Devlet işletmeleri: Ulusal ekonominin temel direkleri

Devlet işletmeleri: Ulusal ekonominin temel direkleri

| 11/12/2024 Görüntüleme : 32

Devlet işletmeleri (KİT'ler), savaş sonrası ulusal kalkınma döneminden yenilenme ve uluslararası entegrasyon dönemine kadar Vietnam ekonomisinde her zaman özel bir rol oynamıştır. Önemli başarılar ve tarihi rolleriyle KİT'ler, devletin makroekonomik istikrarı sağlama, temel sektörleri geliştirme ve sosyal politikaları uygulama aracı olarak konumlarını kanıtlamıştır, kanıtlamaktadır ve kanıtlamaya devam edecektir.

Maliye Bakanlığı verilerine göre, kamu iktisadi teşebbüsleri ve grupları hâlihazırda elektriğin yaklaşık %87'sini, perakende benzinin %50'sini, kuru gazın %100'ünü, sıvılaştırılmış gazın %70'ini, gübrenin %70'ini, mobil abonelerin %45'ini, sabit hat geniş bantın %41'ini, yurtiçi hava yolcu taşımacılığının %49'unu, ülke genelindeki 21/22 sivil havalimanının işletmesini, deniz kargo taşımacılığının %16'sını, demiryolu trafik ve taşımacılığının %100'ünü sağlamaktadır... Kamu iktisadi teşebbüslerinin rolünün özellikle önemli olduğu ve bunun birçok açıdan yansıdığı söylenebilir.

Öncelikle, kamu iktisadi teşebbüslerinin sayısı, faaliyet gösteren işletme sayısının yalnızca yaklaşık %0,4'ünü oluşturmasına rağmen, kamu iktisadi teşebbüsleri hala ekonominin önemli kaynaklarından birçoğunu elinde bulundurmakta olup, toplam üretim ve işletme sermayesinin yaklaşık %25,78'ini, üretim ve işletme sonuçlarına göre faaliyet gösteren işletmelerin duran varlıkları ve uzun vadeli finansal yatırımlarının değerinin ise yaklaşık %23,4'ünü oluşturmaktadır.

İkinci olarak, devlet işletmeleri ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Elektrik Düzenleme Kurumu'nun ( Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ) Vietnam elektrik üretim piyasasına ilişkin verilerine göre, devlete ait ekonomik gruplara (Vietnam Elektrik Grubu - EVN, Vietnam Ulusal Petrol ve Gaz Grubu - Petrovietnam, Vietnam Ulusal Kömür - Maden Endüstrileri Grubu - TKV) ait santraller, elektrik kaynak yapısının yaklaşık %87'sini oluşturmaktadır.

Üçüncüsü, kamu iktisadi teşebbüsleri kamu ürün ve hizmetlerinin üretim ve tedarikinde önemli bir rol oynamaktadır. Birçok ekonomik grup ve kamu iktisadi teşebbüsü, ulusal güvenlik ve savunmanın sağlanması, sosyal güvenlik politikalarının uygulanması ve ekonomik kalkınmanın ulusal savunma, güvenlik ve egemenlikle birleştirilmesi süreçlerine doğrudan katılmaktadır. Kamu iktisadi teşebbüsleri ayrıca, başta ulaşım altyapısı, tarım, kırsal alanlar, enerji ve telekomünikasyon olmak üzere sosyo-ekonomik kalkınma için gerekli altyapı sisteminin inşası ve geliştirilmesinde de önemli bir rol oynamaktadır. Birçok ekonomik grup ve kamu iktisadi teşebbüsü, ekonomik düzenleme politikalarına hizmet etmek, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve fiyatları dengelemek gibi siyasi ve sosyal görevler üstlenmelidir.

Ayrıca, kamu iktisadi teşebbüsleri ekonomik ve sosyal yaşamın pratiğinde çok önemli bir rol oynamaktadır. Yani, çalışanlar için iş ve gelir yaratmak, sermayeyi harekete geçirmek, rekabet ortamını güçlendirmek, devlet bütçesine gelir sağlamak ve ekonomik entegrasyonun teşvik edilmesine katkıda bulunmak gibi. Kamu iktisadi teşebbüsleri, modern bilimsel ve teknolojik gelişmelerin uygulanmasında, ileri yönetim seviyelerinde, işgücü verimliliğinin artırılmasında ve kalite ve ekonomik verimlilikte öncü rol oynamaktadır.

Dördüncü Sanayi Devrimi bağlamında, Kamu İşletmeleri diğer ekonomik sektörlerin gelişmesine öncülük etme, motive etme ve teşvik etme, işletmelerin rekabet gücünün artırılmasına destek olma, böylece ülkenin sanayileşmesi ve modernleşmesi yolunda katma değer zincirlerinin birbirine bağlanmasını sağlamada da önemli bir rol oynamaktadır.

Devlet ekonomisinin temel gücü olan kamu iktisadi teşebbüslerinin etkin bir şekilde geliştirilmesi, doğrudan doğruya devlet ekonomisinin gücünü artıracak, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde devlet ekonomisinin öncü rolünün pekiştirilmesine katkıda bulunacak ve giderek derinleşen ve yaygınlaşan uluslararası entegrasyon sürecinde bağımsız ve özerk bir ekonomi için sağlam bir temel oluşturulmasına katkı sağlayacaktır.

