Vietnam mallarını AB'ye getirecek 'Otoyol'

EVFTA Anlaşması'nın 1 Ağustos 2020'de yürürlüğe girmesinden bu yana geçen üç yıldan fazla sürede, ekonomik ve ticari ilişkiler Vietnam ile Avrupa Birliği (AB) arasındaki ikili işbirliği tablosunda gerçek anlamda "parlak bir nokta" haline geldi.

Dr. Nguyen Thai Chuyen, Uluslararası İşletme Öğretim Üyesi, RMIT Üniversitesi.

Ancak, 27 üyeli birliğin pazarındaki Vietnam mallarının pazar payı yalnızca %2 civarında. İşletmelerin Anlaşma'dan yararlanarak, Vietnam mallarını bu üst düzey, talepkar ancak son derece potansiyelli pazarda daha fazla görünür hale getirmeleri için hâlâ çözülmesi gereken birçok sorun var.

Dünya ve Vietnam Gazetesi, yukarıdaki konu hakkında RMIT Üniversitesi Uluslararası İşletme Bölümü Öğretim Üyesi Dr. Nguyen Thai Chuyen ile bir röportaj yayınladı.

Üç yıl önce, Vietnam-AB Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA) imzalandığında, insanlar bunun Vietnam mallarının AB pazarını fethetmesi için bir "otoyol" olduğunu düşünmüştü. Bu zorlu ama büyük bir potansiyele sahip. Bu değerlendirmeyi şimdi nasıl değerlendiriyorsunuz?

Üç yıl sonra, Vietnam'ın AB'ye ihracat cirosu 2021'de %14,2 ve 2022'de %16,7 oranında belirli bir büyüme gösterdi. Ancak, Vietnam mallarının AB pazarındaki pazar payı yalnızca yaklaşık %2'dir.

Vietnamlı işletmelerin ihracat faaliyetlerinden elde ettikleri değer ve faydalar, Vietnam markasının Avrupa ülkelerinde yeterince tanınmaması nedeniyle hâlâ sınırlıdır. Bazı işletmeler AB'ye ihracat için ürün işleme ve kalite iyileştirme faaliyetlerine katılmış olsa da, çoğu hâlâ yalnızca yabancı ortaklar için ürün işlemektedir.

Avrupa, çok katı ürün standartlarına sahip zorlu bir pazar olduğundan, bu pazara girmek isteyen Vietnamlı işletmelerin değişim, uyum ve yönetim ajanslarından destek alma çabası göstermesi gerekiyor. Malezya ve Tayland gibi Güneydoğu Asya bölgesindeki rakipler AB ile STA imzalamaya yöneldikçe, EVFTA'nın sağladığı avantaj daha az önemli hale gelecektir.

Bu alanda uzman biri olarak, EVFTA'nın Vietnam'ın genel olarak GSYİH büyümesinde ve özel olarak AB'ye ihracatında elde ettiği olağanüstü başarılara nasıl katkıda bulunduğunu düşünüyorsunuz?

2020 ve 2021 yıllarında Covid-19 pandemisinin karmaşık gelişmeleri, dünya ekonomisinin toparlanmasını engelledi. Vietnam pandemiden ciddi şekilde etkilendi ve 2021 yılında ekonomik büyüme sadece %2,6'ya ulaşabildi.

Ancak Vietnam'ın 2021 yılında AB'ye ihracat cirosu %14,2 artışla 40,12 milyar ABD dolarına ulaştı. Bu, AB ekonomisinin ciddi bir gerilemeyle karşı karşıya olduğu ve pandeminin karmaşık gelişmeleriyle hâlâ karşı karşıya olduğu bir ortamda cesaret verici bir sonuçtur.

2022'de Vietnam'ın GSYİH büyümesi on yıllardır ilk kez %8'i aştı. Vietnam'ın ekonomik toparlanmasının başarıları inkar edilemez, ancak yukarıdaki büyüme oranı 2021'in düşük baz oranıyla karşılaştırılıyor. Vietnam'ın 2022'deki AB ihracat cirosu, bir önceki yıla göre %16,7 artarak 46,83 milyar ABD dolarına ulaştı ve Vietnam'ın güçlü GSYİH büyümesine katkıda bulundu.

