Avrupa Komisyonu (AK), yasadışı, bildirilmeyen ve düzenlenmeyen (YİU) balıkçılıkla mücadele kapsamında Vietnam'a yapılacak 5. denetimi bu yılın Ekim ayına ertelemeye karar verdi. AK, Vietnam'ın 19 Mayıs 2024'ten itibaren yürürlüğe girecek iki yeni Kararname çıkardığını öğrendiğinde, kolluk kuvvetlerinin uygulamasını gözden geçirmek istiyor.
Ancak, düzenlemelere tam olarak uyulmaması durumunda "sarı kart" kaldırılmayacaktır. Ya da uyum geçici ise, "kırmızı kart" riski de kaçınılmazdır. Bu nedenle, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, ülkemizin yasadışı ve yasadışı "sarı kart" uygulamasını kaldırması için son fırsat olduğunu teyit etmiştir. Avrupa Komisyonu, Vietnam'ın Ekim 2023'teki 4. denetimde Avrupa Komisyonu'nun tavsiyelerini uygulama çabalarını takdirle karşılamıştır. Ancak, yabancı sularda yasadışı balıkçılık yapan balıkçı gemilerinin durumunun önlenmesi ve ele alınması ve özellikle VMS'nin devre dışı bırakılması ihlalleri olmak üzere yasadışı ve yasadışı balıkçılık ihlallerine daha sert yaptırımlar uygulanması gerekmektedir. Aynı zamanda, istismar edilen su ürünleri için elektronik izlenebilirlik sisteminin (eCDT) eş zamanlı ve tek tip bir şekilde devreye alınması acil bir önem taşımaktadır.
Son zamanlarda, Sekretarya, IUU çalışmalarında ve balıkçılık sektörünün sürdürülebilir kalkınmasında Partinin liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 10 Nisan 2024 tarihli 32-CT/TW sayılı Direktifi yayınlayarak, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemin kurumsal sistemi uluslararası uygulamalarla uyumlu hale getirme konusundaki kararlılığını, kararlılığını ve çabalarını teyit etti. Denetimlerin ardından AB Komisyonu, AB Komisyonu'nun IUU balıkçılığına ilişkin tüm tavsiye ve yasaklarının 2017 Balıkçılık Kanunu'na dahil edildiğini, ancak yerel yönetimlerdeki yaptırım düzeyinin hala sınırlı olduğunu belirtti. AB Komisyonu, 30 Nisan 2024'e kadar olan 4. denetimden bu yana, Vietnam'ın 10 günden fazla süreyle kıyıya dönmeden bağlantısını keserek yasayı ihlal eden 24 metre veya daha uzun 144 gemiden yalnızca 14'üne yaptırım uyguladığını (sadece %9,7'ye ulaştığını) belirtti. Bazı eyaletlerde çok sayıda bağlantısı kesilmiş gemi var ancak ceza oranı çok düşük: Quang Ngai (1/36 gemi); Nghe An (1/33 gemi); Thanh Hoa (0/18 gemi); Ben Tre (1/9 gemi); Kien Giang (5/13 gemi), Quang Nam (1/9 gemi), Binh Thuan (0/3 gemi), Ba Ria - Vung Tau (0/3 gemi), Tien Giang (2/4 gemi)... 15 metreden 24 metrenin altına kadar olan gemiler için ceza oranı yalnızca yaklaşık %10'dur. 30 Nisan 2024 tarihi itibarıyla, 24 metre ve üzeri balıkçı gemileri, denizde 6 saat ile 10 gün arasında bağlantı sinyalini kaybedip, pozisyonlarını öngörülen aralıklarla bildirmedikleri için 6.717 ihlal tespit edilmiş, ancak bunlardan sadece 5'i cezalandırılmıştır... Bu nedenle, AB, Vietnam'ın yasayı ciddi ve sistematik bir şekilde uygulamasını ve ülke çapında ceza planlarını birleştirmesini, tespit edilen tüm ihlallerin istisnasız cezalandırılmasını önermektedir.
