Eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar yapmak için bazı özel mekanizmalar ve politikalar önermek

Fotoğraf yazısı — Elektronik katılım yazılımının uygulanması, öğretmenlerin önceki manuel katılım yöntemini ortadan kaldırmasına yardımcı olurken, öğrenci yönetiminde velileri ve okulları birbirine bağlamayı kolay ve hızlı hale getirir. Görsel: Thanh Tung/VNA

Taslak Karar, Merkez Yürütme Kurulu'nun 4 Kasım 2013 tarihli ve 29-NQ/TW sayılı eğitim ve öğretimde temel ve kapsamlı yenilikler hakkındaki Kararı ve Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli ve 71-NQ/TW sayılı eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar hakkındaki Kararı da dahil olmak üzere, eğitim ve öğretime ilişkin temel politikaları ve yönergeleri kurumsallaştırmak amacıyla hazırlanmıştır. Taslak Karar, mevcut zorluk ve eksikliklerin giderilmesine odaklanmakta ve eşzamanlı, modern ve entegre eğitim ve öğretimin geliştirilmesi için çığır açıcı ve stratejik politikalar önermektedir.

Taslak Karar, insan kaynakları ve eğitim kurumlarının yönetimi; eğitim geliştirmeye yönelik programlar, içerik ve mekanizmalar; dijital dönüşüm, eğitimde bilim ve teknoloji geliştirme ve inovasyon; eğitim ve öğretimde uluslararası entegrasyon; ulusal burs fonu; eğitim ve öğretime yönelik finansman ve yatırım konularında altı temel politika grubu öneriyor.

Özellikle insan kaynakları ve eğitim kurumlarının yönetimi ile ilgili olarak, politika, doğrudan yönetim kurumunun eğitim kurumlarının yöneticilerini atamasını ve aynı zamanda Eğitim Bakanlığı Müdürüne okul öncesi ve genel okulların öğretmen, personel ve çalışanlarından oluşan ekibi yönetme ve kullanma yetkisi vermesini öngörmektedir. Taslak Karar ayrıca, öğretmenlere ayrıcalıklı ödenekler, yüksek kaliteli insan kaynağını çekmek için esnek işe alım ve uygulama mekanizmaları ve insan kaynaklarının kullanımında ortak mülkiyet mekanizması içeren özel bir insan kaynakları politikası önermektedir. Politika, nicelik olarak yeterli, yapı olarak uyumlu, bölgesel ve uluslararası standartları karşılayan, inovasyon ve entegrasyon gerekliliklerini karşılayan bir öğretmen ve yönetici ekibi oluşturmayı amaçlamaktadır.

Program, içerik ve eğitim geliştirme mekanizmasına ilişkin politika, Hükümetin temel politikalar, eğitim programlarında reformlar, işletmelerle eğitim siparişi mekanizmaları ve öğrenme çıktıları, krediler, sertifikalar, beceriler, bağlantı ve yaşam boyu öğrenmenin sağlanması için sistemler konusunda karar vermesini şart koşmaktadır. Eğitim ve Öğretim Bakanı, Hükümete yıllık rapor verir, okul öncesi programlarda yeniliği yönlendirir, yeni eğitim modellerinin pilot uygulamasına izin verir, mesleki beceri konseyleri, işgücü piyasasına bağlı açık ve esnek üniversite programları sağlar. Eğitim ve Öğretim Bakanı, birleşik bir genel eğitim ders kitapları seti belirlemekten ve aynı zamanda içeriği gerçeğe uyacak şekilde gözden geçirmek ve düzenlemekten sorumludur. Hükümet, kültür, sanat, yüksek performanslı sporlar, gazetecilik ve yayıncılık alanlarında eğitimde belirli mekanizmaların uygulanmasına ilişkin politikaları, yetenek, belirli mesleki standartlar, yatırım önceliği ve performansa dayalı ücretlendirme temelinde seçim yaparak ayrıntılarıyla açıklar.