Ancak dünya ekonomik durumu, enflasyon gibi birçok istikrarsız dalgalanmayla karşı karşıya kalmaya devam ediyor ve bu durum, 2023'ün ilk çeyreğinde toplam GSYİH'nin geçen yılın aynı dönemine göre yalnızca %3,32 artmasına neden olurken, AB'ye yapılan ihracat cirosu geçen yılın aynı dönemine göre yaklaşık %9 azalarak 10,4 milyar ABD dolarını aştı. Bu nedenle, 2023 yılında belirlenen hedefe ulaşmak için büyük çaba ve gayret, ilgili bakanlıklar ve birimler arasında koordinasyon ve özellikle de yerel yönetimler, sektör dernekleri ve işletmelerin mutabakatına ihtiyaç duyulmaktadır.

EVFTA, Vietnam ihracat şirketlerine avantaj sağladığı söylenen tercihli tarife tarifesi kapsamındaki birçok ürünü kapsıyor. Sizce ülkemizin hangi ürünleri bu teşviklerden yararlanabilir?

Son dönemde, Anlaşma kapsamındaki teşviklerden faydalanmada oldukça başarılı olan birçok ürün, telefon ve aksamları, bilgisayar, ayakkabı, makine ve yedek parçaları, tekstil, kahve, demir-çelik ve deniz ürünleri gibi AB pazarına yılda 1 milyar ABD dolarının üzerinde ihracat cirosu elde ediyor.

Bu kalemlerin birçoğunda, özellikle demir-çelikte, 2020'den (anlaşma öncesi dönem) 2022'de yüzde 634'ü aşan bir büyüme oranıyla önemli büyümeler görüldü.

Beklentileri karşılamayan bir şey var mı efendim?

Sebze, meyve, deniz ürünleri ve pirinç gibi Vietnam'ın bazı önemli ihracat kalemleri henüz beklentileri karşılamadı. Oldukça iyi bir büyüme göstermiş olsalar da, bu ürünler şu anda AB'nin toplam ithalat değerinin yalnızca çok küçük bir kısmını oluşturuyor.

Deniz ürünlerinin Avrupa Komisyonu'ndaki (EC) IUU sarı kartı henüz kaldırılmadı ve bu durum bu ürün için birçok zorluğa yol açıyor. Bu nedenle, Vietnam'ın AB'ye ihracat yapması için hâlâ büyük bir alan var.

Ayrıca, Anlaşma'nın yürürlüğe girmesinden sonra büyüme belirtisi göstermeyen bazı kalemler de var; örneğin kağıt ve kağıt ürünleri ile kaju fıstığı.

EVFTA Anlaşması kapsamında ilk parti Vietnam kahvesinin Avrupa'ya ihraç edilmesi için sipariş töreni 16 Eylül 2020'de Gia Lai'de gerçekleştirildi. (Kaynak: VNA)

Sizce bu sonuçlar ışığında Vietnamlı işletmelerin aldığı en değerli ders nedir?

Daha iyi sonuçlar elde etmek için, Vietnam ihracat işletmelerinin ürün ve hizmet kalitesini artırmaları, AB tarafından gerekli görülen yüksek güvenlik ve çevre koruma standartlarını öğrenmeleri ve uygulamaları gerekiyor.

Aynı zamanda işletmelerin AB gibi zorlu bir pazara uyum sağlayabilmeleri için yönetim süreçlerini iyileştirmeleri, yeni teknolojileri uygulamaları ve insan kaynakları eğitim ve geliştirme kapasitelerini artırmaları gerekiyor.

Ayrıca, Vietnamlı işletmelerin yeni ortaklar ve müşteriler edinmeleri, tüketim kaynaklarını çeşitlendirmeleri ve tek bir ihracat pazarına bağlı kalmanın getirdiği riskleri en aza indirmeleri gerekiyor.

