Etkili arazi kullanımını sağlamak için planlama ayarlamalarının etkisini dikkatlice değerlendirin.

10 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC), 2021-2030 dönemi arazi kullanım planlamasının 2050 vizyonuyla düzenlenmesine ilişkin politika hakkındaki görüşünü bildirdi.

8 arazi kullanım göstergesinin ayarlanması önerisi

2021-2030 dönemi için Ulusal Arazi Kullanım Planlamasının 2050 vizyonuyla yeniden düzenlenmesi politikasına ilişkin Hükümet Karar Teklifi'ni sunan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Minh Ngan, Ulusal Arazi Kullanım Planlaması ve Ulusal Meclis tarafından onaylanan 2025 Ulusal Arazi Kullanım Planı'ndaki bazı arazi kullanım göstergelerinin mevcut ihtiyaçlara uygun olmadığını belirtti. Parti Merkez Komitesi, yaklaşık 10.827 hektarlık arazi kullanım ölçeğine sahip Kuzey-Güney Hızlı Tren Projesi için yatırım politikasını da onayladı (Hükümetin, yatırım politikası hakkında 15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumunda görüşülmek ve karara bağlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunması bekleniyor). Bu durum, önemli ulusal altyapı çalışmaları ve projeleri için arazi kullanım talebinde artışa yol açacaktır.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Minh Ngan, Hükümetin 2021-2030 dönemi için Ulusal Arazi Kullanım Planlamasının 2050 vizyonuyla düzenlenmesine ilişkin politika hakkında karar alınması için Ulusal Meclise sunulmasını öngören teklifini sundu. (Fotoğraf: Ho Long)

Dolayısıyla, düzeltilip takviye edilmediği takdirde, belirli arazi türlerinin yerleşim yerlerinde kullanılması zorunluluğu sınırlanacak, önemli ulusal projelerin, yatırım çekebilecek projelerin hayata geçirilmesinde, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan tarafından onaylanan sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkı sağlanmasında zorluklar yaşanacaktır.

2024 Arazi Kanunu ve 102/2024/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine göre, Hükümet, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Ulusal Arazi Kullanım Planlamasında, ana içeriği aşağıdakileri içeren düzenlemeleri Ulusal Meclise sunacaktır:

Öncelikle, Tarım arazisi grubu (pirinç arazisi, özel amaçlı orman arazisi, koruma ormanı arazisi, üretim ormanı arazisi doğal ormandır); tarım dışı arazi grubu (milli savunma arazisi, güvenlik arazisi) olmak üzere 8 arazi kullanım göstergesi ayarlanmalıdır.

İkinci olarak, Ulusal Arazi Kullanım Planı onay için Ulusal Meclis'e sunulmamıştır. Revize edilen Ulusal Arazi Kullanım Planı'ndaki sekiz arazi kullanım göstergesinin hesaplanması ve belirlenmesi, bu kez sektörlerin, alanların ve yerleşim yerlerinin arazi kullanım göstergelerinin dikkatli bir şekilde incelenmesini ve dengelenmesini gerektirmektedir.

Özellikle, ulusal savunma ve güvenlik amaçları için arazi kaynaklarının tahsis edilmesine, ulusal gıda güvenliğinin sağlanması için pirinç yetiştirme arazi kaynaklarının istikrara kavuşturulmasına, orman alanlarının sıkı bir şekilde yönetilmesine, ekolojik çevrenin korunmasına katkıda bulunmak için orman örtüsünün sürdürülmesine, iklim değişikliğine yanıt verilmesine ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşılmasına öncelik verilmektedir.

Bu içeriği inceleyen Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesinin, Hükümetin Sunumunda belirtilen gerekçe ve içeriklere dayanarak ulusal arazi kullanım planlamasının ayarlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu söyledi.

Ancak, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, Ulusal Meclis'in Ulusal Arazi Kullanım Planı'nı düzenlemeye karar vermesi durumunda, düzenlemenin tutarlılığını ve etkisini sağlamak için kaç il planının, ulusal sektörel planın veya diğer ilgili planın düzenlenmesi gerektiğinin açıklığa kavuşturulmasını talep etti. Aynı zamanda, arazi kullanım planlama göstergelerinin pratik ihtiyaçlara yakın olmasını sağlamak için düzenleme önerisine yol açan nedenlerin, özellikle de öznel nedenlerin, gözden geçirilmesine ve açıklığa kavuşturulmasına devam edilmelidir.