Dr. Nguyen Minh Phong, Hanoi Sosyo-Ekonomik Kalkınma Araştırmaları Enstitüsü Eski Ekonomik Araştırma Bölümü Başkanı.

Hanoi Sosyo-Ekonomik Kalkınma Araştırmaları Enstitüsü'nün eski Ekonomik Araştırmalar Bölümü Başkanı Dr. Nguyen Minh Phong'a göre, geçmişten günümüze, devlet işletmeleri ulusal ekonomide son derece önemli bir rol oynamıştır.

Bağımsızlığın kazanılmasının ve ülkenin yeniden birleşmesinin ardından, devlete ait işletmeler (DMİ'ler) ülkenin inşası ve yeniden inşasında temel güç haline geldi. Planlama ve Yatırım Bakanlığı verilerine göre, 1980'lerde DMİ'ler Vietnam'ın toplam sanayi üretiminin %70'ini oluşturuyor ve sübvansiyonlu ekonomide öncü bir rol oynuyordu. Vietnam Ulusal Kömür ve Maden Sanayi Grubu (TKV), Vietnam Petrol ve Gaz Grubu (şimdiki adıyla Petrovietnam) ve Vietnam Elektrik Grubu (EVN) gibi büyük işletmeler, enerji ve temel kaynakların tedarikini sağlayarak ülkenin sanayileşme sürecini destekledi.

Bu dönemde, merkezi ekonomik model altında, kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT'ler) temel ihtiyaç maddelerini üretme, yerel kaynakları dağıtma ve düzenleme gibi temel görevleri üstlenmişti. KİT'ler, yalnızca üretime değil, aynı zamanda istihdam sağlama ve halkın refahını sağlama gibi toplumsal hedeflerin gerçekleştirilmesine de katkıda bulunmuşlardı.

Vietnam 1986'da reform sürecine başladığında, kamu iktisadi teşebbüsleri hâlâ baskın bir rol oynuyordu, ancak piyasa ekonomisine uyum sağlamak için değişime başladılar. Bu dönemde birçok kamu iktisadi teşebbüsü, üretim ve yönetim verimliliğini artırmak amacıyla faaliyet mekanizmalarını sübvansiyonlu bir mekanizmadan piyasa mekanizmasına dönüştürdü. Örneğin, Vietnam Havayolları Şirketi (Vietnam Airlines), kamu hizmeti veren bir işletmeden rekabetçi bir iş modeline dönüşerek bölgede önemli bir ulusal havayolu şirketi haline geldi.

12. Dönem 6. Merkez Konferansı Kararı'na göre, Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT'ler), devletin ekonomiyi düzenlemesi ve makro ekonomiyi istikrara kavuşturması için önemli bir maddi güç ve araç olarak tanımlanmaktadır. Kamu İktisadi Teşebbüslerinin makro ekonomiyi istikrara kavuşturmadaki rolü, ekonomik kriz dönemlerinde en belirgin şekilde ortaya çıkmaktadır. COVID-19 salgını sırasında KİT'ler, özellikle enerji, telekomünikasyon ve altyapı olmak üzere üretimi sürdürmüş ve temel hizmetler sunmuştur.

Örneğin, Vietnam Elektrik Grubu (EVN), birçok özel işletmenin üretim ölçeğini kısmak zorunda kaldığı bir ortamda, üretim ve günlük faaliyetler için sürekli olarak elektrik sağlamıştır.

Örneğin, devlete ait bir savunma telekomünikasyon grubu olan Viettel, bölgenin önde gelen telekomünikasyon şirketlerinden biri haline gelmekle kalmamış, aynı zamanda araştırma ve geliştirmeye (Ar-Ge) büyük yatırımlar yaparak Vietnam'da 5G teknolojisinin geliştirilmesine katkıda bulunmuştur. Bu, Vietnam'ın uluslararası alanda rekabet etmesine yardımcı olmakla kalmayıp aynı zamanda yerli teknolojinin gelişimini de teşvik etmektedir. Ayrıca, kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT'ler) yenilenebilir enerjinin gelişimine de önemli katkılarda bulunmaktadır. Vietnam Electricity (EVN), güneş ve rüzgar enerjisi gibi yenilenebilir enerji projelerine milyarlarca ABD doları yatırım yaparak Vietnam'ın sürdürülebilir kalkınma ve emisyon azaltma hedeflerine katkıda bulunmuştur.

Ekonomi uzmanı Dr. Dinh Trong Thinh, bu konuya değinerek, kamu iktisadi teşebbüslerinin öne çıkan özelliklerinden birinin, özel işletmelerin çoğu zaman üstlenemeyeceği büyük sermaye ve yüksek risk gerektiren temel ve ileri teknoloji sektörlerinde aktif rol almaları olduğunu vurguladı. Ayrıca, kamu iktisadi teşebbüsleri, yenilenebilir enerji ve telekomünikasyon gibi büyük etkiye sahip alanlarda öncü bir rol oynamaktadır.

Geçmişten günümüze ve gelecekte, kamu iktisadi teşebbüslerinin Vietnam ekonomisinde her zaman özellikle önemli bir rol oynadığı görülmektedir. Birçok zorlukla karşılaşmalarına rağmen, kamu iktisadi teşebbüsleri hâlâ makroekonomik istikrarın, ulusal güvenliğin sağlanmasının ve teknolojik gelişmenin temel direkleridir...

Minh Khang

Yorum

[reklam_2]
Kaynak: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e