Dijital dönüşüm, bilim ve teknoloji geliştirme ve eğitimde inovasyon konusunda politika, idare, öğretim inovasyonu, ölçme ve değerlendirmeye hizmet eden akıllı bir ulusal eğitim platformu oluşturmak için devlet-okul-işletme iş birliği modelini pilot olarak uygulamaktır. Ulusal bir eğitim ve insan kaynakları bilgi sistemi geliştirilecek, işgücü piyasası veri tabanı ve bilim ve teknoloji verileriyle bağlantı kurularak insan kaynakları arz ve talebi tahmin edilecek ve yönetim verimliliği artırılacaktır. Stratejik teknoloji geliştirmek, dijital üniversite modelini uygulamak ve eğitim kurumları arasında kaynak paylaşımı için bütçenin kullanılması ve yerli ve yabancı uzmanların harekete geçirilmesi mekanizması pilot olarak uygulanacaktır. Aynı zamanda, ortak laboratuvarlara yatırım yapmak, eğitim, araştırma ve teknoloji transferini güçlendirmek ve temel alanlara öncelik vermek için üçlü bir iş birliği mekanizması oluşturulacaktır.

Uluslararası entegrasyon konusunda, yükseköğretim ve mesleki eğitim kurumlarında yönetim, öğretim ve araştırma faaliyetlerinde bulunan doktora derecesine sahip yabancı uzmanlar ve bilim insanları için 5 yıllık vize muafiyeti ve çalışma izni muafiyeti pilot politikası uygulanmaktadır. Bazı önemli yükseköğretim kurumları, çalışma izni verilmeyen yabancı uzman ve bilim insanlarının durumlarını teyit etme yetkisine sahiptir ve derecelerinin yasallığı ile çalışma koşullarından sorumludurlar. Eğitim kurumları, yönetmeliklere uygun olarak izin almaksızın uluslararası konferans ve seminerler düzenleyebilir; bunun için yalnızca Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na ve İl Halk Komitesi'ne bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Politika, PPP yöntemi kapsamında Vietnam'da şube açmak üzere Vietnam yükseköğretim kurumları ile dünyanın en iyi 500 üniversitesi arasında iş birliğini teşvik etmektedir. Aynı zamanda, Vietnam'da eğitim gören uluslararası öğrencilerin haftada 20 saate kadar çalışmalarına izin verilmektedir.

Ulusal Burs Fonu ile ilgili olarak politika, devlet bütçesinden, katkılardan, sponsorluklardan, yardımlardan ve diğer yasal kaynaklardan oluşturulan kaynaklarla, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı bünyesinde bir Ulusal Burs Fonu kurulmasını öngörmektedir. Fon, yetenekli öğrencilere burs vermek, nitelikli insan kaynağının gelişimini desteklemek; öğrencilerin ve öğretmenlerin öğrenme ve araştırmalarını teşvik etmek; işgücü piyasasının ve uluslararası entegrasyonun ihtiyaçlarıyla ilişkili mesleki becerilerin gelişimini desteklemek; öğrenmeyi teşvik etmek, yetenekleri geliştirmek ve bütçeden ve sosyalleşmeden gelen becerileri geliştirmek için fonların etkinliğini artırmakla sorumludur. Hükümet, tanıtım, şeffaflık, verimlilik, bağımsız denetim sağlamak ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlar arasında koordinasyon ve denetim sorumluluğunu belirlemek amacıyla Fon'un organizasyonu, yönetimi ve kullanımı hakkında yönetmelikler yayınlar.

Finans ve yatırım konusunda politika, devlet bütçesinin toplam harcamanın en az %20'sini eğitime ayırmasını, bunun en az %5'inin kalkınma yatırım harcamaları, en az %3'ünün ise üniversite eğitimi harcamaları olmasını şart koşmaktadır. Okul öncesi eğitim, genel eğitim ve özellikle zor alanlar için bütçeye öncelik verilirken, üniversitelere, mesleki eğitime ve sürekli eğitime kaliteli insan kaynakları yönünde yatırım yapılması sağlanmalıdır. 2030 yılına kadar ortaöğretimden itibaren zorunlu eğitimi uygulamak, 2035 yılına kadar lise eğitimini yaygınlaştırmak ve temel tesisleri, bilim ve teknolojiyi ve uzmanlaşmış eğitimi desteklemek için özel bir finansal mekanizma geliştirilmelidir. Devlet bütçesi, 2030 yılına kadar ücretsiz ders kitapları ve Ulusal Savunma ve Güvenlik Eğitimi için ücretsiz öğrenim sağlamaktadır. Ayrıca, arazi, vergi ve tesisler konusunda olağanüstü teşvikler uygulanmalı ve Hanoi Ulusal Üniversitesi ve Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Direktörlerine orta vadeli kamu yatırım yetkisi verilmelidir.