Arazi Kanunu'nun (değişik) 6. oturumda kabul edilmemesi önerisi

6 içerik için 1 seçeneği düzenleyin ve azaltın

16 Kasım sabahı, Milli Meclis Daimi Komisyonu (MYK), Arazi Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında görüşlerini açıkladı.

Toprak Kanunu'nun (değiştirilmiş) bir dizi önemli içeriği hakkında bilgi veren Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis'e 6. oturumda sunulan yasa tasarısının ana içeriği hakkında Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin çoğunluk görüşünü alarak ve Ulusal Meclis milletvekilleri ve kurumlarının görüşleri temelinde yasa tasarısının revize edildiğini ve 6 içerik için 1 seçeneğe kısaltıldığını söyledi.

Özellikle , Yönetmeliğin 45 inci maddesinin 7 nci fıkrasında, doğrudan tarım üretimi yapmayan kişilerin, 177 nci maddenin 1 inci fıkrasında öngörülen sınırı aşan miktarda pirinç ekimi yapılan arazinin kendilerine devredilmesi halinde, ekonomik bir örgüt kurmaları ve pirinç ekimi yapılan araziyi kullanma planı yapmaları gerektiği belirtilmektedir.

İkinci olarak, Kanun (Madde 65 ve 66), il ve ilçe düzeyindeki arazi kullanım planlamalarında hedef belirlenmesi gereken belirli arazi türlerini öngörmemektedir; ancak yerel yönetimler, üst düzey arazi kullanım planlamalarında tahsis edilen arazi türleri için ve il ve ilçe düzeyindeki arazi kullanım planlamalarında her düzeyin ihtiyaçlarına göre hedefler belirlemektedir. Hükümet, bu Maddeyi ayrıntılı olarak hazırlamakla görevlendirilmiştir.

Üçüncüsü, 1 Temmuz 2014 tarihinden önce arazi kullanan haneler ve kişiler için arazi kullanım haklarının değerlendirilmesi ve tanınmasına ilişkin 139 uncu maddenin 3 üncü fıkrasındaki hükümler.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh (Fotoğraf: Quochoi.vn).

Dördüncüsü, 154. maddenin 3. fıkrasında yer alan arazi kirası ödemesine ilişkin hükümler, Devletin arazi kiralamaya karar verdiği tarihten itibaren 5 yıllık bir dönem için sabittir. Bir sonraki dönem için arazi kirası, bir sonraki dönemin ilk yılındaki arazi fiyat tablosuna göre hesaplanır. Arazi kirasının bir önceki döneme göre artması durumunda, ödenecek arazi kirası, Hükümet tarafından belirlenen oranda, ancak bir önceki 5 yıllık dönemin toplam TÜFE endeksini aşmayacak şekilde ayarlanır.

Beşincisi, 191 inci maddede yer alan hükümlerle, Kanun kapsamına giren deniz ıslah faaliyetlerine ilişkin esaslar düzenlenmiş olup, yetkili kamu kurum ve kuruluşlarınca prensip olarak onaylanan deniz ıslah faaliyetleri içeren yatırım projeleri bulunan yatırımcılara, deniz ıslah faaliyetlerinde bulunacakları deniz alanları tahsis edilmesi, yatırım projelerini gerçekleştirmek üzere arazi tahsisi ve arazi kiralaması yapılması esası getirilmiştir.

Deniz tecavüzü faaliyetleri içeren yatırım projelerini düzenleme yetkisi Hükümete verildi, deniz tecavüzü faaliyetleri içeren yatırım projelerini hayata geçirmek üzere yatırımcı seçme biçimleri, deniz tecavüzü maliyetleri...

Altıncısı, 14 üncü, 49 uncu ve 254 üncü maddeler değiştirilerek, Milli Meclis ve Milli Meclis Daimi Komisyonunun, ancak idari birim sınırları konusunda çıkan uyuşmazlıkların çözümü sonucunda idari birim sınırlarının birleştirilmesi, bölünmesi ve düzeltilmesi yoluna gidilen hallerde görüşme ve karar alabileceği hükme bağlandı.

Ekonomi Komitesi Başkanı, Milletvekilleri ve kurumlarının görüşleri doğrultusunda, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi'nin 14 madde ve 2 seçenek olmak üzere, değerlendirme ve yorum için Millet Meclisi Daimi Komitesi'ne rapor verdiğini belirtti. Aynı zamanda, açıklığa kavuşturulması gereken konu, milli savunma ve güvenlik arazilerinin iş, üretim ve ekonomik inşaat faaliyetleriyle birlikte kullanılmasına izin verilen konularla ilgilidir (Madde 1, Madde 202).

En iyi kaliteyi sağlamak için daha fazla zamana ihtiyaç var.

Taslak Arazi Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) kabul edilmesi planıyla ilgili olarak, Bay Vu Hong Thanh, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi'nin, 3 Kasım 2023'te Meclis'te görüşülen Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine dayanarak, taslak Kanun'daki hükümlerin daha da iyileştirildiği sonucuna vardığını belirtti. Ancak, Ulusal Meclis milletvekillerinin birçok önemli politika içeriği hakkındaki görüşleri, henüz odaklanmamış birçok farklı görüş veya politika tasarım yöntemi içerdiğinden, eğilimleri belirlemek zor olduğundan ve birçok karmaşık konuda fikir birliği olmadığından bahsetti.