Gerçekte, birçok Vietnam işletmesi, malların menşei ve menşe kuralları, gıda güvenliği veya rekabetle ilgili düzenlemelere uyma konusunda hâlâ birçok zorlukla karşılaşıyor. Peki, sizce Vietnam işletmeleri bu zorlukların üstesinden gelmek için ne yapmalı?

EVFTA anlaşmasından azami faydayı sağlamak için, Vietnam işletmelerinin AB standartları ve düzenlemeleri hakkında proaktif olarak bilgi edinmeleri ve anlayışlarını geliştirmeleri gerekiyor.

Ayrıca işletmelerin, 500 milyonluk bu pazarın ihtiyaç ve taleplerini karşılamak için yönetim, insan kaynağı kalitesini iyileştirmeye, teknolojiyi hızla yenilemeye, marka oluşturup geliştirmeye ve uzun vadeli iş stratejileri oluşturmaya odaklanmaları gerekiyor.

Ayrıca, özellikle dernekler çerçevesinde işletmeler arası işbirliği ve bağların güçlendirilmesi gerekmektedir, çünkü bu, işletmelerin entegrasyon taahhütlerinin daha etkili, güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasını sağlayacak gerekli bir destekleyici unsur olacaktır.

Ancak birçok Vietnam işletmesi, Anlaşma'nın teşviklerinden yararlanma ve bunları öğrenme konusunda henüz özerkliğe ulaşamadı. Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu'nun (VCCI) EVFTA hakkındaki işletme farkındalığı anketine göre, işletmelerin yaklaşık %94'ü EVFTA'yı duymuş veya biliyor olsa da, bunların yalnızca %40'ı Anlaşma'nın işletme faaliyetlerine ilişkin taahhütlerini nispeten iyi veya net bir şekilde anlıyor. Bunlar arasında, EVFTA'yı oldukça iyi veya net bir şekilde anlama oranı en yüksek olan grup, doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri grubudur (%43).

Ayrıca, işletmeler bu anlaşmanın avantajlarından henüz tam olarak yararlanıp tüketimi diğer üye ülkelere yaymamışlardır. AB'nin 27 üye ülkesi arasında, birçok Vietnamlı işletme ağırlıklı olarak yalnızca 5-6 ülkeyle ticaret yaparken, diğer ülkelerle ticaret hâlâ çok azdır.

Anlaşmanın işletmelere daha yakın hale getirilmesi ve Vietnam'ın ihracatı için gerçekten yararlı hale getirilmesinde Devlet yönetim kuruluşlarının rolünü ve desteğini nasıl değerlendiriyorsunuz?

Diğer STA'lara kıyasla EVFTA, devlet yönetim kurumları tarafından işletmelere daha iyi, daha çeşitli ve etkili bir şekilde dağıtılmakta ve yaygınlaştırılmaktadır. VCCI'nin Mayıs 2022 ile Ağustos 2022 arasında EVFTA konusunda işletmeler arasında yaptığı farkındalık anketine göre, EVFTA'yı nispeten iyi anlayan veya iyi düzeyde kavrayan işletmelerin oranı diğer STA'lara göre önemli ölçüde daha yüksektir. Ayrıca, işletmelerin yaklaşık %41'i EVFTA'dan belirli faydalar elde ederken, bu oran 2020'de yalnızca %25 civarındaydı.

Ancak, şu anda destek tedbirleri genel olarak yalnızca tüm sektörlere ve işletmelere uygulanmaktadır. Devlet yönetim kuruluşlarının, bu Anlaşmanın tüm faydalarından yararlanabilmeleri için stratejik mallara sahip sektörlere özel olarak odaklanmaları gerekmektedir.

Aynı zamanda, EVFTA uygulama sürecinde yer alan tüm kurumlar, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar kurumlar, işletmeler ve dernekler arasında karşılıklı destek zinciri oluşturacak bağlantılar kurulması gerekmektedir.

Ayrıca ithalat-ihracat sektöründe hukuki sistemin gözden geçirilip mükemmelleştirilmesi, idari işlemlerin basitleştirilmesi ve kısaltılması gerekmektedir. Zira birçok işletme bu sektöre ilişkin idari işlemlerde hala zorluklarla karşılaşmaktadır.

Kaynak: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html