Temeli açıklığa kavuşturun, etkiyi değerlendirin; arazi kaynaklarının israfını önleyin

Oturumda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi Arazi Kullanım Planlamasının önemini vurguladı; bu içeriğin Ulusal Meclis'e sunulması sırasında politikanın açıkça ortaya konulması ve Planlama Kanunu'nun 53. maddesinde belirtilen 7 esasa uyulmasının sağlanması gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, Ulusal Arazi Kullanım Planlamasının düzenlenmesinin gerekliliğinin esaslarını da netleştirmeleri gerektiğini belirtti.

Meclis Başkanı, Milli İmar Planı'nın düzenlenmesi ilkesinin, planların gözden geçirilmesi ve düzenlenmesine ilişkin yasal düzenlemelere uygun olması gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man oturumda konuşuyor. (Fotoğraf: Ho Long)

Öte yandan, Ulusal Meclis Başkanı, sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak, arazi kaynaklarını yerel sektörlere ve alanlara makul, ekonomik ve etkili bir şekilde tahsis etmek, altyapı sistemleri, gıda güvenliği, su kaynakları, orman örtüsü ve ekosistemlerin geliştirilmesine ilişkin gerekliliklere uymak ve etnik azınlıklar için konut ve üretim arazisi ihtiyacı da dahil olmak üzere sosyal sorunları uygun şekilde çözmek için arazi kullanım ihtiyaçlarının karşılanması gerektiğini ileri sürmüştür.

Arazi kullanım planlamasını düzenleme politikasının içeriğine ilişkin olarak, Meclis Başkanı, planlamayı düzenleme politikasını ifade eden içeriğin açıklığa kavuşturulmasını talep etti, çünkü rapora göre şu anda sadece zorunluluk politikası var.

Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Planlama Kanunu hükümlerine göre Planlama Kanunu'nda değişiklik önerilerinin dayanağını açıklığa kavuşturmayı da önerdi. Bununla birlikte, Hükümet'in etki değerlendirmesini tamamlaması ve Planlama değişikliğinin ulusal planlama sistemindeki alt planlar (sektörel planlama, bölgesel planlama, Başbakan tarafından onaylanan il ve şehir planlamaları gibi) üzerindeki etkisini açıklığa kavuşturması gerekiyor. Böylece Ulusal Meclis milletvekilleri, değerlendirme ve karar verme konusunda eksiksiz bir temele sahip olacaklar.

Toplantıyı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, Hükümetin önerisi doğrultusunda Planlamanın düzenlenmesine ilişkin politikanın Ulusal Meclis tarafından değerlendirilmesi ve karara bağlanması hususunda mutabık kaldığını belirterek, Hükümetten, Sunumda belirtilen Planlama ve arazi kullanım ihtiyaçlarının uygulanmasına ilişkin verilerin sorumluluğunu üstlenmesini talep etti.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'ten Ulusal Meclis Başkanı ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini ve inceleme kuruluşunun görüşlerini dikkate almasını, dosyayı ve sunumu tamamlamasını ve Ulusal Meclis'e sunarken ikna ediciliğini artırmasını talep etti. Ayrıca, kapsamlı bir analiz ve değerlendirme yaparak önerilen nedenleri, dayanakları ve çözümleri daha da netleştirmesini, göstergelere dikkat etmesini, Planlamanın uygulanmasının etkinliğini ve arazi planlaması ile arazi kullanımını düzenleme ihtiyacını iyileştirmesini; Arazi Kullanım Planlamasının düzenlenmesinin ilgili planlamayı düzenleme ihtiyacı üzerindeki etkisini, kentleşme süreci ve altyapı gelişimi üzerindeki etkisini, araziyi etkili bir şekilde kullanmak ve arazi kaynaklarının israfını önlemek için endüstrilerin ve yüksek teknoloji bölgelerinin gelişimini değerlendirmesini istedi...

Kaynak: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html