Bazı önemli politikalar henüz en iyi şekilde tasarlanmamıştır. Salonda görüşülen Milletvekillerinin görüşleri sentezlendiğinde, 22 görüşün 5'inde Kanun Tasarısı'nın 6. oturumda kabul edilmesi önerilmiştir;

Bu arada, 6/22 görüşünde, Kanun Tasarısı'nın erken onaylanmasının gerekliliği açıkça belirtilmiş ancak kalitenin sağlanması gerektiği vurgulanmış, 11/22 görüşünde ise dikkatli bir inceleme yapılması, Kanun Tasarısı'nın en kapsamlı şekilde özümsenmesi ve revize edilmesi için daha fazla zamana ihtiyaç duyulduğu, Kanun Tasarısı'nda çok fazla görüş olması durumunda Kanun Tasarısı'nın onaylanmasının dikkatlice değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle Kanun Tasarısı'nın bu oturumda onaylanmaması önerilmiştir.

Taslak Kanun'un yasalaşmasıyla, arazi kaynaklarının daha etkin kullanılmasına yönelik hukuki bir zemin oluşturulması ve pratik gereksinimlerin daha iyi karşılanması bekleniyor.

Ancak, önemli politika seçeneklerinin gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi, yorumların ve tüm yasa tasarısının özümsenmesi ve tam olarak açıklanması süreci, yasa projesinin mümkün olan en iyi kalitede olmasını sağlamak için hâlâ daha fazla zamana ihtiyaç duymaktadır.

Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, Toprak Kanunu Tasarısı'nın (değişiklik yapılmış) 6. oturumda kabul edilmemesini önerdi (Fotoğraf: Huu Thang).

Arazi Kanunu'nun üstlendiği son derece önemli rol göz önüne alındığında, Kanun Tasarısı'nın niteliğinin öncelikli olması, Kanun'un yayımlanmasından sonra eksiklikler olması durumunda, sosyo-ekonomik faaliyetler ve insanların yaşamları üzerinde birçok etki ve sonuç doğuracak bir durumun önlenmesidir.

Kanuna ilişkin taslak kararnameler ve dokümanların da eş zamanlı olarak tamamlanması için daha fazla zamana ihtiyaç vardır. Bu taslakların, Kanun'un yayımı sonrasında yürürlüğe girmesiyle eş zamanlı olarak yürürlüğe girmesi sağlanmalıdır. Özellikle arazi bedelleri, Tapu Kullanma Hakkı Belgesi verilmesi, arazi tahsisi, arazi kiralama gibi konulardaki bazı yeni içeriklerin, Kanun'un politikalarının hayata geçebilmesi için ayrıntılı düzenlemelere ihtiyacı vardır.

Bu içerik, görüş ve onay için Ulusal Meclis'e sunulan Kanun Tasarısı'nın niteliğine öncelik verilerek, yorum için yetkili makama iletilmiştir. Bu nedenle, Ekonomi Komitesi Daimi Komisyonu, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'na rapor sunmakta ve görüş talep etmekte ve Ulusal Meclis'e görüş bildirmektedir, ancak Kanun Tasarısı'nı henüz 6. oturumda (29 Kasım 2023'te yapılması planlanmaktadır) onaylamamıştır.

Milli Meclis Daimi Komisyonu'nun Kanun Tasarısı'nın içeriğine ilişkin görüşleri doğrultusunda, Ekonomi Komitesi Daimi Komisyonu, sorumluluk duygusunu artırmaya devam etmek, Rapor ve Kanun Tasarısı'nı araştırmak ve tamamlamak için çaba sarf etmek, Kanun Tasarısı'nın 6. dönem Programı'na uygun olarak daha fazla tartışılması ve yorumlanması için Milli Meclis'e rapor sunmak, Kanun Tasarısı'nın sürekli olarak revize edilmesine temel oluşturmak amacıyla kurumlarla koordinasyon sağlayacaktır.

6. oturumun ardından, Taslak Kanun'un içeriği hakkında bir rapor sunulacak ve yetkili makamlardan görüş alınarak, hem büyük ve karmaşık politika içeriklerinin hem de Taslak Kanun'un genelinin mükemmelleştirilmesine yönelik çalışmalara devam edilmesi için yönlendirmeler alınacak.

Hükümetin, taslak Kanun tamamlandıktan sonra taslak Kanun hakkında resmi yorumlarda bulunmasını, değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna rapor vermesini, yorumları sunmasını ve taslak Kanun'un öngörülen hukuk sistemiyle anayasaya uygunluğunu, yasallığını ve tutarlılığını sağlamak amacıyla gözden geçirilmek üzere Hukuk Komisyonuna göndermesini, kalitesinin sağlanmasını ve Ulusal Meclis'e değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunulmasını önerin .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html