2025 yılında kamu yatırımlarının teşvik edilmesi: %100 hedefine ulaşmaya kararlı

(Chinhphu.vn) - 1 katrilyon VND'yi aşan toplam kamu yatırım sermayesiyle, 2025 yılı ekonomik büyümeyi teşvik etmek için kritik bir dönem olarak değerlendiriliyor. Hükümet, 2025 yılındaki ilerlemenin geçen yılın aynı dönemine göre iyileşme göstermesine rağmen, tüm yıl için %100 hedefine ulaşmak için tüm kademelerden, sektörlerden ve yerel yönetimlerden daha fazla kararlılık gerektiğini yakından takip ediyor.

2025 yılında kamu yatırımlarının teşvik edilmesi: %100 hedefine ulaşmaya kararlı

Yatırım sermaye dağılımı: Planın %95'inin üzerine çıkmıştır.

Maliye Bakanlığı , toplam tahsis edilen sermayenin bugüne kadar kaydedilen tutarının 987.441 milyar VND olduğunu açıkladı. Yerel bütçe dengesi sermaye planındaki artış (141.341 milyar VND) hariç tutulduğunda, toplam tahsis edilen sermaye 846.100 milyar VND olup, Başbakan tarafından tahsis edilen sermaye planının %95,65'ine ulaşmaktadır.

Ancak, hâlâ tahsis edilmemiş bir sermaye kısmı bulunmaktadır. Özellikle, 18/42 bakanlık, merkezi kurumlar ve 29/34 yerel yönetim, Başbakan tarafından tahsis edilen planın %4,35'ine denk gelen 38.485,5 milyar VND tutarındaki Merkezi Bütçe Sermayesi'ni (NSTW) henüz ayrıntılı olarak tahsis etmemiştir. Bu miktarın sektör ve alan bazındaki sermayesi 37.358,4 milyar VND'dir; Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) sermayesi ise 1.127,1 milyar VND'dir.

Başlıca nedenler şunlardır: Başbakan tarafından yıl başında belirlenen plana kıyasla 1.937,5 milyar VND tutarında tahsis edilmemiş merkezi bütçe sermayesi. 2024 yılında artırılan merkezi bütçe gelirlerinden yapılan yeni ek tahsisat ve ikinci ve üçüncü aşamalardaki Ulusal Hedef Programı için ek sermaye nedeniyle 31.764,2 milyar VND tahsis edilmemiştir. 4.696,8 milyar VND, ihtiyaç duyan diğer bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere destek sağlamak üzere değerlendirilmek ve düzenlenmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmaktadır.

Ayarlama planıyla ilgili olarak 18 bakanlık, merkezi kurum ve 10 yerel yönetim, 2025 merkezi bütçe sermaye planını (tahsis edilmemiş ve tahsis edilmiş ayrıntılı miktarlar dahil) 9.993,02 milyar VND tutarında azaltmayı önerdi.

Hükümet, 8 Mayıs 2025 tarihli 124/NQ-CP sayılı Kararnamede yer alan talimata uygun olarak 3 bakanlık, merkez teşkilatı ve 17 yerel yönetimi desteklemek üzere 4.696,8 milyar VND tutarındaki bütçenin azaltılmasına ilişkin tasarıyı Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunmuştur. Kalan 5.296,2 milyar VND tutarındaki sermaye için Maliye Bakanlığı önümüzdeki dönemde inceleme, sentezleme ve yetkili makamlara raporlama yapmaya devam edecektir.

Ödeme ilerlemesi: Hedef hala birçok zorlukla karşı karşıya

Maliye Bakanlığı verilerine göre, 31 Temmuz 2025 tarihine kadar kümülatif ödeme tutarı 358.188,8 milyar VND olup, toplam planın %32,84'üne denk gelmektedir. Ağustos 2025 sonu itibarıyla tahmini ödeme tutarı 434.006,5 milyar VND olup, toplam planın %39,79'una denk gelmektedir.

Önceki yıllara ait 2025 yılına kadar planlanan sermayeye ilişkin olarak, 31 Temmuz tarihine kadar kümülatif ödenek 19.690 milyar VND'ye (planın %30,33'ü) ulaşmıştır. 31 Ağustos itibarıyla tahmini ödenek ise 24.832 milyar VND'ye ulaşmış olup, bu da planın %38,25'ine denk gelmektedir.

2025 yılı için planlanan sermaye dağıtımına gelince, Temmuz ayına kadar kümülatif dağıtım 338.498,8 milyar VND olarak gerçekleşti ve bu, planın %33'üne denk geliyor. Başbakan tarafından yıl başında atanan plana göre hesaplandığında, oran %41'e ulaştı. Ağustos ayı itibarıyla tahmini dağıtım 409.174,5 milyar VND olarak gerçekleşti ve planın %39,9'una denk geliyor; bu da Başbakan tarafından atanan planın %46,3'üne denk geliyor. 2024 yılının aynı dönemiyle karşılaştırıldığında, bu oran daha yüksek (planın %36,9'u ve Başbakan tarafından atanan planın %40,4'ü).

Maliye Bakanlığı, Hükümetin yıl başından itibaren 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin %100'ünün dağıtılması hedefini koyduğunu belirtti. 22 Nisan 2025 tarihli ve 47/CD-TTg sayılı Resmi Gönderi; 9 Mayıs 2025 tarihli ve 60/CD-TTg sayılı Resmi Gönderi; 1 Mart 2025 tarihli ve 05/CT-TTg sayılı Yönerge; 5 Ağustos 2025 tarihli ve 226/NQ-CP sayılı Karar gibi Yönerge belgeleri yayınlandı. Ağustos ayındaki dağıtım oranı geçen yılın aynı dönemine göre daha yüksek olsa da, büyüme oranı Temmuz ayına kıyasla yavaşlama belirtileri gösterdi. Bu durum, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin daha güçlü, daha senkronize ve köklü çabalar göstermeye devam etmesini gerektiriyor.

Belirlenen hedeflere ulaşmak için Hükümet, bakanlıklar ve birimler tarafından birçok çözüm önerisi sunulmuş ve uygulamaya konulmuştur.

Öncelikle, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli bir yönetim modeline geçilmesi gerekmektedir. İlgili bakanlık ve birimlerin, ortaya çıkan sorunları derhal ele alması ve tahsis ve dağıtımda kesintilerden kaçınması gerekmektedir.

İkincisi, 30 Eylül 2025 tarihine kadar tahsis edilmemiş sermayeyi detaylı bir şekilde acilen tahsis edin ve yıl sonunda zamanında ödenmesini sağlayın. Üçüncü çeyreğin sonuna kadar planın en az %60'ına, tüm yıl için ise %100'üne ulaşmaya çalışın.

Üçüncüsü, mekanizma ve politikalardaki sorunları gözden geçirip sentezleyerek yetkili mercilere derhal raporlayıp çözüm önerileri sunmak.

Dördüncüsü, proje uygulamasında önemli bir "darboğaz" olarak görülen saha temizliğindeki zorlukların giderilmesine odaklanılmalıdır.

Beşincisi, özellikle ulaştırma alanında önemli ulusal projelerin ilerlemesini hızlandırmak, 2025 yılında 3.000 km otoyol, 1.000 km'den fazla sahil yolu ve daha birçok önemli projenin tamamlanmasını sağlamak.

Altıncı olarak, ODA projelerinin dağıtımını teşvik edin, prosedürleri tamamlayın ve Maliye Bakanlığı ve bağışçılarla yakın koordinasyon sağlayın. Ayrıca, yerel bütçe fonlarını proaktif bir şekilde kaynak olarak kullanmak, arazilerden bütçe gelirlerini artırmak ve gelirler yetersiz olduğunda derhal ek fon önermek gerekmektedir. Ulusal hedef programlarının uygulanmasını hızlandırın ve kullanılmayan sermayeyi gözden geçirip merkezi bütçeyi geri ödemek için ayarlayın.

Maliye Bakanlığı ve Hükümetin raporlama ve veri güncelleme yönetmeliklerine kesinlikle uyun.

Geçtiğimiz günlerde 751 Nolu Yönlendirme Komitesi'nin (birikmiş projelerin zorluk ve sorunlarının çözümü) toplantısında Hükümet lideri, Hanoi, Thai Nguyen, Hue, Da Nang, Ho Chi Minh City, Dong Nai gibi 9 yerleşim yerinde doğrudan çalışmak üzere 4 çalışma grubu kurulduğunu söyledi. Böylece büyük projelerdeki birçok sorun çözüldü.

Hükümet liderleri, birikmiş projeler için denetim ve inceleme faaliyetlerinin artırılmasını, sıkı denetim, kamuoyuna açıklık, şeffaflık ve belirlenen gerekliliklere uygun ilerleme sağlanmasını talep etti.

Aynı zamanda Yönlendirme Kurulu üyelerinden, Başbakan ve Yönlendirme Kurulu'nun talimatları doğrultusunda zorluk ve sorun yaşanan projeleri incelemeleri ve raporlamaları konusunda yerel yönetimlere baskı yapmaya devam etmeleri istenmektedir.

2025 yılına kadar kamu yatırım planının %100'ünün dağıtılması hedefiyle, bakanlıkların, şubelerin, yerel yönetimlerin katılımı, yüklenici ve yatırımcıların desteği sağlanarak, sosyo-ekonomik kalkınmanın teşviki, altyapının iyileştirilmesi ve insanların yaşamlarının iyileştirilmesi için önemli bir itici güç oluşturulması gerekmektedir.

Bay Minh

Kaynak: https://baochinhphu.vn/day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-nam-2025-quyet-tam-dat-muc-tieu-100-102250905214137928.htm