Yapay zekanın yanlış bilgi oluşturmak ve yaymak için kullanılmasının yasaklanması önerisi

Oturum gündemine devam edilerek, 31 Ekim sabahı TBMM'de aşağıdaki projelere ilişkin Sunum ve Doğrulama Raporu dinlendi: Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Sanayi Seferberliği Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun; Siber Güvenlik Kanunu; Devlet Sırlarının Korunması Kanunu (değiştirilmiş); Güvenlik ve düzene ilişkin 10 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun; Uluslararası Antlaşmalar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun; Dijital Dönüşüm Kanunu; Yüksek Teknoloji Kanunu (değiştirilmiş); Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun.

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, 04 projeye ilişkin Raporu sundu: Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Endüstriyel Seferberlik Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa; Siber Güvenlik Kanunu; Devlet Sırlarının Korunması Kanunu (değiştirildi); Güvenlik ve düzene ilişkin 10 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Veri güvenliğinin sağlanması

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, yukarıdaki 4 projeye ilişkin Raporu sunarken, 4 yasa tasarısının geliştirilmesi ve yayımlanmasının amacının, bu yasaların hükümlerinin devlet aygıtının ve 2 kademeli yerel yönetimin yeniden düzenlenmesinin sonuçlarıyla uyumlu olmasını sağlamak; acil pratik gereksinimleri karşılamak ve bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde çığır açma politikasıyla uyumlu olmasını sağlamak olduğunu söyledi.

Milli Savunma ve Güvenlik Sanayii ile Sanayi Seferberliği Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı, 2 maddeden oluşmakta olup, temel içerikleri şunlardır: Milli Savunma ve Güvenlik Sanayii Fonu'nun 2 bağımsız fona (Güvenlik Sanayii Geliştirme Yatırım Fonu ve Milli Savunma Sanayii Fonu) ayrılması; II. Bölüm'e Milli Güvenlik Sanayii Kompleksi'ne ilişkin 1 bölüm eklenmesi; Kamu Güvenliği Bakanı'nın kararıyla kurulan ve Konseyin başkanlığını yürüten "Güvenlik Sanayii Geliştirme Yönetim Kurulu"na ilişkin düzenlemelerin eklenmesi...

Siber Güvenlik Kanunu Taslağı, 2018 tarihli Siber Güvenlik Kanunu'ndan devralınan 30 hüküm, 2015 tarihli Ağ Bilgi Güvenliği Kanunu'ndan devralınan 16 hüküm olmak üzere toplam 9 bölüm ve 58 maddeden oluşmaktadır; 9 hüküm birleştirilmiş ve 3 yeni hüküm eklenmiştir. Değiştirilen ve tamamlanan hükümler aşağıdaki konulara odaklanmaktadır: Veri güvenliğinin sağlanmasına ilişkin hükümlerin tamamlanması; IP adreslerinin belirlenmesi ve siber güvenliği korumak için uzmanlaşmış birimlere verilmesine ilişkin hükümlerin tamamlanması; kurum, kuruluş, kamu iktisadi teşebbüsleri ve siyasi örgütlerin siber güvenliğinin korunması için fon sağlanmasına ilişkin hükümlerin tamamlanması; Vietnam güvenlik sektörü ürün ve hizmetlerinin kullanımının teşvik edilmesine ilişkin hükümlerin tamamlanması; siber güvenlik sertifikalarının verilmesine ilişkin hükümlerin tamamlanması.

Devlet Sırlarının Korunması Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değişik) bir dizi yeni noktaya odaklanıyor: Devlet sırlarının elektronik ortamda kopyalanması, çıkarılması ve saklanmasına ilişkin izinlerin genişletilmesi; devlet sırlarının ihlalinde yapay zekâ sistemlerinin kullanılmasının yasaklanmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesi; bölgesel modele göre örgütlenmiş belediye düzeyindeki yetkililer ile bazı merkezi kuruluşlara devlet sırrının korunması faaliyetlerinde yetki ve sorumluluk eklenmesi; devlet sırrı içerikli belgelerin elektronik ortamda işlenmesine ilişkin düzenlemelerin eklenmesi ve mükemmelleştirilmesi; aynı zamanda devlet sırrının korunması faaliyetleriyle ilgili kurum, kuruluş, birim ve mahalli idarelerdeki bazı idari usul yönetmeliklerinin kaldırılması.

