General Phan Van Giang, Değişiklik Önerisini sundu,...

11 Haziran sabahı, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında 9. Oturumun programına devam eden Ulusal Meclis, Ulusal Savunma Kanunu; Halk Ordusu Subayları Kanunu; Ulusal Savunma Profesyonel Askerleri, İşçileri ve Sivil Memurları Kanunu; Askerlik Hizmeti Kanunu; Vietnam Sınır Muhafızları Kanunu; Halk Hava Savunması Kanunu; Yedek Kuvvetler Kanunu; Sivil Savunma Kanunu; Ulusal Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Kanunu; Milis ve Öz Savunma Kuvvetleri Kanunu; Ulusal Savunma ve Güvenlik Eğitimi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkındaki Sunum ve Raporu dinledi.

Hükümet tarafından yetkilendirilen toplantıda, Politbüro üyesi, Merkez Askeri Komisyon Sekreter Yardımcısı ve Milli Savunma Bakanı General Phan Van Giang yasa tasarısını sundu.

Genel Sekreter To Lam ve toplantıya katılan delegeler.

General Phan Van Giang, kanunların değiştirilmesi ve tamamlanmasının, Parti belgelerinde ve kararlarında, Politbüro ve Sekreterya kararlarında, Anayasa hükümlerinde ve Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesine İlişkin Kanun'da (değiştirilmiş) yer alan ve tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesine ilişkin politikaların ve yönelimlerin hızla ve tam olarak kurumsallaştırılmasını amaçladığını söyledi.

Kanun Tasarısı, 11 Kanunda değişiklik ve ekleme yapan 11 madde ve uygulamaya ilişkin 1 madde olmak üzere toplam 12 maddeden oluşuyor.

Tasarı, iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesine ilişkin askeri ve savunma alanındaki konum, rol, yetki, işlev ve görevlere ilişkin bir dizi maddenin, Anayasa, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun (Değişik) ve ilgili yasal düzenlemelerle uyumlu olacak şekilde değiştirilmesi ve tamamlanmasını amaçlamaktadır.

Milli Savunma Kanunu'nun, 2 kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesi konusunda siyasi sistem aygıtının düzenlenmesine ilişkin bir dizi hükmünde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin olarak, 3. maddede (Madde 9, Madde 21, Madde 22) bir dizi nokta ve bentte değişiklik ve eklemeler yapılması: Bölgesel savunmanın inşasının belirlenmesi, yerel koruma için komün düzeyinin temel olarak oluşturulması; İl Halk Komitesi, bir veya birkaç komün düzeyindeki yerleşim yerinde sokağa çıkma yasağı ilan eder ve komün düzeyindeki Halk Komitesi, yönetimi altındaki bir veya birkaç alanda sokağa çıkma yasağı ilan eder.

Politbüro üyesi, Merkez Askeri Komisyon Sekreter Yardımcısı ve Milli Savunma Bakanı General Phan Van Giang, yasa tasarısını sundu. Fotoğraf: TRONG HAI

Vietnam Halk Ordusu Subayları Kanunu'nun bir dizi hükmünde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin olarak , 2. maddenin (Madde 11 ve Madde 40) bir dizi nokta ve fıkrasında değişiklik ve eklemeler yapılması, örneğin: İl Sınır Muhafız Komutanlığı Komutanı, Siyasi Komiseri, İl Sınır Muhafız Komutanlığı Komutan Yardımcısı, Siyasi Komiser Yardımcısı, İlçe Askeri Komutanlığı Komutanı, Siyasi Komiser Yardımcısı, İlçe Askeri Komutanlığı Komutan Yardımcısı, Siyasi Komiser Yardımcısı kadrolarının bir kısmının kaldırılması, Merkez Askeri Komisyonu'nun 25 Nisan 2025 tarihli 839-DA/QUTW sayılı Projesi'ne uyulmasını sağlamak, yerel askeri örgütün yeni durumdaki görevlerin gereklerini karşılayacak şekilde "yalın, kompakt ve güçlü" olmasını sağlamak.

Bununla birlikte, İl Halk Komitesi Başkanı'nın, yedek subayların eğitime çağrılması ve yedek subayların aktif hizmete çağrılması, mahalli kadro, memur ve yedek astsubayların seferberlik ve muharebeye hazırlık durumlarının eğitilmesi ve denetlenmesi konularında karar alma yetkisi eklenmiştir.

Profesyonel Asker, İşçi ve Milli Savunma Görevlileri Kanunu'nun bir dizi hükmünde değişiklik ve ekleme yapılmasına ilişkin olarak , 1'inci maddesi (27'nci madde) değiştirilerek, ilçe düzeyi ortadan kalktığı için yedek profesyonel askerlerden, yedekte görev yapmaya elverişli olmayan veya süresi dolanların terhislerine karar verme yetkisi İlçe Askeri Komutanlığından Bölge Savunma Komutanlığına devredilmiştir.

