İl Genel Meclisi heyeti, bir dizi yasa tasarısı hakkında görüş bildirdi.

Tartışmada Ly Thi Lan ili Ulusal Meclis Heyeti Başkanı konuştu.

Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasını öngören yasa tasarısının görüşülmesinde konuşan İl Parti Daimi Komitesi üyesi, İl Meclisi tam zamanlı delegasyonu başkanı Ly Thi Lan, partinin politikalarını kurumsallaştırmak ve Kanunun yaklaşık 7 yıllık uygulamasından sonra ortaya çıkan pratik zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için Kanun'da değişiklik yapılması ve tamamlama yapılmasının gerekliliği konusunda hemfikir oldu.

Hükümet garanti limiti kavramıyla ilgili olarak, delege, 3. Maddenin 21. Maddesini, "Hükümet garanti limiti, Hükümetin 1 veya 5 yıl içinde, fiilen alınan tutardan anapara geri ödemesi çıkarılarak belirlenen azami garanti seviyesidir. Bu limit, kullanılmamış garanti taahhütlerinden kaynaklanan tüm olası yükümlülükleri kapsamaz. Garantilerden kaynaklanan koşullu borç yükümlülüklerinin belirlenmesi, Hükümet tarafından belirlenen mali risk yönetimi ilkelerine göre gerçekleştirilir" şeklinde açıkça ifade edecek şekilde değiştirmeyi önerdi. Delegeye göre, bu kavram, borç tavanını kontrol etmek için garanti limiti aracının sürdürülmesini sağlayacak; koşullu yükümlülüklerin değerlendirilmesine ilişkin rehberliği tamamlayacak, böylece garanti politikalarını mali risk yönetimiyle ilişkilendirecek ve bütçe şeffaflığını ve Ulusal Meclis denetimini iyileştirecektir.

İhlallerin ele alınmasıyla ilgili olarak, İl Millet Meclisi Heyeti Başkanı, yasal sorumlulukların ayrıntılı olarak belirlenmesi yönünde değişiklikler önerdi ve Hükümet'e kamu borç yönetimi, idare yetkisi, idare düzeyi ve sonuç değerlendirme sürecindeki ihlalleri belirleme ve kamu maliyesi, yolsuzlukla mücadele, tasarruf uygulamaları ve israfla mücadele ile ilgili ilgili yasalarla tutarlılığı sağlama görevini vermeyi kabul etti. Temsilci ayrıca, İl Halk Komitesi'nin yerel yönetim tahvillerinin koşul ve şartları konusunda Maliye Bakanlığı'ndan onay alması zorunluluğuna ilişkin düzenlemenin korunmasını önerdi. Taslak Kanun hâlâ merkeziyetçi değilse, kamu borcunun güvenliğini sağlamak için İl Halk Konseyi'nin onay için tam yetkisinin, Millet Meclisi tarafından onaylanan toplam kredi tutarı dahilinde olması önerilir.

Delege Nguyen Viet Ha tartışmada konuşuyor.

Sigortacılık Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında görüş bildiren delege Nguyen Viet Ha, 3a maddesine, yabancı yatırımcılar için Vietnam mevzuatı hükümlerine göre sermaye katkısı için gerekli koşulların sağlanması ilkesinin eklenmesini önerdi. Yatırım Kanunu, halihazırda yatırım yaparken piyasa erişimi, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması, arazi koşulları vb. gibi bir dizi ilke öngörmektedir.

Sermayedarların limited şirket şeklinde sigorta ve reasürans işletmeleri kurmalarına ilişkin şartları düzenleyen 65. maddede, temsilciler, yabancı sigorta işletmelerinin sigortacılık alanındaki yasal düzenlemeleri ciddi şekilde ihlal etmediğine dair ev sahibi ülke yetkili makamlarından teyit alma zorunluluğunun kaldırılmasının makul olmadığını, çünkü bu alanın yüksek riskler taşıdığını, geniş kapsamlı sonuçlar doğurduğunu ve işletmenin kapasitesinin ve mevzuata uygunluğunun açıkça doğrulanmasını gerektirdiğini belirttiler.