Güvenlik ve asayişle ilgili 10 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı, 12 maddeden oluşmakta olup, 136/570 maddesinde değişiklik ve eklemeler yapılmış, güvenlik ve asayişle ilgili 10 kanuna 2 yeni madde eklenmiştir.

Özellikle, Vietnam'a Yabancıların Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun için: Yabancılara yönelik vize teşvikleri ve geçici ikamet kartlarına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması; yabancıların geçici ikamet süresi; daimi ikamet kartı verme yetkisi; ülkede daimi ikamet eden Vietnam vatandaşlarının, torunları olan yabancıları Vietnam'a girmeye davet etmelerine ve sponsor olmalarına izin verilmesi; yabancılar için elektronik kimlik verilmesi ve kullanılmasının düzenlenmesi yetkisi.

Vietnam Vatandaşlarının Çıkış ve Girişlerine İlişkin Kanun Hakkında: Umumi pasaportların geçerliliğine ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması; çıkış ve giriş belgelerinin verilmediği durumlar; pasaportların iptal edildiği veya geçersiz kılındığı durumlar; vize başvurularını desteklemek amacıyla diplomatik nota verilmesinin düzenlenmesine ilişkin sorumluluklar.

İkamet Kanunu Hakkında: 6 yaşından küçük çocuklar için daimi ve geçici ikamet kaydına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması; küçükler için daimi ikamet kaydı; Vietnam vatandaşlığının geri alınması kararının iptali halinde daimi ve geçici ikamet kaydının silinmesi; araç sahibi veya aracı yönetmekle görevli kişi ikametgahı bilgilendirmekle yükümlüdür.

Kimlik Kanunu Hakkında: Kimlik yönetim kurumları; kimlik kartlarının iptali; elektronik kimliğin geçerliliği ile ilgili yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması.

Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu Hakkında: Askeri araçlar için öncelikli ışık sinyal renklerine ilişkin yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapılması; akıllı araçlar; seyir izleme cihazları, sürücü görüntü kayıt cihazları, yolcu bölmesi görüntü kayıt cihazları ile donatılması zorunlu araçlar; araç muayene tesislerinin araç muayenesini reddetme sorumluluğu; sürücü belgelerinin yükseltilmesi; savunma ve güvenlik amaçlı sürücü belgelerinin eğitimi, sınava tabi tutulması, verilmesi, değiştirilmesi, yeniden verilmesi ve iptaline ilişkin düzenleme yetkisi...

Karayolları Kanunu: Karayolu trafik güvenliği denetim ve değerlendirmesine ilişkin yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması.

Silahların, Patlayıcı Maddelerin ve Yardımcı Malzemelerin İdaresi ve Kullanımına Dair Kanun Hakkında: Kurum, kuruluş ve kişiler için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla 11 idari işleme ilişkin yönetmelikte değişiklik ve eklemeler yapılması.

Dışişleri Bakanı Le Hoai Trung, Uluslararası Anlaşmalar Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin Raporu sunarken, esas içeriğin üç konuya odaklandığını belirtti: Kamu Borç Yönetimi Kanunu hükümlerine uygun olarak, ODA ve tercihli kredilere ilişkin uluslararası anlaşmaların müzakere edilmesi, imzalanması, onaylanması, onaylanması, değiştirilmesi, tamamlanması, genişletilmesi ve uygulanmasına ilişkin usul ve esaslarla ilgili bir dizi mevcut zorluk ve engelin aşılması; süreç ve prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi; uluslararası anlaşmaların imzalanması çalışmalarında yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin uygulanması.

Güvenlik Endüstrisi Geliştirme Yönetim Konseyinin görev ve işlevlerinin açıklığa kavuşturulması

Savunma Sanayii, Güvenlik ve Sanayi Seferberliği Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nı inceleyen TBMM Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komisyonu, Güvenlik Sanayii Geliştirme Yatırım Fonu kavramının daha açık hale getirilmesi, pratik ihtiyaçların karşılanması, Güvenlik Sanayii Geliştirme Yönetim Kurulu'nun konumunun, işlevlerinin ve görevlerinin netleştirilmesi ve bu kuruluşun "Güvenlik Sanayii İhtisas Kurumu" ile olan sorumluluklarının açıkça tanımlanmasını önerdi.

