3 Kasım sabahı, Meclis salonunda Toprak Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) tartışmalı bazı maddeleri görüşüldü.
2 fiyat nedeniyle toprakları geri alınan kişiler arasında anlaşmazlık
Konuşma yapan delege Tran Van Tuan ( Bac Giang delegasyonu), yasa tasarısını hazırlayan kurumun yasa tasarısını mükemmelleştirmedeki açıklık ruhunu çok takdir etti.
Aynı zamanda delegeler, mevcut Tapu Kanunu'nun eksikliklerinden kaynaklanan zorluk ve sorunların en kısa sürede çözülmesi için, Taslak Kanun'un Ulusal Meclis tarafından dikkatle, ancak aynı zamanda ivedilikle görüşülüp değerlendirilmeye devam edilmesi, Tapu Kanunu'nun (değişik) çıkmasını bekleme zihniyetinden kaynaklanan zorluklardan kaçınılması, Konut Kanunu, Emlak İşleri Kanunu ve ilgili kanunlarla uyumunun sağlanması önerildi.
Bu kanun değişikliğiyle daha kapsamlı bir şekilde çözülmesi gereken uygulamadan kaynaklanan sorunu gündeme getiren Delege Tuan, devletin ulusal ve kamusal çıkarlar için sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla toprak geri aldığı durumları düzenleyen 79. maddede 31 özel durumun sıralandığını ileri sürdü.
Delege Tran Van Tuan, Bac Giang heyeti (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Ancak Bay Tuan, bu tür özel durumların listelenmesinin her şeyi kapsamayabileceğinden endişe duyuyor. Üstelik böyle bir düzenleme, devletin araziyi geri alması gibi en büyük sorunlardan birini tamamen çözemiyor. Arazi sahipleri, devlet tarafından yayınlanan fiyat listesine göre tazmin ediliyor. İşletmeler ve arazi sahipleri ise projeleri hayata geçirmek için arazi kullanım haklarını devretmeyi kabul ediyor, ancak fiyat genellikle daha yüksek oluyor.
Bay Tuan, "Devlet araziyi geri aldığında insanların kendilerini her zaman dezavantajlı hissetmelerinin ve fikir birliğinden yoksun olmalarının nedeni budur. Öte yandan, projeleri uygularken işletmeler arazi kullanım haklarının devri konusunda pazarlık yapmak zorunda kalıyor ve birçok zorlukla karşılaşıyor," dedi.
Bay Tuan'a göre, işletmelerin daha yüksek bir fiyat için pazarlık yapmak için yıllarca uğraşmak zorunda kaldığı, hatta "anlaşmaya varmak" zorunda kaldığı birçok durum var ki bu da diğerlerine haksızlık. Ancak, işletmelerin %90'ından fazlasını, hatta daha fazlasını devretmeyi kabul etmelerine rağmen, sadece birkaçı kabul etmese bile projeyi hayata geçiremedikleri için, "yarı ağlayan, yarı gülen" bir duruma düşmeleri de kaçınılmaz.
Bay Tuan'a göre bu durum, işletmelerin maliyetlerini artırmasına, kaynak israfına ve yatırım fırsatlarını kaybetmesine neden oluyor. Ayrıca, yerel yönetimlerdeki karmaşık şikayet ve dilekçelerin artmasının da nedeni bu.
Delege Le Thanh Van, Ca Mau delegasyonu (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Aynı görüşü paylaşan delege Le Thanh Van (Ca Mau heyeti), kamu ve özel projeler arasındaki ayrımın iki fiyat durumuna yol açtığını söyledi. Devlet tarafından geri alınan projelerin fiyatları farklıyken, müzakere edilmiş fiyatlarla özel projelerin fiyatları farklı.
"Bu durum eşitsizlik yaratıyor ve yatırımcılar ile arazisi geri alınan kişiler arasında kolayca anlaşmazlıklara yol açıyor. Hatta arazisi geri alınan kişiler arasında bile iki fiyat nedeniyle anlaşmazlıklar yaşanıyor," diyen Van, bu ayrımcı rejimin kaldırılmasını ve devletin sosyoekonomik kalkınmaya hizmet edecek planlama yoluyla arazi geri alımını gerçekleştirmesini önerdi.
Sayın Van, buna göre, konut, ticari ve kentsel arazi projeleri için Devletin araziyi temizlemesini ve temiz araziyi ihalelere ve proje tekliflerine katılan işletmelere devretmesini önerdi. 1/500 ölçekli planlamada, Devletin, araziyi ihaleye çıkarma ve proje teklifleri verme planlamasının bir ürünü olarak, geliştirme alanını ve kapsamını tanımlaması gerekiyor.
Sayın Van, projenin ihale ve tekliflerinden elde edilecek tüm gelirin üç amaç için kullanılmasını önerdi: Devletin detaylı planlama ve proje sınır çitine altyapı bağlantısı için yaptığı yatırımı geri ödemek; saha temizliği ve yeniden yerleşim desteği için tazminat ödemek; ve kalan miktarı ortak çıkarlara hizmet edecek sosyo-ekonomik altyapıya yatırmak.
Bir satıcının elinde olmayan bir şeyi satması akıl dışıdır.
Yukarıdaki analizden yola çıkarak, delege Tran Van Tuan, Ulusal Meclis'e, sosyo-ekonomik kalkınma projelerinin uygulanması, özellikle kullanım amacının değiştirilmesi amacıyla ıslah yapılması ve projelerin uygulanması durumunda devletin arazi ıslahı yönünde yasa tasarısındaki ilgili 79. maddenin değiştirilmesi ve tamamlanması hususunun değerlendirilmesini önerdi.
Ayrıca bu önerinin dört özel gerekçesini de sıraladı. Birincisi, 79. maddede belirtildiği üzere Devlet tarafından arazi geri alımına ilişkin 31 dava bulunması nedeniyle kapsam oldukça geniştir, arazi kullanım hakkı devir sözleşmelerine tabi sosyo-ekonomik kalkınma projelerine ilişkin kalan dava sayısı çok fazla değildir.
İkincisi, Devletin ulusal ve kamu yararına sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla araziyi geri aldığı durumları, diğer arazi kullanım hakkı devri durumlarından ayırt edecek belirli, ikna edici bir temel bulunmamaktadır.
“Zira, arazi kullanım hakkı devrine ilişkin tüm davaların hukuka uygun olması, ulusal ve kamu yararına yönelik sosyo-ekonomik kalkınma plan ve projelerine uygun olması gerekmektedir” dedi.
Ulusal Meclis delegeleri, devletin arazi edinimi için ödeyeceği arazi bedelinin piyasa fiyatına yakın olmasını önerdi (Fotoğraf: Huu Thang).
Üçüncüsü, gerçekte, bir işletme arazi kullanım hakkı devri aldığında, bu genellikle tarım arazisidir ve daha sonra bir proje yürütmek için arazi kullanım amacını değiştirir. Bu arada, tarım arazisini dönüştürürken, arazi sahibi genellikle diğer arazi türlerine eşdeğer, daha yüksek bir fiyat talep eder.
"Esasında, satıcının sahip olmadığı bir şeyi sattığı söylenebilir. Bu saçmalık!" diye vurguladı delege Tuan.
Dördüncüsü, Devletin sosyo-ekonomik kalkınma projeleri için arazi geri alımına izin verilmesi, mevcut Arazi Kanunu'nun uygulanmasındaki zorluk ve engellerin tamamen aşılmasına yardımcı olacaktır. "Özellikle dilekçe ve şikayet sayısı azalacak, daha fazla adalet, tanıtım ve şeffaflık sağlanacaktır," dedi.
Yukarıdaki önerinin yanı sıra, delege ayrıca, devletin arazi edinimi için ödeyeceği arazi bedelinin piyasa fiyatına yakın olmasını ve arazi edinilen kişilerin dezavantajlı duruma düşmemesi için arazi kirasındaki farklılıkları düzenleyen bir mekanizmanın oluşturulmasını da önerdi .
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)