Bu durum karşısında Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Hükümete ve Başbakana, IUU sarı kartının kaldırılmasını zorlaştıran 3 "darboğaz"ın en iyi şekilde uygulanması için çözümlerin vurgulandığı 32-CT/TW sayılı Sekretarya Direktifi'nin uygulanması için bir belge sundu. Bunlar, yabancı suları ihlal eden balıkçı gemileri, seyir ekipmanlarını devre dışı bırakan balıkçı gemileri ve kayıt dışı gemilerdir. AB Komisyonu tarafından belirtilen 3 "darboğaz" konusunda, Binh Thuan, 2018'den beri IUU balıkçılıkla mücadeleyle ilgili 30 sayılı Direktifi yayınlayan öncü eyalet olması nedeniyle oldukça başarılı bir uygulama gerçekleştiren bölgelerden biridir. Son 6 yıldır, eyaletin işlevsel birimleri, eyaletin balıkçılık sektörünü hem güçlü bir konuma getirmek hem de sürdürülebilir ve sorumlu bir şekilde geliştirmek ve geleneksel balıkçılık yöntemlerinden kademeli olarak uzaklaşmak için azimli, çaba sarf etmiş ve kararlı bir şekilde çalışmıştır.
Yabancı suları ihlal eden yabancı balıkçı teknelerinin kontrolüyle ilgili olarak, eyalet, yabancı suları ihlal eden balıkçı tekneleri ve balıkçıların bir listesini derleyerek kitle iletişim araçlarında kamuoyuna duyurmuş ve topluluk incelemeleri düzenlemiştir. Yüksek riskli balıkçı tekneleri özel yönetim ve izleme altına alınmıştır. Ayrıca, VMS ekipmanlarının kurulumunun %100'ü tamamlanmış ve veriler, denizde faaliyet gösteren balıkçı teknelerinin izlenmesi ve denetlenmesi için kullanılmıştır. Ayrıca, eyalet, kıyı bölgelerindeki her köy ve belediyede "3 no" balıkçı teknelerinin genel denetimi, istatistikleri, sınıflandırılması ve taranması için yoğun bir dönem uygulamış ve balıkçılık lisanslarının kayıt altına alınması, denetlenmesi ve verilmesini kararlılıkla gerçekleştirmiştir. Bu nedenle, Binh Thuan, ülkedeki en fazla "3 no" tekneye sahip eyalet olarak, 2.000'den fazla tekneyle çok sayıda "3 no" teknenin geçici kaydını tamamlayan öncü eyaletlerden biridir. Özellikle Binh Thuan, balıkçı gemilerinin denizde seyir izleme cihazlarını gönderip gizlediğine dair herhangi bir vaka tespit etmemiştir. VMS bağlantısının kesilmesi durumuyla ilgili olarak, eyalet ihlalleri incelemiş ve yakından takip etmiş olup, yönetmeliklere uygun olarak sıkı bir şekilde ele alacaktır. Yeni yönetmeliklere göre, seyir izleme cihazını kapatma eylemi caydırıcılığı artırmak için 500 ila 700 milyon VND arasında ağır bir şekilde cezalandırılacak ve gemiler artık pirinç pişirme makinesini veya cihazı kapatmak veya bu yönetmelikten kaçınmak için cihazı devre dışı bırakmak durumunda kalmayacak.
Bu dönemde yasa dışı ve yasadışı balıkçılık için uygulanan "sarı kart" uygulamasının kaldırılması için eyaletin tüm ülkeyle el ele vermesi büyük bir çaba ve kararlılık olarak değerlendiriliyor. "Sarı kart" uygulamasının kaldırılması, AB'nin gerekliliklerini karşılamak veya bunlarla başa çıkmak için değil, su kaynaklarını ve ekolojik çevreyi korumak, balıkçıları ve işletmeleri üretim ve işletme faaliyetlerinde bilinçli ve sorumlu bir şekilde yönlendirmek ve sorumlu ve sürdürülebilir bir balıkçılık geliştirmeye doğru ilerlemek için uzun vadeli bir çözümdür.
Kaynak
Yorum (0)