Kuzey-Güney hızlı tren projesinin yatırım politikasına ilişkin görüşmeye Millet Meclisi Milletvekili Ha Sy Dong katıldı.

Bu sabah, 13 Kasım'da Ulusal Meclis, Kuzey-Güney hızlı tren projesi için yatırım politikasını gruplar halinde görüştü; Long Thanh Uluslararası Havaalanı projesi için yatırım politikasını ayarladı; ve Ulusal Meclis'in arazi kullanım hakkı alma veya arazi kullanım hakkına sahip olma konusunda anlaşmalar yoluyla ticari konut projelerinin pilot uygulamasını içeren karar tasarısı taslağını görüştü.

Tartışma oturumunda konuşan Quang Tri ili Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı delege Ha Sy Dong, hükümetin ticari konut projelerinin arazi kullanım hakları veya mevcut kullanım haklarına sahip araziler üzerinden pilot olarak uygulanmasına yönelik karar önerisine katıldığını ifade etti.

Delegeye göre bu son derece insani ve pratik bir politika. Günümüzde, özellikle büyük şehirlerde, sanayi bölgelerinde, ticari konut geliştirme için arazi talebinin son derece acil olduğu yerlerde, kentsel konut geliştirme ve ticari projelere olan talep oldukça yüksek.

Temsilci Ha Sy Dong, 13 Kasım'daki grup tartışma oturumunda konuşuyor - Fotoğraf: NL

Ayrıca delegeler, taslak kararın bazı yönlerine ilişkin görüşlerini paylaştılar, zorluklara dikkat çektiler ve daha fazla iyileştirme için bazı çözüm önerilerinde bulundular.

Temsilci Ha Sy Dong, şu ifadeye katıldı: Ticari konutlara olan talebin artması bağlamında, proje gelişimini teşvik etmek için esnek bir mekanizmaya ihtiyacımız var. Taslak karar, Arazi Kanunu'na ek bir araç olacak ve ticari konut projelerini uygularken yatırımcılar ve yerel yönetimler için uygun koşullar yaratmayı hedefleyecek.

Delegeler, Hükümetin mevcut ticari konutlar için arazi kullanımının etkinliğini dikkatle değerlendirmesi, etkisiz arazi kullanımından kaçınması, bu insani politikayı "vurgunculuk" için kullanması ve aynı zamanda gayrimenkul fiyatlarını olumsuz etkileyen arazi spekülasyonunu ve "birikimini" en aza indirmesi gerektiğini ileri sürdüler.

Delegeye göre, mevcut taslak temelde yasal gereklilikleri karşılıyor, ancak merkezi hükümetin özellikle gayrimenkul piyasasının güvenliğini sağlamak, arazi spekülasyonundan, projelerden kâr elde etmekten kaçınmak ve piyasanın sürdürülebilir gelişimini sağlamak gibi ek düzenlemelere dikkat etmesi gerekiyor. Bu, insanların ve yatırımcıların haklarını korumak, sağlıklı ve sürdürülebilir bir gayrimenkul piyasası yaratmak için çok önemli.

Delege Ha Sy Dong, yerel yönetimler arasında adaleti sağlamak ve "talep-ver" mekanizmasından kaçınmak için ülke çapında pilot uygulama fikrini kabul etti. Ancak, bazı yerel yönetimler ticari konut projelerinin uygulanmasında herhangi bir sorun yaşamadıklarını bildirdiğinden, ticari konutlara yoğun talep olan ve mevcut düzenlemelere göre uygulama yapmakta zorluk çeken bazı yerel yönetimlerde pilot uygulama yapılması, ardından özetlenmesi, değerlendirilmesi ve diğer yerel yönetimlere yaygınlaştırılması önerildi.

Delege Ha Sy Dong, endişe verici konunun tarım arazileri, özellikle de özel pirinç tarlaları ve orman arazileriyle ilgili düzenlemeler olduğunu belirterek, bu tür arazilerin düzenlenmesinde dikkatli davranılması ve 3,5 milyon hektarlık istikrarlı bir pirinç tarlası alanının ve %42'lik bir orman örtüsü oranının korunması önerisine tamamen katıldığını söyledi. Bunlar, doğal kaynakların ve ulusal gıda güvenliğinin korunması için önemli koşullardır.

Temsilciler, arazi kullanım hakları anlaşmaları yoluyla ticari konut projelerinin pilot uygulamasının yapılmasına ilişkin bir kararın çıkarılmasını desteklediler. Ancak, kararın uygulanabilirliğini ve etkinliğini sağlamak için, taslak komitesinin, özellikle arazi kullanım hakları (2024 Arazi Kanunu) ve arazi kaynaklarının, gıda güvenliğinin ve çevrenin korunması konularında mevcut düzenlemelerle çakışmaları önlemek amacıyla belirli ve ayrıntılı düzenlemeleri dikkatlice incelemesi ve tamamlaması tavsiye edilmektedir.

Kuzey-Güney ekseninde yapılacak olan hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasına ilişkin olarak Delege Ha Sy Dong, projenin uygulanabilirliğini sağlamak için şu çözümleri önerdi:

Öncelikle, özel bir yatırım çekme politikası geliştirilmesi gerekiyor. Toplam yatırımın büyük olması nedeniyle, projenin esnek ve spesifik bir mekanizmaya ihtiyacı var. Bu mekanizma, uluslararası yatırım fonlarından sermaye çekme, imtiyazlı krediler sağlama veya bütçe üzerindeki baskıyı azaltmak için yurt içi tahvilleri harekete geçirme gibi adımları içeriyor.

İkinci olarak, projeyi birçok aşamaya bölmek gerekmektedir. Yatırım bileşenlerini aşamalara bölmek, daha yakından izlemeye yardımcı olmanın yanı sıra, makul kaynak tahsisi için koşullar yaratır, kaynak israfını önler ve ülkemizin her döneminin mali kapasitesine uygundur.

Üçüncüsü, profesyonel insan kaynakları ve modern teknoloji oluşturulması gerekmektedir. Vietnam'ın tamamlandıktan sonra demiryolunu kendi başına işletebilmesi ve bakımını yapabilmesi için teknoloji transferi gereklidir. Projenin etkin bir şekilde işlemesini sağlamak için yüksek kaliteli teknik insan kaynakları yetiştirmeli ve bu alanda deneyimli ortaklarla iş birliği yapmalıyız.

Delegeler ayrıca merkezi hükümetin göz önünde bulundurması gereken mevcut zorluklara ve eksikliklere de dikkat çekti:

İlk olarak, büyük sermaye kaynakları ve kamu borcu riskleri. 67 milyar ABD dolarını aşan yatırım maliyetleriyle, en büyük zorluklardan biri, kamu borcunun yükünü artırmadan istikrarlı sermaye kaynakları sağlamaktır. Bütçe dışı kaynaklardan sermayenin harekete geçirilmesi, uzun vadeli finansal risklerden kaçınmak için şeffaf politikalar ve sıkı yönetim gerektirir. Bu, projenin "başarılı veya başarısız" olmasını ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına doğru ilerlemesini garanti altına almanın en önemli unsurudur.

Sermaye kaynakları ve borç geri ödeme riskleri konusu, Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren Projesi için büyük bir baskı oluşturmaktadır. Projenin uygulanabilirliğini sağlamak için merkezi hükümetin şeffaf çözümlere, sıkı bir yönetime ve uzun vadeli finansal risklerin kontrolüne ihtiyacı vardır. Ulusal bütçe ve kamu borcu üzerinde olumsuz etkilerden kaçınmak için sermaye kaynaklarının çeşitlendirilmesi, tahvillerin harekete geçirilmesi, sermayenin etkin bir şekilde yönetilmesi ve ulusal maliyenin korunmasına yönelik politikalara ihtiyaç vardır.

İkincisi, teknolojik riskler ve işletme maliyetleri. Vietnam'ın yüksek hızlı demiryolları konusunda deneyimi yok (bu ilk sefer), bu nedenle işletme ve bakımda riskler olacaktır. Bu, karmaşık teknoloji ve yüksek bakım maliyetleri gerektiren yeni bir alan. Sürdürülebilirliği sağlamak için uzun vadeli bakım bütçesi ve planlaması yapmamız gerekiyor.

Üçüncüsü, çevre üzerindeki etki ve arazi temizliği. Projenin toplam arazi kullanım talebi yaklaşık 10.827 hektar olup, bunun yaklaşık 3.655 hektarı pirinç tarlası; yaklaşık 2.567 hektarı ormanlık arazi; yaklaşık 4.605 hektarı diğer arazi türleri olup, yaklaşık 30.209 hanenin yeniden yerleşimi gerekmektedir. Arazi temizliği ve ekolojik çevrenin korunması, bilimsel bir süreç ve toplumdan yüksek bir mutabakat gerektirmektedir. Bu, halkın hak ve çıkarlarını doğrudan etkileyen hassas bir konudur ve merkezi ve yerel yönetimlerin bu konuya özel önem vermesini gerektirmektedir.

Delegeler, merkezi hükümetin bu proje için, ilerlemeyi sağlamak için arazi ölçeğini ve temel eylem prosedürlerini ayarlamak da dahil olmak üzere 19'a kadar spesifik mekanizma ve politika yayınladığı konusunda hemfikirdi. Ancak delegelere göre, merkezi hükümetin bu spesifik mekanizmaları uygularken, en iyi verimliliği elde etmek ve uygulama sürecinde olumsuzluk ve israfı önlemek için kapsamlı bir yönlendirme ve rehberlik sağlaması ve sıkı bir denetim ve kontrol mekanizmasına sahip olması gerekiyor.

Delegeler, merkezi hükümetle özel bir proje yönetimi yönlendirme komitesinin kurulması konusunda anlaştılar. Bu yönlendirme komitesi, proje ilerlemesini izlemek ve denetlemek, ihale sürecinde şeffaflığı sağlamak, bütçe tahsisi ve proje kalitesini güvence altına almak için teknoloji denetiminden sorumlu olacak.

Delegeler ayrıca, bölge sakinleri ve çevre üzerindeki olumsuz etkilerin en aza indirilmesinin gerekli olduğunu belirtti. Dezavantajlı hanelerin oluşmasını önlemek için adil tazminat ve makul yeniden yerleşim gibi hafifletici tedbirlerin uygulanmasının yanı sıra, kapsamlı bir çevresel etki araştırması ve değerlendirmesi yapılması gerektiğini belirtti.

Delege Ha Sy Dong, Kuzey-Güney hızlı tren projesinin yalnızca ulaşım altyapısının gelişiminin bir sembolü olmadığını, aynı zamanda Vietnam'ın uluslararası entegrasyon ve sürdürülebilir kalkınma yolundaki kararlılığını da gösterdiğini belirtti. Proje, departmanlar ve şubeler arasında yakın koordinasyon, Ulusal Meclis'in mutabakatını ve toplumsal kaynakların katılımını gerektiriyor.

Delegeler projeye büyük bir memnuniyet duyduklarını belirterek, projenin en kısa sürede başarıyla hayata geçirilerek ülkeye birçok açıdan büyük faydalar sağlamasını umduklarını söyledi.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Kaynak: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm