Sahte haberlerin sınırlandırılması ve halkın güveninin güçlendirilmesi amacıyla basına bilgi sağlama konusunda yavaş davranan devlet kurumlarına özel yaptırımlar getirilmesi öneriliyor.

Ulusal Meclis Delegesi Ha Sy Dong, özellikle sosyal güvenlik, doğal afetler, salgın hastalıklar, çevre ve büyük projelerle ilgili konularda basına bilgi sağlamada yavaş davranan devlet kurumlarına özel yaptırımlar eklenmesini önerdi. Sahte haberlerin önlenmesi ve halkın güveninin güçlendirilmesi için erken bilgi şeffaflığının sağlanması önemli bir çözümdür.

Bilgi ve iletişim çalışmalarının yeni gereksinimlerini karşılamak üzere Basın Kanunu'nda kapsamlı değişiklik yapılması

Quang Tri Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Ha Sy Dong , 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda, Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında yaptığı açıklamada, dijital dönüşüm, sosyal ağların yaygınlaşması ve basın faaliyetlerinde disiplinin sıkılaştırılması ve sorumluluğun artırılması gerekliliği bağlamında bilgi ve iletişim çalışmalarının yeni gereksinimlerini karşılamak için Basın Kanunu'nda kapsamlı değişiklik yapılması gerekliliğini onayladığını ifade etti.

Ancak taslağın gerçeğe tam olarak yakın olması, uygulanabilirliğinin sağlanması ve net ve sıkı bir hukuki koridor oluşturulması için delegeler bir dizi hususu daha gündeme getirdiler:

Öncelikle, 5. ve 6. maddelerdeki vatandaşların basın özgürlüğü ve basında ifade özgürlüğü ile ilgili olarak: Taslak, vatandaşların haklarını genişletmiş olsa da bazı hükümler hâlâ ilkesel nitelikte ve net bir şekilde niceliksel olarak belirlenmemiştir. Delegeler, taslağı hazırlayan kurumun, özellikle internette hızla yayılan ve kolayca sonuçlara yol açabilen bilgi bağlamında, basın özgürlüğü ile yasal sorumluluk arasındaki sınırı netleştirmesini önermiştir. Aynı zamanda, güven oluşturmak ve halkın aktif katılımını teşvik etmek için, 32. maddenin 4. maddesinde yasal bilgi sağlayanları koruma mekanizması hakkında daha spesifik düzenlemeler yapılması gerekmektedir.

Delege Ha Sy Dong - Quang Tri Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti

İkinci olarak, 9. Madde'deki yasaklı eylemlerle ilgili olarak delege, bunun operasyonel faaliyetleri doğrudan etkileyen bir anahtar olduğuna inanıyor, bu nedenle gerçekten açık ve sorumlu bir şekilde ele alınması gerektiğini düşünüyor. 5. Madde'de ülkenin imajını ve itibarını olumsuz etkilemek, 7. Madde'de ise Vietnamca dilini çarpıtmak ve melezleştirmek gibi bazı ifadelerin açılması kavramı hâlâ niteliksel nitelikte. Delege, farklı yorumlamalardan kaçınmak için alt mevzuat belgelerinde bunların gözden geçirilmesini, açıklanmasını veya niceliklendirilmesini ve aynı zamanda gazetecilerin yasal olarak çalışma sürecinde hukuki risklerle karşı karşıya kalmalarının önlenmesini öneriyor.

Üçüncüsü, 17. ve 20. maddelerde yer alan basın ruhsatı ve basın kartı verme şartlarına ilişkin olarak delegeler, mevcut düzenlemelerin nispeten sıkı olduğunu, ancak özellikle yerel basın için ek prosedür katmanları yaratma riski bulunduğunu belirttiler.

Temsilci Ha Sy Dong, teknik koşullara odaklanmak yerine, değerlendirmenin yasaya uyum düzeyi, içerik kalitesi ve sosyo - politik görevlerin yerine getirilmesindeki etkililik düzeyine kaydırılmasını önerdi.