Siber Güvenlik Kanunu Tasarısı'na ilişkin olarak, inceleme kurumu, özellikle yapay zekâ kullanılarak sahte bilgi oluşturulması, düzenlenmesi ve yayılması, kimliklerin taklit edilmesi yoluyla iftira, dolandırıcılık ve milli güvenlik ve toplum düzenine zarar verme eylemlerinin incelenmesi ve tamamlanmasını; Ceza Kanunu'nda halihazırda bulunan eylemlerin yeniden düzenlenmemesini önerdi. Çocukların korunmasının yanı sıra, yaşlılar, medeni ehliyetini kaybetmiş veya sınırlı sayıda kişi gibi savunmasız kişilerin de korunması gereken konular arasına alınması; yapay zekâ kullanılarak yüzlerin taklit edilmesi yoluyla ünlü kişilerin veya yakınlarının dolandırılması, iftira ve taklit edilmesi eylemlerinin önlenmesi, durdurulması ve derhal ele alınması için ek düzenlemeler yapılmasını önerdi.

Devlet Sırlarının Korunması Hakkında Kanun Tasarısı (Değişik) ile ilgili olarak, inceleme kurumu, devlet sırrı niteliğindeki belge ve kayıtları alan kuruluşun sorumluluğu; devlet sırrının korunma süresinin ve azami uzatılma süresinin uzatılmasına karar verme kriterleri; devlet sırrı niteliğindeki elektronik belgelerin gizlilik düzeyinin belirlenmesi ve damgalanması süreci hakkında düzenlemeler yapılmasını önerdi.

Güvenlik ve düzene ilişkin 10 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin olarak Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu, Kanun Tasarısı'nda yer alan ve teşkilat yapısının düzenlenmesi, adem-i merkeziyetçilik, yetki devri, yasal düzenlemelerden ve kanun uygulamasından kaynaklanan güçlük, engel ve "darboğazların" giderilmesi konularına odaklanan düzenlemeye ilişkin hükümlere temelde katılmaktadır.

Uluslararası Antlaşmalar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı ile ilgili olarak, uluslararası antlaşmaların incelenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin yönetmelikte değişiklik yapılarak, uluslararası antlaşmaların incelenmesi ve değerlendirilmesi sürecinin birleştirilmesi ve süreç ve prosedürlerin kısaltılması yönünde görüş bildiren değerlendirme kuruluşunda görüşler yer almaktadır.

Yüksek teknolojili faaliyetleri teşvik edin ve tanıtın

Bugünkü sabah oturumunda ayrıca, TBMM'de üç projeye ilişkin Sunum ve Doğrulama Raporu dinlendi: Dijital Dönüşüm Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değiştirilmiş) ve Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, 3 projeye ilişkin Teklifi sundu: Dijital Dönüşüm Yasası; Yüksek Teknoloji Yasası (değiştirilmiş); Teknoloji Transferi Yasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Raporu sunan Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Dijital Dönüşüm Yasası'nın geliştirilmesinin, ulusal dijital dönüşüm hukuk sistemini mükemmelleştirmek, sektörlerde ve alanlarda dijital dönüşüm konusunda sektörler arası bir hukuk sistemi oluşturmak, dijital ortamda faaliyet gösteren kuruluşlar arasındaki ilişkileri düzenlemek, kapsamlı dijital dönüşüm sürecini teşvik etmek ve uluslararası iş birliği ve entegrasyonu güçlendirmek için gerekli olduğunu belirtti. Bu Yasa, dijital dönüşümü şu konular dahil olmak üzere düzenler: dijital dönüşüm altyapısı; dijital yönetim ve siyasi sistemdeki kurumların faaliyetlerinin dijital dönüşümü; dijital ekonomi; dijital toplum ve dijital dönüşümü sağlamaya yönelik tedbirler.

