Aynı kimyasalın farklı yönetim alanları, işletmelerin yasayı delerek piyasaya sürmesine ve toplumsal güvensizliğe yol açıyor.
Temsilci Nguyen Hai Dung ( Nam Dinh Heyeti), aynı kimyasalın her bölgede farklı şekilde yönetildiğini, bunun da işletmelerin yasayı ihlal ederek bunu piyasaya sürmesine ve toplumsal güvensizliğe yol açtığını söyledi. Fotoğraf: Quochoi.vn
23 Kasım öğleden sonra Meclis salonunda Kimyasallar Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.
Toplantıda konuşan Nam Dinh Heyeti Delegesi Nguyen Hai Dung, 2007 Kimyasal Kanunu ve Değişikliklere İlişkin Kanun Tasarısı'na göre, kimyasalların devlet yönetiminin kimyasalın kullanım amacına göre Bakanlıklara verildiğini söyledi.
Örneğin, Sağlık Bakanlığı , insanlara yönelik ilaçların hazırlanmasında kullanılan kimyasalları veya tıbbi ev aletlerinde dezenfektan ve böcek ilaçlarında kullanılan kimyasalları yönetiyor.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri yetiştiriciliği, veterinerlik ve bitki koruma alanlarındaki kimyasalları yönetiyor.
Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı'nın güvenlik ve milli savunma alanlarında kimyasalları yönetmesi.
Temsilci Nguyen Hai Dung'a göre, belirli bir kimyasalın birçok farklı endüstride çok yönlü kullanımı nedeniyle, bir kimyasal birçok bakanlık tarafından yönetilmektedir. Örneğin, gülme gazı, N2O ve dioksit, sanayide kullanıldığında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yönetilirken, gıda ve ilaçta Sağlık Bakanlığı tarafından yönetilmektedir.
Bu nedenle, bir kimyasalın piyasada dolaşımı sırasında yönetimde çakışmalara yol açmakta, hangi alanda kullanıldığı ve amacının ne olduğu belirlenememektedir. Öte yandan, farklı kullanım amaçları nedeniyle bakanlıkların yönetmelikleri de farklı olup, birbiriyle uyumlu olmamaktadır.
Nam Dinh heyeti, sanayi sektöründe N2O gazının üretimi ve ticareti kısıtlanan kimyasallar listesinde yer aldığını ve ithalat, üretim ve ticaret aşamalarında sıkı bir şekilde yönetildiğini örnek olarak verdi. Ancak tıp sektöründe N2O, izin verilen gıda katkı maddeleri listesinde yer aldığından, ticaret ve alım satım prosedürleri basittir.
Yukarıda belirtilen tekdüzelik eksikliği, işletmelerin kimyasal kayıt kanununu ihlal ederek daha az düzenlenen ve denetlenen alanlarda kullanım yapmalarına, dolayısıyla tehlikeli kimyasalların piyasaya sürülmesine ve toplumsal güvensizliğe yol açmasına neden olmaktadır.
Bu delege, bakanlıklar arasında çakışma yaşanmaması ve yukarıda belirtilen yasal boşlukların oluşmaması için, bir kimyasalın ithal edilmesi veya piyasada dolaşıma girmesi durumunda tek bir kaynak altında sınıflandırılması gerektiğini söyledi.
Bu konuyu açıklayan ve kabul eden Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, kimyasalların çok yönlülüğü sayesinde birçok farklı endüstri ve alanda kullanılabileceğini, dolayısıyla bir kimyasal türünün kullanım amacına bağlı olarak birçok bakanlık ve sektör tarafından yönetilebileceğini söyledi.
Bakan Nguyen Hong Dien, yasa tasarısının bakanlıkların, yerel yönetimlerin ve her fonksiyonel birimin yönetim sorumluluklarını da açık bir şekilde belirlediğini söyledi.
Ancak, Kanun'un işleyişinde esneklik ve uzun vadeli istikrarın sağlanması amacıyla, Kanun'u hazırlayan kurum, Kanun'da yalnızca Millet Meclisi'nin yetkisinde olan konuların yer alması yönündeki talimatı inceleyecek ve benimseyecektir.
"Ayrıntılı içerik, düzenleme yapmak üzere Hükümete devredilecek. Aynı zamanda, kimyasalları yöneten, üreten ve taşıyan kurumların yönetim sorumluluklarını açıkça tanımlamak için yönetmelikleri inceleyip değerlendireceğiz.
Sanayi ve Ticaret Bakanı, "Desantralizasyonun etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla merkezi ve yerel yönetim kuruluşlarının kaynaklarının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi sürdürülmelidir" vurgusunu yaptı.
Source: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo






Yorum (0)