Askerlik Hizmeti Kanunu'nun bazı hükümlerine değişiklik ve ekleme yapılmasına ilişkin olarak , 18. maddesinde yer alan bazı bent ve fıkraların değiştirilmesi, eklenmesi ve kaldırılması, örneğin: Aşağıdaki görevler için ilçe düzeyindeki yetkinin il düzeyine devredilmesi: Askerlik Sağlık Muayene Kurulu kurulması; askerlik hizmetine çağrılan vatandaşların listesinin karara bağlanması, Halk Emniyeti'ne katılma yükümlülüğünün yerine getirilmesi, askerlikten geçici tecil ve muafiyet listelerinin düzenlenmesi; barış zamanında askerlik hizmetini tamamlayan vatandaşların tanınması; birliklerin birliklere tesliminin organize edilmesi (teslim töreni Bölge Savunma Komutanlığı'nda yapılır).

Aynı zamanda, bir dizi görev için ilçe düzeyindeki yetkilerin belediye düzeyine aktarılması: Astsubay ve yedek askerlerin sağlık durumlarının kontrol edilmesi; her vatandaşın çağrılması için emir verilmesi: İlk kez askerlik hizmetine kaydolma, askerlik hizmeti için ön seçim ve sağlık muayenesi, askere alma çağrısı ve Halk Kamu Güvenliği'ne katılma yükümlülüğünün yerine getirilmesi.

İlçe düzeyindeki askeri komutanlığın yetkisini bölge savunma komutanlığına devrederek aşağıdaki konularda karar almak: Askerlik kayıt listesinden çıkarmak, yedek astsubay ve erleri serbest bırakmak ve askeri devir teslim törenini düzenlemek, aktif görevini tamamlayan astsubay ve erleri teslim almak ve teslim etmekten birinci derecede sorumlu olmak...

Vietnam Sınır Yasası'nın bir dizi hükmünde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin olarak, 5 maddede yer alan bir dizi nokta ve fıkranın değiştirilmesi ve eklenmesi, örneğin: Sınır savunma alanlarının inşasının tamamlanması; Sınır Muhafız Komutanlığının yönetimi altındaki sınır alanlarında faaliyetleri kısıtlama veya geçici olarak askıya alma kararına ilişkin yönetmelik; İl askeri komutanlığı komutanının, il Halk Komitesi Başkanından sınır kapılarından geçişleri kısıtlama veya geçici olarak askıya alma kararı almasını talep etmesine ilişkin yönetmelik.

Halk Hava Savunma Kanunu'nun bazı hükümlerinin değiştirilmesi ve eklenmesi hakkında , 11 maddede yer alan bazı nokta ve bentlerin değiştirilmesi ve eklenmesi, örneğin: İlçe düzeyinde halk hava savunmasının temel noktalarının belirlenmesi; İlçe düzeyinde halk hava savunmasının komuta sorumluluğunun, artık ilçe düzeyi olmadığından halk hava savunmasına ilişkin görevlerin yönlendirilmesi ve uygulanmasında İlçe Askeri Komutanlığı Komutanlığından Bölge Savunma Komutanlığına aktarılması.

Ayrıca, Bölge Savunma Komutanlığı Komutanlığı görevlerinin yanı sıra, Bölge Askeri Komutanlığı Komutanlığı, yönetim sahasında bulunan insansız hava araçlarının ve diğer uçan araçların bastırılması ve geçici olarak alıkonulması emrini verme yetkisine sahiptir.

Yedek Kuvvetler Kanunu'nun bir dizi hükmünün değiştirilmesi ve tamamlanması , 13. maddesinde yer alan bir dizi nokta ve fıkranın değiştirilmesi, tamamlanması ve kaldırılması, örneğin: İç su taşıtları, kara taşıtları... mülkiyetinin tescil yetkisinin ilçe düzeyindeki Halk Komitesi'nden il düzeyindeki Halk Komitesi'ne devredilmesi; yedek kuvvetin İl Halk Komitesi Başkanı'nın hedefleri doğrultusunda oluşturulması yetkisinin ilçe düzeyinden belediye düzeyine devredilmesi.

Toplantıya katılan delegeler.

Aynı zamanda, yedek seferberlik birliklerinin komutanlığı görevini yürüten yedek askerlerin faaliyetlerini düzenleme yetkisinin ilçe düzeyindeki Halk Komitesi'nden Bölge Savunma Komutanlığı'na devredilmesi; yedek seferberlik kuvvetlerinin toplanması, nakledilmesi ve teslimi konusunda ilçe düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'ndan bir dizi görevin il düzeyindeki Halk Komitesi'ne veya Bölge Savunma Komutanlığı'na devredilmesi hususunda düzenleme yapılmıştır.

Sivil Savunma Kanunu'nun bir dizi hükmünde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin olarak, 5 maddede yer alan bir dizi nokta ve bentte değişiklik ve eklemeler yapılması, örneğin: Sivil savunmada kuvvet kullanma ve komuta etme konusunda ilçe düzeyindeki Halk Komitesi'nden komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne bir dizi görevin devredilmesi; Yönetim alanında sivil savunmanın örgütlenmesi, yönlendirilmesi ve işletilmesi konusunda komün düzeyindeki Sivil Savunma Komutanlığı'na talimat vermek üzere Bölge Savunma Komutanlığı'nın il düzeyindeki Sivil Savunma Komutanlığı'na tavsiyelerde bulunma görevlerinin tamamlanması...

Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun'un bir dizi hükmünde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin olarak , 2. maddesinde (Madde 6 ve Madde 17) bir dizi nokta ve bentte değişiklik ve eklemeler yapılması, örneğin: Atış poligonları, tugay seviyesi eğitim alanları, emniyet kemerinin iç sınırı; bağımsız tabur seviyesi birliklerin mühimmat depolarının emniyet yarıçapı ile ilçe seviyesi mevcut olmadığından eşdeğeri veya daha düşük olanların da dahil olduğu B Tipi Askeri Bölgelerin eklenmesi.

Milis ve Öz Savunma Güçleri Kanunu'nun bir dizi hükmünün değiştirilmesi ve tamamlanması hakkında , 19. maddesinde yer alan nokta ve bentlerin değiştirilmesi, tamamlanması ve kaldırılması, örneğin: İlçe düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın, Milis ve Öz Savunma Güçlerine katılma yükümlülüğünün yaşını ve yerine getirme süresini uzatma, Milis ve Öz Savunma Güçlerine katılma yükümlülüğünü kaydetme, erteleme, sonlandırma, süresinden önce tamamlama, Milis ve Öz Savunma Güçlerine katılma yükümlülüğünü yerine getiren vatandaşların listesinden çıkarılma, Milis ve Öz Savunma Güçlerini artık ilçe düzeyinde olmadıkları için yönetme yetkisinin kaldırılması (bu içerik komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı tarafından yerine getirilir).

Bununla birlikte, Hanoi Başkent Komutanlığı, Ho Chi Minh Şehir Komutanlığı ve İl Askeri Komutanlığı'nın yetkisi, komün düzeyindeki Halk Komiteleri, kurumlar ve örgütlere, Milis ve Öz Savunma Kuvvetleri'ne katılmak üzere görevlerini yerine getirecek vatandaşları seçmeleri konusunda talimat verme ve rehberlik etme konusunda desteklenmektedir...

Milli Savunma ve Güvenlik Eğitimi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve ekleme yapılmasına ilişkin olarak ; Devlet daire ve kuruluşlarında, siyasi kuruluşlarda ve toplumsal-siyasal kuruluşlarda köy, mezra, köy, mezra, köy ve mahalle muhtarlıkları; köylerdeki kitle örgütleri başkanları; Muhtarların ilçe, belde ve il genel meclisi başkanlıkları ile ilçe, belde ve il genel meclisi başkanlıklarının kaldırılması gibi 7 maddede yer alan bazı bent ve fıkraların değiştirilmesi, eklenmesi ve kaldırılmasına ilişkin karar.

Yasanın 9. Oturumda görüşülmesi ve onaylanması için Ulusal Meclis'e sunulması kabul edildi.

Yasa tasarısını inceleyen TBMM Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu, Partinin iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesinin devamı konusundaki yönlendirici bakış açısını kurumsallaştırmak, 2013 Anayasası ve devlet aygıtının örgütlenmesine ilişkin yasalarda değişiklik ve eklemeler yaparken hukuk sisteminde uyum ve tutarlılığın sağlanması amacıyla, Hükümet Teklifinde belirtilen siyasi, hukuki ve pratik gerekçelerle Yasanın çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabakata vardı.

Taslak Kanun dosyası esas itibarıyla 2025 tarihli Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un gereklerini karşılamakta olup; aynı zamanda kısaltılmış süreç ve prosedürlere göre Kanun'un 9. Dönem Meclis'inde görüşülmek ve onaylanmak üzere Meclis'e sunulması kararlaştırılmıştır.

TBMM Milli Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komisyonu, yasa tasarısında yer alan politikaların partinin politika ve ilkeleriyle uyumlu olduğunu tespit etti.

VU DUNG

* İlgili haber ve makaleleri görmek için lütfen Politika bölümünü ziyaret edin.

Kaynak: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html