Teknoloji Transferi Kanunu'nda değiştirilen ve eklenen içerikler 6 politika grubuna odaklanmaktadır. Özellikle, Kanun'da düzenlenen teknolojinin kapsamının dünya trendleri ve pratik gereksinimler doğrultusunda yeni teknolojileri kapsayacak şekilde belirlenmesi; yerli işletmeler/kuruluşlar ve bireyler arasındaki teknoloji transferi de dahil olmak üzere, yerli teknoloji transferinin desteklenmesi ve teşvik edilmesi, sonuçların ticarileştirilmesi ve geliştirilmesi...

Yüksek Teknoloji Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) 6 bölüm ve 27 maddeden oluşmaktadır; yüksek teknoloji faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler, politikalar, yüksek teknoloji faaliyetlerini teşvik ve yaygınlaştırmaya yönelik tedbirler. Kanun Tasarısı 6 politika grubunu içermektedir. Politika 1: Yüksek teknoloji kavramının ve kriterlerinin mükemmelleştirilmesi; Politika 2: Öncelik, teşvik ve yatırım destek politikalarının ve yararlanıcılarının sisteminin yeniden tasarlanması; Politika 3: Yüksek teknoloji ekosisteminin gelişiminin teşvik edilmesi; Politika 4: Yüksek teknoloji parkları ve yüksek teknoloji kentleri modellerine ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler; Politika 5: Yüksek teknolojinin devlet yönetimi, yönetim, denetim, gözetim ve verimlilik değerlendirme mekanizmalarına ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler ve mükemmelleştirme; Politika 6: Yüksek teknoloji faaliyetlerinin kapsamlı dijital dönüşümüne ilişkin gerekliliklere ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler.

Dijital Dönüşüm Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değişik), Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerinin kısaltılmış usullerle değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin kanun projelerinin yayımlanması gerekliliği konusunda mutabık kalan TBMM Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, yasa tasarısını hazırlayan kurumdan, hukuk sisteminde tutarlılık ve yeknesaklığın sağlanması amacıyla, yasa tasarısındaki hükümlerin diğer ilgili yasalarla karşılaştırılarak incelenmesine devam edilmesini talep etti.

Dijital Dönüşüm Kanun Tasarısı Taslağı ile ilgili olarak incelemeyi yapan kurum, devlet bütçesinden yararlanan dijital dönüşüm proje ve görevleri için esneklik ve verimliliğin sağlanması amacıyla bir grup tercihli politika ve yatırım, tedarik ve mali yönetim konularında özel desteklerin eklenmesinin değerlendirilmesi gerektiğini düşünmektedir.

Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, kanun tasarısı, yüksek teknoloji sektöründeki yatırım, üretim ve iş faaliyetleri için birçok ayrıcalıklı, destekleyici, cazip ve teşvik edici politika öngörmüştür. İncelemeyi yapan kurum, garantili kaynaklar ve uygulamadaki kurumlar arası koordinasyon mekanizması hakkında daha fazla açıklık getirmeyi önermiştir; teşviklerin yalnızca işletmelerin öngörülen kriterleri karşıladığı süre boyunca yüksek teknoloji üretim faaliyetlerine uygulanmasını şart koşmaktadır. Etnik azınlık, sınır ve ada bölgelerindeki yüksek teknoloji projeleri için, kurumlar vergisi muafiyeti ve indirimi, dijital altyapı geliştirme yatırımları için %0 faizli kredi desteği ve yüksek teknoloji bölgeleri için arazi tahsisine öncelik verilmesi gibi politikaların incelenmesi ve desteklenmesi gerekmektedir.

Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı ile ilgili olarak, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, tasarıyı hazırlayan kurumdan araştırma yapmasını, Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın yönlendirme ve gerekliliklerini yakından takip etmesini ve Kanun Tasarısı'na küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik araştırma, kabul, inovasyon, teknolojiye hakimiyet ve uygulama alanlarında tercihli ve destekleyici politikalar eklemesini talep etti. Ayrıca, "teknolojinin... yabancı sermayeli işletmelerden (FDI) yerli işletmelere yayılması" politikasının etkili bir şekilde uygulanması için ek teşvik mekanizmalarının gözden geçirilmesi ve araştırılması önerilmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm