Maliye Bakanlığı, şartlı iş yatırımı sektörleri ve meslekleri ile iş yatırımı şartlarına ilişkin yeni düzenlemeler öneriyor.
Maliye Bakanlığı, 2014 Yatırım Kanunu'nun Ek 4'ünde yer alan şartlı yatırım ve iş sektörleri listesinin 267 sektörü kapsadığını bildirdi. 2020 Yatırım Kanunu'nun (90/2025/QH15 sayılı Kanunla değiştirilen ve eklenen) hükümleri uyarınca, şartlı yatırım ve iş sektörlerinin sayısı 237 sektöre düşürülmüş olup, bu sektörlerde planlama veya iş planına uygun olma şartları da önemli ölçüde azaltılmış; çoğu sektörde sermaye zorunluluğu kaldırılmıştır... Bu sayede iş ortamı daha elverişli hale gelmiş ve işletmelerin piyasaya katılımları, yatırım yapmaları, üretim yapmaları ve birçok sektörde iş yapmaları için daha fazla koşul yaratılmıştır.
Ancak, "Koşullu İş Yatırımı Sektörleri Listesi'nin daraltılması" önemli bir husus değildir; esas olarak iş sektörü adlarının birleştirilmesi veya geniş kapsamlı düzenlemelere tabi iş sektörü adlarının kullanılması yoluyla, iş sektörü sayısının azaltılması şeklindedir. Şu anda, Yatırım Kanunu'nun IV. Ek'i ile düzenlenen koşullu iş sektörleri çoğunlukla ön denetim mekanizmasını uygulamaktadır (iş yapmak için lisans başvurusunda bulunulması gerekmektedir). Aslında, iş sektörü gibi ön denetim mekanizması kapsamında kontrol edilmesi gerekmeyen bazı sektörler de vardır: İç su yolu taşıtlarının inşası, dönüştürülmesi, onarımı ve restorasyonu, kask üretimi gibi iş hizmetleri, çünkü kalite standartları teknik düzenlemelerle yönetilmekte ve yatırım koşulları gerektirmemektedir... Bu durum, iş özgürlüğünün teşvikini sınırlayacak ve işletmelerin pazara girişini engelleyecektir.
Güvenlik, düzen ve halk sağlığı açısından karmaşık riskler oluşturan bazı yeni sektörler, koşullu yatırım ve işletme sektörleri olarak düzenlenmediğinden, devlet kurumlarının operasyonlarını yönetmesi zorlaşmaktadır. İşletme sahipleri, yasayı ihlal etmek için kolayca boşluklardan faydalanabilirler (örneğin: Kişisel veri paylaşım platformu işletmesi (Neden: Bilgi güvenliğini ve kişisel gizliliği sağlamak); Deepfake teknolojisi işletmesi (Neden: Bilgi kesintisine ve dolandırıcılığa neden olan teknoloji kötüye kullanımını önlemek)...
Kanunda yer alan Şartlı Yatırım ve İşletme Sektörleri Listesine ilişkin hükümler, bazı acil durumlarda zamanında değişiklik ve ekleme yapılması gerekliliğini karşılamamış olup, Hükümete bu sektör ve sektörleri kontrol etmede proaktif bir hak oluşturmamıştır.
Dolayısıyla, iş yatırım ortamının etkin bir şekilde iyileştirilmesi ve işletmelerin iş yapma özgürlüğünün sağlanması için, yukarıda belirtilen sorunların aşılmasına yönelik olarak koşullu iş kolları ve iş yatırım koşullarına ilişkin düzenlemelerin sürekli olarak iyileştirilmesi ve mükemmelleştirilmesi gerekmektedir.
Hükümet, şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin listesini belirler.
Maliye Bakanlığı, tasarıda, Yatırım Kanunu'nun 7. maddesinin 2. fıkrasının, Hükümet tarafından yayımlanan şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin yayımlanmasının denetlenmesinde Hükümete esneklik ve inisiyatif kazandırmak amacıyla, Hükümet tarafından yayımlanan şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin listesinin düzenlenmesi yönünde değiştirilmesi ve eklenmesini önerdi.
Maliye Bakanlığı ayrıca, Yatırım Kanunu'nun 7. maddesindeki hükümlere, işletme yatırım koşullarının belirlenmesine ilişkin esasları açıklığa kavuşturmak amacıyla eklemeler yapılmasını önerdi. Buna göre, "işletme yatırım koşulları, yetkili makamlarca ürün ve hizmet kalitesine ilişkin olarak çıkarılan teknik düzenlemeler ve standartlar hariç olmak üzere, koşullu işletme yatırım sektörlerinde ve mesleklerinde işletme yatırım faaliyetlerini yürütmek için kişi ve kuruluşların karşılaması gereken kapasite, mesleki yeterlilik, insan kaynakları, tesis ve yönetim sistemlerine ilişkin gereklilikler ve koşullardır."
Bu hükmün eklenmesi, gerçekten "ön denetim" yapılması gereken yatırım ve iş sektörlerinin incelenmesi, taranması ve tanımlanması ile yetkili makamlarca çıkarılan teknik düzenlemeler ve standartlarla denetlenebilen çıktı ürün ve hizmetlere ilişkin yatırım ve iş koşullarını düzenleyen sektör ve mesleklerin "sonraki denetim" mekanizmasına aktarılmasına temel teşkil etmektedir.
Lütfen taslağın tamamını okuyun ve yorumlarınızı buraya yazın.
Kaynak: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm
Yorum (0)