Yatırımlar için bürokratik "talep ve onay" prosedürlerini ortadan kaldıracak yeşil ışık yakında yakılacak mı?

TPO - Birçok öneri, prosedürleri basitleştirmeyi, politika onayı gerektiren projelerin kapsamını daraltmayı ve birçok sektör için iş koşullarını ortadan kaldırmayı amaçlıyor. Uzmanlar ve işletmeler, bu reformun yatırım engellerini kaldıracağını ve işletmeler için bir "yeşil kanal" mekanizması oluşturacağını bekliyor.

Báo Tiền Phong•20/08/2025

Maliye Bakanlığı, yatırım ve iş süreçlerini iyileştirmeyi ve basitleştirmeyi amaçlayan politikalar öneren Yatırım Kanunu taslağı (yeniden düzenleme) hakkında geri bildirim talep etmektedir.

Şartlı yatırım ve iş sektörlerine ilişkin düzenlemeler konusunda, taslak hazırlama kurumu üç değişiklik seçeneği önerdi ve 1. seçeneği tavsiye etti. Bu seçenek, yasanın yalnızca ulusal savunma, güvenlik, kamu düzeni, sosyal etik ve kamu sağlığı nedenleriyle şartlı yatırım ve iş sektörlerinin belirlenmesine ilişkin ilkeleri belirtmesini; ayrıntılı listenin düzenlenmesi yetkisini Hükümete vermesini; ve özel yasaların ayrı düzenlemeler içermemesini öngörmektedir. Bu seçenek, gereksiz sektörleri gözden geçirip ortadan kaldıracak, ön onaydan son onaya geçişi sağlayacak ve teknik standartlar aracılığıyla yönetimi gerçekleştirecektir.

Maliye Bakanlığı, yatırım ve iş süreçlerinin basitleştirilmesini ve yatırım politikalarının onaylanmasında yetki devrinin güçlendirilmesini önerdi.

Vietnam Sanayi Parkı Finans Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Bay Nguyen Hong Chung, sanayi parklarındaki yatırım lisanslama sürecinde birçok iyileşme kaydedildiğini ancak hala önemli engellerin bulunduğunu değerlendirdi. Birbirine karışan prosedürler ve uzun işlem süreleri yatırımcılar için önemli zorluklara neden oluyor.

Gerçekte, Yatırım Kanunu kapsamında yatırım politikalarının değerlendirilmesi, Arazi Kanunu kapsamında arazi kullanım ihtiyaçlarının değerlendirilmesi, İnşaat Kanunu kapsamında temel tasarımın değerlendirilmesi ve Çevre Koruma Kanunu kapsamında çevresel etki değerlendirme (ÇED) raporlarının değerlendirilmesi genellikle ayrı ayrı yapılmaktadır. Yatırımcılar birden fazla belge setini mükerrer olarak sunmak zorunda kalmakta ve hatta bir sonraki aşamaya geçmeden önce bir aşamanın sonuçlarını beklemek durumunda kalmaktadırlar; bu da proje ilerlemesinde önemli gecikmelere neden olmaktadır.

Altın takı ve el sanatları sektörü şu anda düzenlemeye tabi bir sektördür. Vietnam Altın İşletmeleri Birliği (VGTA) Başkanı Sayın Dinh Nho Bang'a göre, Vietnam yıllık yaklaşık 5 milyar ABD doları değerinde ham altın ithal etmektedir. Bu ham maddeden işlenen altının yarısı ihraç edilirse, sektör 2,5-3 milyar ABD doları gelir elde edebilir, %25'e varan çok yüksek bir iş gücü katma değeri yaratabilir, aynı zamanda istihdam yaratılmasına ve döviz kazanılmasına katkıda bulunabilir.

Sayın Bang'a göre, bu sektörün acilen desteklenmesi gerekiyor. Kısıtlamalardan kurtarılıp doğru yönde geliştirilirse, sadece altın takı ve el sanatları ihracatı bile ülkeye yıllık 5-7 milyar ABD doları kazandırabilir.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Altın, mücevher ve el sanatları ticareti, şartlı bir ticari faaliyettir.

Maliye Bakanlığı'nda düzenlenen Yatırım Kanunu (değiştirilmesi) konulu son politika istişare çalıştayında, ilgili kurumlar tarafından uygulanmasını kolaylaştırmak için prosedürlerin basitleştirilmesi ve koşullu işletme kavramının açıklığa kavuşturulması yönünde birçok görüş dile getirildi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcileri, sanayi kümelerindeki projeler için yatırım onay prosedürünün tamamen kaldırılmasını değil, uygulama kapsamının daraltılmasını önerdi; ayrıca Yatırım Kanunu, Arazi Kanunu ve diğer özel kanunlar arasında uyumluluğu sağlamak için esnek yatırım biçimleri eklenmesini de önerdiler. Sorumlulukların atanması konusunda ise, kanunda katı bir şekilde belirtilmesi yerine, il Halk Komitelerinin ilgili departman ve kurumlara yetki devrine bağımsız olarak karar vermesine izin verilmesini önerdiler.

Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi'nin 15. dönem üyesi Sayın Tran Van Lam, "yönetilemeyecek olanı yasaklamak" veya "yönetilemez olanı serbest bırakmak" gibi iki uç noktadan kaçınarak, sıkı ancak etkili bir yönetimin gerekliliğini vurguladı. Sayın Lam, "yeşil kanal" mekanizmasının güçlendirilmesini, rahatsızlığı azaltmak için denetim sonrası aşamaya geçilmesini; yatırımcıların finansal, güvenlik ve çevresel faktörlerden sorumlu tutulmasını; tercihli sektörler listesinin dikkatlice incelenmesini ve Yatırım Kanunu'nda değişiklik yapılırken eş zamanlı olarak değiştirilmesi gereken yasaların açıkça belirlenmesini önerdi.