Resmi faaliyet süresiyle ilgili 73. Madde ile ilgili olarak delegeler, faaliyetlerin resmi faaliyet tarihinden 15 gün öncesine kadar uzatılmasına ilişkin raporlama dönemine ilişkin yönetmeliğin gözden geçirilmesini önerdi. Aynı zamanda, yasal sermaye, yasal temsilci, ticari merkez vb. gibi temel koşullara ilişkin yönetmeliklerin gözden geçirilip muhafaza edilmesini önerdi. 101. Madde'de delegeler, sigorta şirketlerinin finansal yönetim ilkelerinin tam olarak sağlanması için fazla dağıtıma ilişkin bir içerik eklenmesini önerdi. Delegeler, sigorta aracılık şirketlerinin insan kaynakları, sermaye, finans, muhasebe rejimi ve finansal raporlamasıyla ilgili bir dizi yönetmelik önerdi.

Delege Vuong Thi Huong tartışma sırasında konuşuyor.

Temsilci Vuong Thi Huong, taslak Kanun'a katılarak, pratik sorunların çözümüne ve kanunun tutarlılığının sağlanmasına odaklanarak 7 belirli konu grubu hakkında ayrıntılı yorumlarda bulundu. Sağlık sigortasıyla ilgili olarak, temsilci, "Sağlık Sigortası" tanımının (Madde 15, Madde 4) bu türün doğrudan kazalardan, hastalıklardan ve rahatsızlıklardan kaynaklanan riskleri de kapsadığını açıklığa kavuşturmak için değiştirilmesini önerdi.

Sigorta acentelik belgelerinin geçerlilik süresine ilişkin (Madde 157): Delegeler, eski belgelerin 30 Haziran 2026 tarihine kadar kullanılmasına izin veren Kanun Tasarısı ile Maliye Bakanlığı Genelgesi (dönüşüm dosyalarının 30 Eylül 2025 tarihinden önce sunulmasını zorunlu kılan) arasında çelişki olduğunu belirterek, dönüşüm dosyalarının sunulma süresinin 30 Haziran 2026 tarihine kadar uzatılmasını önerdiler. Aynı zamanda, düzenleme, geçerli dosyalarını bu tarihten önce sunan acentelerin, onay sonuçları gelene kadar faaliyetlerine devam etmelerine ve gelir kesintisi yaşanmamasına olanak tanıyor.

"Merkez" ve "işlem ofisi" terimleriyle ilgili olarak: İşletme Kanunu ile tutarlı olması için net bir tanım eklenmesi veya terimlerin düzenlenmesi önerilir (örneğin, "Şube, temsilcilik, iş yeri..." gibi). Yürürlük tarihi (Madde 156) konusunda ise, taslakta çok fazla farklı yürürlük tarihi (2028, 2031) yer aldığından, başvurulması ve incelenmesi zorlaşmaktadır. Temsilciler, Taslak Hazırlama Komitesi'nin her bir maddeyi, yürürlük tarihini ve geçiş hükümlerini açıkça listelemek için Kanun'a ek bir "Geçiş Eki" yayınlamasını önermektedir.

Devlet yönetimiyle ilgili olarak (mevcut Kanun'un 151. maddesi), Maliye Bakanlığı'nın görevlerine, 52-CT/TW sayılı Sekreterlik Direktifi'nin (sağlık sigortası ile ticari sağlık sigortasının birbirine bağlanması hakkında) kurumsallaştırılmasına ilişkin yasa tasarısında yer verilmesi önerilmektedir. Sigorta acentelerine yönelik ikramiye ve desteklerle ilgili olarak (mevcut Kanun'un 128. maddesi), terimlerin açıklamasına (4. madde) "ikramiye ve destek" tanımının eklenmesi ve Maliye Bakanlığı'na uygulama kapsamını ve esaslarını ayrıntılı olarak belirleme görevi verilmesi önerilmektedir.

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/