya olduğunu söyledi.
Bazı yasal düzenlemeler henüz tutarlı ve bütünlüklü olmayıp, pratik gereksinimleri karşılamamakta, bu durum yerel yönetimlerin projelerin uygulanmasında karışıklığa yol açmaktadır.
Delege Au Thi Mai (Tuyen Quang ilinin Ulusal Meclis delegasyonu) (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Bayan Mai, Hükümetin, 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının uygulanması sürecindeki eksiklik ve sınırlamaları gidermek için bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere çözümler üretmeleri yönünde talimat vermesini önerdi.
Aynı zamanda Bayan Mai, kamu yatırımları ve ilgili yasalarla ilgili kurumları, politikaları ve yasaları gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmeyi, Hükümetin yetkisi altındaki düzenlemeleri değiştirmeyi ve tamamlamayı veya Kamu Yatırımları Yasası ve ilgili yasaların gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi için Ulusal Meclis'e sunulmasını, böylece zorlukların derhal ortadan kaldırılmasını ve kamu yatırımlarının verimliliğinin artırılmasını önerdi.
Önerilen kamu yatırımı dağıtım planının etkili bir şekilde uygulanması için, delege Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau eyaleti Ulusal Meclis delegasyonu), Hükümet ve bakanlıkların kamu yatırım sermayesinin dağıtımını daha da güçlendirmesini önerdi. İyi dağıtılırsa, bu, sosyoekonomik kalkınmanın ve belirlenen hedeflerin desteklenmesine katkıda bulunacaktır. Ayrıca, artan gelir ve tasarruf kaynaklarının, otoyolların inşası ve yenilenmesine yatırım yapmak üzere genişletilmesine olanak tanınmalıdır.
Bayan Yen'e göre, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang gibi otoyollara ve diğer bazı projelere yapılan yatırımlar, yerel yönetimlerin sosyo-ekonomik kalkınması için önemli. Bütçe Kanunu hükümlerine göre, harcama yıl içinde tüketilmezse, yerel yönetim bunu bütçeye iade etmek veya devlet tarafından geri almak zorunda.
Mevcut duruma bakıldığında, Yen, yapımı devam eden otoyolların, güzergahların temel ilerlemesini sağlamak için de oldukça elverişli olduğunu, ancak kaldırılmaları halinde bu güzergahların finansmanında zorluklarla karşılaşacaklarını söyledi.
"Yatırım için yeni bir sermaye kaynağı elde etmek adına prosedürleri yeniden düzenlememiz gerekiyor. Öte yandan, otoyolların inşası durdurulamaz," diyen Yen, Ulusal Meclis'in, bu otoyolların yapımına devam edebilmesi için yaklaşık 13.000 milyar VND tasarruf sağlayacak şekilde artırılmış gelir kaynağının genişletilmesine izin vermesini önerdi.
Kamu yatırımlarının dağıtımı konusuna ilişkin olarak, Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Ulusal Meclis milletvekillerinin tartışma oturumunda görüşlerini açıklarken, Başbakan Kararı uyarınca şu ana kadar dağıtımın sadece %57'sinin gerçekleştirildiğini, hem Başbakan Kararı'na hem de yerel kararlara uyulması durumunda ise dağıtımın sadece %52'sinin gerçekleştirildiğini söyledi.
Soru şu: Ekonomi sermaye ihtiyaçlarını karşıladığı halde harcamalar neden bu kadar düşük? Bakan, bunun Kamu Yatırım Yasası'ndaki kamu yatırımlarıyla ilgili sorunlardan kaynaklandığını mı düşünüyor?
Bakan Ho Duc Phoc, bu Kanunda değişiklik yapılmadığı takdirde kamu yatırımlarının dağıtımında zorluklarla karşılaşmaya devam edeceğimizi belirterek, kanunu iyileştirmeye devam etmemizi önerdi.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)