Dak Lak, etnik azınlıklara yönelik konut ve üretim arazilerinin desteklenmesinde zorluklar yaşıyor.

Son zamanlarda, Dak Lak eyaletindeki etnik azınlıklara yönelik arazi fonu birçok zorlukla karşılaşmıştır. Bu durumda, Dak Lak eyalet hükümeti, etnik azınlık haneleri için konut arazilerini ve üretim arazilerini destekleyecek politikaları etkili bir şekilde uygulamak için aktif olarak çözümler aramaktadır.

Örneğin, Buon Ho kasabasında ( Dak Lak ), 44 etnik azınlık köyü ve mezrası ile 8 belediye ve mahalle bulunmaktadır. Bunlardan 28'i etnik azınlık mezrasıdır. Kasabanın tamamında, 31.459 etnik azınlık da dahil olmak üzere 25 etnik grup birlikte yaşamaktadır ve bu da nüfusun %31,04'ünü oluşturmaktadır. 2023 yılı sonu itibarıyla kasabadaki toplam yoksul hane sayısı yaklaşık 662 hane olup, toplam hane sayısının %2,49'unu oluşturmaktadır. Bunlardan 362 hane yoksul etnik azınlık hanesidir ve toplam yoksul hane sayısının %54,7'sini oluşturmaktadır.

Mevzuata göre etnik azınlıklara ait konut ve üretim arazilerinin çözümlenmesi için 6.548,8 hektarlık alanın değerlendirilmesi ve arazi tahsisi için teklif sunulması bekleniyor.

2002-2020 yılları arasında Buon Ho kasabası, Hükümetin 134/2004/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca konut ve üretim arazilerini destekleme politikası uygulamıştır. Karar, zorlu yaşam koşullarına sahip yoksul etnik azınlık haneleri için üretim arazisi, konut arazisi, konut ve içme suyunu desteklemeye yönelik bir dizi politika hakkındadır; 755/QD-TTg sayılı Karar, özellikle zorlu komünler, köyler ve mezralardaki yoksul etnik azınlık haneleri ve yoksul haneler için konut arazisi, üretim arazisi ve içme suyunu destekleme politikaları hakkındadır; 2017-2020 döneminde etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo -ekonomik kalkınmayı desteklemek için özel politikalar hakkındadır. 2085/QD-TTg sayılı Karar, kasabaya özel olarak yaklaşık 1,8 hektarlık bir alana sahip 61 hane için konut arazisi; yaklaşık 48,5 hektarlık bir alana sahip 164 hane için üretim arazisi desteği sağlamıştır.

Başbakan'ın 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı (Aşama I: 2021-2025) hakkında 1719/QD-TTg sayılı Kararı kapsamında etnik azınlık haneleri ve yoksul haneler için konut, konut ve üretim arazisi desteğinin uygulanmasına ilişkin olarak, 28 hane konut ve arazi desteği için kayıt yaptırmış olup, 1,2 milyar VND'den fazla (planın %42'sine denk gelen) ödeme yapılmıştır.

Ancak Buon Ho kasabası Halk Komitesi'ne göre, konut arazilerini ve üretim arazilerini desteklemeye yönelik politikaların uygulanması sürecinde, haneleri destekleyecek arazi fonunun olmaması, bazı hanelerin araziyi yanlış amaçla kullanması gibi hala birçok zorluk ve sorun var...

Etnik azınlık hanelerine ait konut ve üretim arazilerini desteklemeye yönelik politikaların uygulanmasını izlemek amacıyla, Dak Lak İl Halk Konseyi Etnik Komitesi, 17 Ekim 2024 tarihinde Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nda "Devlet tarafından etnik azınlık hanelerine tahsis edilen konut ve üretim arazilerinin yönetimi ve kullanım durumu; etnik azınlık haneleri, yoksul haneler için konut, konut ve üretim arazilerini desteklemeye yönelik planlamanın uygulanması ve Devletin etnik azınlık hanelerine tahsis ettiği arazi alanları için projeleri hayata geçirmek üzere araziyi geri aldığında tazminat, destek ve yeniden yerleşim politikalarının uygulanması" konusunda bir izleme çalışması yürütmüştür. Bu çalışma 2002-2024 yılları arasında gerçekleştirilmiştir.

Dak Lak ili Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi'ne göre, birim, hükümetin politikaları ve programlarına göre etnik azınlık haneleri, topraksız insanlar ve bölgede toprak eksikliği olan insanlar için arazi tahsisini gözden geçirme ve önceliklendirme konusunda sektörler ve yerel yönetimlerle yakın bir şekilde koordine olmuş, arazi kullanım planlamasında sentezleyip belirlemiş, ilçe düzeyinde yıllık arazi kullanım planı oluşturmuş ve uygulama için bir temel olarak onay için Dak Lak İl Halk Komitesi'ne sunmuştur.

Dak Lak İl Halk Komitesi, bugüne kadar 15/15 ilçe düzeyindeki idari birimin 2021-2030 dönemi için Arazi Kullanım Planlamasını onayladı. İlçe düzeyinde 2030 yılına kadar arazi kullanım planlamasının değerlendirilmesi sürecinde, Dak Lak İl Değerlendirme Konseyi, ilçe, kasaba ve şehirlerin Halk Komitelerinden, kendiliğinden göç edenleri düzenleme ve istikrara kavuşturma amaçlı projeleri hayata geçirmek için yeterli arazi fonu tahsis etmelerini ve incelemelerini talep etti.

Dak Lak, Başbakan'ın 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınmaya İlişkin Ulusal Hedef Programını onaylayan 1719/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, toprağı olmayan etnik azınlık haneleri için konut ve üretim arazisi sorununu çözmeye odaklanıyor.

Bununla birlikte, Başbakan'ın 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlıklar ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nı onaylayan 1719/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, arazisi olmayan etnik azınlıklar için konut ve üretim arazilerinin çözümü, Aşama I: 2021-2025.

Yetkililer, bölgedeki ormancılık işletmeleri, ormancılık şirketleri, orman yönetim kurulları, koruma alanları ve milli parklardan kurtarılan 264.063 hektarlık alanın yerel yönetime devredildiği bir ana plan hazırladı.

Detaylı planda, ilçeler, etnik azınlıkların yerleşim ve üretim arazisi sorunlarını yönetmeliklere uygun olarak çözmek için 6.548,8 hektarlık alanı inceleyip değerlendirip arazi tahsisi teklifinde bulunuyor. İlçe Halk Komitesi, şu anda yönetmeliklere uygun olarak değerlendirme ve onay için sunulmak üzere detaylı bir arazi kullanım planını inceleyip geliştiriyor.

Ancak, bölgedeki etnik azınlıklara yönelik arazi politikalarının uygulanması için arazi tahsisi çalışmaları hâlâ bazı zorluklar barındırmaktadır. Örneğin, incelemeler sonucunda, yerel yönetim tarafından halihazırda yönetilen arazilerin büyük bir kısmının aslında uzun yıllardır insanlar tarafından kullanıldığı ortaya çıkmıştır. Dolayısıyla, bu arazi fonu etnik azınlık hanelerine tahsis edilirse, bu süreç uzun zaman alacak ve varlıklar ile mimari eserler için tazminat ve destek sağlanması için fon sağlanması gerekecektir.

Geriye kalan arazi fonu çoğunlukla fakir, kayalık orman arazilerinden oluşmakta olup, halka tahsis edildiğinde tarım verimliliği yüksek olmamakta ve orman kullanım amacının değiştirilmesine yönelik işlemlerin yapılması gerekmektedir.

İzleme heyetinin değerlendirmesine göre, arazi politikası Parti ve Devlet'in etnik azınlıklara yönelik derin endişesini ortaya koymaktadır. Ancak, uygulama süreci, ilgili birçok düzenleme ve Dak Lak ilinin mevcut arazi durumu nedeniyle birçok zorlukla karşılaşmıştır. Bu nedenle, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın bu alandaki zorlukları ve eksiklikleri kavramak, gidermek ve çözmek için yerel yönetimlerle birlikte çalışması gerekmektedir.