Dördüncüsü, basın ajansları ve gazetecilerin rol ve sorumlulukları ile ilgili olarak, 28. ve 29. maddeler, uzak ve ücra bölgelerde yolsuzluk ve doğal afetleri önlemek ve bunlarla mücadele etmek için araştırmacı gazetecilik faaliyetlerini şart koşmaktadır. Potansiyel riskler konusunda, bu Ulusal Meclis delegesi, gazetecileri tehdit veya işin engellenmesine dair işaretler olduğunda basın ajansları, yerel yönetimler ve polis güçleri arasında korumak için koordinasyon mekanizmasına ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını ve aynı zamanda caydırıcılığı sağlamak amacıyla 9. maddenin 13. maddesindeki hükümlerin ihlallerinin sıkı bir şekilde ele alınması sürecinin tamamlanmasını önermiştir.

Bilgi sağlama ve kamu kurumlarının konuşma sorumluluğuna ilişkin 32. maddede, yavaş konuşma ve bilgi vermekten kaçınma durumunun sosyal ağlarda kamuoyunun yanıltılmasına yol açtığı belirtiliyor. Delegeler, özellikle sosyal güvenlik, doğal afetler, salgın hastalıklar, çevre ve büyük projelerle ilgili konularda bilgi sağlamada yavaş davranan kamu kurumlarına özel yaptırımlar eklenmesini önerdi. Bilgi şeffaflığının erken sağlanması, sahte haberlerin sınırlandırılması ve halkın güveninin güçlendirilmesi için önemli bir çözümdür.

Delege, basın yayıncılığı yönetmeliğinin, özellikle haber bültenlerinin yayımlanmasını düzenleyen 48. ve özel sayıların yayımlanmasını düzenleyen 49. maddelerinin gözden geçirilmesini önerdi. Ancak taslak dikkatlice okunduğunda, bu iki maddenin içeriğinin neredeyse aynı olduğu, aralarında hiçbir fark olmadığı ve özellikle de nitelik itibarıyla, iki maddeye ayrılmasının, bunların iki farklı hukuki rejim olduğu yanılgısına yol açabileceği, ancak gerekli olmadığı anlaşılıyor. Bu nedenle Delege, tutarlılığı sağlamak, tekrarı önlemek ve uygulamada kolaylık sağlamak amacıyla 48. ve 49. maddelerin yayıncılık faaliyetlerine ilişkin tek bir maddede birleştirilmesini önerdi.

Tartışma oturumuna katılan delegeler.

Delege ayrıca, 22. maddenin 1. fıkrasının b bendinin kaldırılmasını da önerdi, çünkü bu gereklilik 22. maddenin 1. fıkrasının c bendinde tam olarak belirtilmiştir. Her iki maddenin paralel tutulması, tekrarlara yol açacak ve hatta yönetim kurumları arasında tutarsız bir anlayış ve uygulamaya yol açabilir. Mevzuatın iyileştirilmesi ve kalitesinin artırılması için b bendinin gözden geçirilmesi ve kaldırılması gerekmektedir.

Basın ekonomisinin geliştirilmesi için belirli, net ve uygulanabilir bir politika ve mekanizma çerçevesine ihtiyaç vardır.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi Heyeti Delegesi Nguyen Thi Ngoc Xuan, yasa tasarısını yorumlarken, yasaklı eylemler hakkındaki 9. maddenin 2. fıkrasının a bendine şu eklemeyi önerdi: "Halkın sınıfları ve tabakaları, halk ile yerel yönetimler arasında ayrışmaya yol açacak içerikte bilgilerin yayınlanması ve yayımlanması" yasal sistemde kapsamlılık ve tutarlılığın sağlanması için.

İkincisi, 9 uncu maddenin 9 uncu fıkrasında "Kurum ve kuruluşların şeref ve haysiyetine aykırı bilgi vermek, çarpıtmak, iftira etmek, hakaret etmek veya mahkeme kararı olmadan mahkûmiyete karar vermek yasaktır." hükmü yer almaktadır.

Delegeye göre, bu, seçmenlerin özellikle ilgi duyduğu bir içerik. Çeşitli bilgiler bağlamında, kuruluşları ve bireyleri ciddi şekilde etkileyen çok sayıda kötü, zehirli, sahte ve doğrulanmamış bilgi mevcut. Bu nedenle, basın kuruluşları ve bireyler için ayrıntılı talimatlar ve insan haklarını, medeni hakları ve kuruluşların ve bireylerin meşru ve yasal hak ve çıkarlarını güvence altına almak için proaktif ve sıkı bir şekilde hareket eden bir izleme mekanizması gerekiyor.

Temsilci Nguyen Thi Ngoc Xuan - Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis Heyeti

Üçüncüsü, 10. Madde'de delege, 1. Madde'nin içeriğinin devlet yönetiminin içeriğiyle örtüştüğü için devlet yönetiminin içeriğine dahil edilmesini önerdi. Aynı zamanda delege, devletin önümüzdeki dönemde basın ekonomisini geliştirmek için belirli, açık ve uygulanabilir bir mekanizma ve politika çerçevesine sahip olması gerektiğinin eklenmesini önerdi. Özellikle, vergi, finans, arazi, kamu yatırımları, tesisler, altyapı, teknoloji, insan kaynakları geliştirme ve yerel basın ajanslarını geliştirmek için uluslararası iş birliği konularında bir mekanizma ve politika grubunun açıkça tasarlanması gerekmektedir. Merkezi hükümet ve büyük şehirlerin basın kompleksleri ve basın birimlerinin geliştirilmesine yönelik yatırımları, çoklu medya ve disiplinlerarası bir yaklaşımla, bölgede ve dünyada prestijli bir şekilde teşvik edecek bir mekanizma olmalıdır.

• 

  Basın Kanunu (Değiştirildi): Darboğazların giderilmesine, basın gelişiminin sağlanmasına odaklanıldı

Aynı zamanda, basının çok dilliliği geliştirmesi için yeterince güçlü bir teşvik mekanizması mevcut olup, Vietnam basın ajanslarının Vietnam kimliğine sahip dijital içerik platformları geliştirmeleri destekleniyor.

Zira şu anda nüfusun %70'inden fazlası internet kullanıyor ve yaklaşık 60 milyon sosyal ağ hesabı bulunuyor. Vietnam, oldukça büyük bir medya pazarına sahip olmasına rağmen, çevrimiçi reklam gelirlerinin büyük kısmı hâlâ ulusötesi platformlara ait. Bu nedenle, delegeler, 10. maddenin 2. fıkrasının b bendine "Devlet, özellikle büyük şehirlerde ulusal ve yerel dijital basın platformlarının oluşturulması ve geliştirilmesi için odak ve temel noktalara yatırım yapar" ifadesinin eklenmesini önerdiler.

Devlet yönetimine ilişkin 11. maddenin 4. fıkrasında delegeler, "İl düzeyindeki Halk Komitesi, entegrasyon ve kalkınma gereklerini karşılayan yerel basın ajanslarının geliştirilmesine yönelik yatırımlar için özel teşvik mekanizmaları ve politikalarının yayımlanması konusunda aynı düzeydeki Halk Konseyine başvuracaktır" hükmünün eklenmesini önerdiler.

Delegeye göre, pratikte, tüm ülkenin ekonomik, kültürel ve dış ilişkiler lokomotifi olan Ho Chi Minh Şehri'ndeki basın ajanslarının gelişimi, yalnızca yerel halka hizmet edecek bilgi akışını yönlendirmek için değil, aynı zamanda stratejik görevler üstlenmek, ulusal politikaları iletmek ve ülke imajını dünyaya tanıtmak için de kaynakların bir kalkınma modeline yatırım yapılması konusunda özel bir yerel mekanizma gerektiriyor. Aynı zamanda, komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin sorumlulukları hakkında "komün düzeyindeki Halk Komitesi, görev ve sorumluluklarına uygun olarak, yerel basın yönetimi çalışmalarını kanun hükümlerine uygun olarak yürütecektir" şeklinde 5. Maddenin eklenmesi gerekiyor.

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-che-tai-cu-the-doi-voi-co-quan-nha-nuoc-cham-cung-cap-thong-tin-cho-bao-che-de-han-che-tin-gia-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-20251125111902203.htm