Ulusal Meclis Delegesi Pham Thi Xuan (Thanh Hoa Ulusal Meclis Delegesi), Noter Taslağı Kanunu'nun (değiştirilmiş) tartışmalı içeriklerinden bazılarına ilişkin yorumlarda bulundu.

25 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında 8. Oturum Programının devamı niteliğinde, Ulusal Meclis, Noter Taslağı (Değişik) Kanunu Tasarısı'nın çeşitli görüşler içeren bir dizi içeriği hakkında genel kurul toplantısı düzenledi.

Yorum yapan Ulusal Meclis Delegesi Pham Thi Xuan, Quan Hoa Bölge Parti Komitesi ( Thanh Hoa Ulusal Meclis Delegasyonu) memuru, temel olarak Taslak Kanun'u kabul etti ve Noter Taslağı Kanunu'nun (değiştirilmiş) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki Raporun içeriğini onayladı.

Taslak Kanun'u daha da iyileştirmek için delege Pham Thi Xuan bazı yorumlarda bulundu: Noter kavramı (Madde 2, Madde 2) ve noterlerin işlevleri (Madde 3) hakkında. Buna göre, taslak Kanun, noterlerin sosyal işlevlerinin düzenlenmesine ilişkin mevcut Noterlik Kanunu'nu miras almaya devam ediyor. Ancak, delege Pham Thi Xuan yaptığı araştırma sonucunda bu sosyal işlevin aynı zamanda noterlerin benzersiz özelliklerinden biri olduğunu, yani işlemler için hukuki güvenliği sağlamak üzere devlet tarafından yetkilendirilen kamu hizmetlerini sunmak olduğunu söyledi. Bu nedenle, bu işlevin noterlik kavramının açıklamasına eklenmesi, Madde 3'ün tüm içeriğinin aktarılması, Madde 2, Madde 2'ye dahil edilmesi ve aşağıdaki şekilde revize edilmesi önerilir: “2. Noter, bu Kanunda belirtilen nitelikleri taşıyan, Adalet Bakanı tarafından noterlik yapmak ve sertifikasyon kanunu hükümlerine göre bir dizi sertifikasyon yapmak üzere atanan kişidir.

Noterler, işlemlere katılan tarafların hukuki güvenliğini sağlamak, uyuşmazlıkları önlemek, kişi ve kuruluşların meşru hak ve menfaatlerinin korunmasına katkıda bulunmak, sosyo-ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve geliştirmek amacıyla Devletçe verilen kamu hizmetlerini sunarlar.

4. Madde, 4. Madde, noterlik uygulamasının ilkelerinden birini şu şekilde düzenlemektedir: "4. Noterlik yaptığınız belgeler için kanuna ve noterlik talebinde bulunan kişiye karşı sorumlu olun." Temsilci Pham Thi Xuan'a göre, bu bir noterlik uygulaması ilkesi değil, noterlik yaparken bir noterin yükümlülüğüdür. Vekil, noterlik yükümlülükleriyle karşılaştırıldığında, 16. Madde, 2. Madde, k maddesinin de 4. Madde, 4. Madde ile hemen hemen aynı hükmü taşıdığını görmektedir: "k) Noterlik yaptığınız belgeler için kanuna ve noterlik talebinde bulunan kişiye karşı sorumlu olun."

Temsilciye göre, aynı belgede iki farklı maddede bir hüküm yer almamalıdır, çünkü bu, yasal belgenin kendisinde bir çakışmaya yol açacaktır. Bu nedenle, 4. Madde, 4. Maddedeki hükmün kaldırılması ve bu hükmün 16. Madde, 2. Madde, k bendinde tutulması önerilmektedir.

Noterliklerin noterlik faaliyetlerinden sorumlu tutulacağı hükmünü düzenleyen 16. maddenin 2. fıkrasının 1. bendinde, taslakta şu anda iki seçenek yer almaktadır:

Seçenek 1: Noter, üyesi olduğu veya özel bir işletmenin sahibi olduğu Noterlik Bürosunun faaliyetlerinden hukuken sorumludur.

Seçenek 2: Noter, üyesi olduğu Noterlik Bürosunun faaliyetlerinden hukuken sorumludur.

Temsilci Pham Thi Xuan'a göre, bu durumda iki seçeneği değerlendirmeye gerek yoktur, çünkü burada noter, kanun önünde yalnızca üyesi olduğu Noterlik Ofisi'nin faaliyetlerinden sorumludur. Özel bir işletme sahibi söz konusu olduğunda ise, elbette özel işletme sahibi, sahip olduğu ofis/işletmenin faaliyetlerinden sorumlu olmalıdır ve bu içerik İşletme Kanunu'nun düzenlemesi kapsamındadır; kanun ayrıca özel işletme sahibinin sorumlulukları, yükümlülükleri ve yetkileri konusunda da tam hükümler içermektedir. Dolayısıyla, bu Kanun'da, noterin özel bir işletmenin sahibi olduğu durumlarda sorumluluk yüklenmesine gerek yoktur.

Temsilci, 16. Maddenin 2. Fıkrasındaki noterlerin genel yükümlülükleriyle karşılaştırıldığında, k ve l maddelerinin, yönetmeliğin özlü, açık ve noterlerin sorumluluklarıyla gerçekten bağlantılı hale getirilmesi için birleştirilebileceğini tespit etmiştir. Bu nedenle, aşağıdaki şekilde revize edilmesi önerilmektedir:

“k) Yaptığı noter tasdikli evraktan ve amir ortağı olduğu noterlik bürosunun faaliyetlerinden dolayı kanun ve noter tasdiki talep eden kişiye karşı sorumlu olmak”.

Quoc Huong

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm