Maliye Bakanı, Katma Değer Vergisi Kanunu Tasarısı'nda (Değişiklik) yer alan hükümleri açıklayarak, "Kim hatalıysa sorumluluğunu o üstlenmelidir.

17 Haziran öğleden sonra, Ulusal Meclis'te Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu'nun revize taslağı gruplar halinde görüşüldü. Maliye Bakanı, konuyla ilgili bir dizi konuyu açıkladı.

Ulusal Meclis delegeleri 17 Haziran öğleden sonra tartışıyor. Fotoğraf: PHAN THAO

Revize edilen içerikler arasında, Hükümetin, her dönemdeki gerçeklik ve gelişim gereksinimlerine uyum sağlamak amacıyla esneklik ve proaktif ayarlamayı sağlamak amacıyla, "Yıllık geliri 100 milyon VND veya daha az olan ticari hane halkları ve bireylerin mal ve hizmetleri" düzenlemesini, "Yıllık geliri Hükümet tarafından belirlenen seviyenin altında olan ticari hane halkları ve bireylerin mal ve hizmetleri" olarak KDV'ye tabi olmayan konular olarak değiştirmeyi teklif etmesi dikkat çekicidir.

Kanun tasarısında ayrıca gübreler de dahil olmak üzere KDV'ye tabi olmayan mal ve hizmetlerin listesi daraltıldı.

17 Haziran öğleden sonra gruplar halinde yapılan görüşmelerde, Ulusal Meclis milletvekilleri yasanın değiştirilmesi konusunda mutabakata vardılar, ancak hâlâ bazı endişeleri vardı.

Delege Nguyen Manh Hung (Can Tho). Fotoğraf: “PHAN THAO”

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Daimi Üyesi Milletvekili Nguyen Manh Hung (Can Tho), KDV Kanunu'nda kapsamlı bir değişiklik yapılmasının gerekli ve mevcut duruma uygun olduğunu söyledi. Ancak Milletvekili, "Hükümet tarafından belirlenen seviyenin altında yıllık geliri olan hane halklarının ve bireylerin mal ve hizmetlerinin" KDV'ye tabi olmadığına dair düzenlemeden endişe duyduğunu belirtti. Milletvekili Nguyen Manh Hung, "E-ticaret platformları aracılığıyla 1 milyon VND'nin altındaki küçük işlemler çok büyük. Çocuğum günde onlarca ürün satın alıyor, ülke ne kadar büyük? Küçük şeyler birikir, bu yüzden bu grup için vergiyi göz önünde bulundurmalıyız. Çünkü her siparişin değeri düşük ama işlem hacmi son derece büyük," dedi.

Gübrelerin KDV'siz kategoriye dahil edilmesiyle ilgili olarak Milletvekili Nguyen Manh Hung, gübrelerin eskiden KDV'ye tabi olduğunu, ancak daha sonra gübre maliyetlerini düşürmek için KDV'nin kaldırıldığını ve bunun çiftçilere fayda sağladığını söyledi. Milletvekili Nguyen Manh Hung, "Ancak genel olarak KDV'ye tabi olmayan gübreler avantajlı değil. Çünkü Vietnam, iç talebi karşılamak için gübre tedarikinde esasen proaktif davranıyor. Gübreler KDV'ye tabi değil, ancak üreticiler girdi malzemeleri üzerinden vergi ödemek zorunda. Bu nedenle, KDV düşülmezse, gübre şirketlerinin rekabet etmesi zorlaşacak," dedi ve işletmelerin KDV indirimlerinden elde ettikleri geliri artırmak için gübrelerin KDV'ye tabi bir emtia haline getirilmesini destekledi.

Maliye Bakanı Ho Duc Phoc. Fotoğraf: VIET CHUNG

Toplantıda konuşan Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, şu anda iki seçenekle karşı karşıya olduklarını söyledi. KDV'yi dahil etmezsek, yerli imalatçı işletmeler girdi vergisi iadesi almayacakları için zorluklarla karşılaşacaklardır. Ancak, bu kaleme vergi uygularsak, maliyet fiyatını az ya da çok etkileyecektir. Bu nedenle Bakan, delegelerin ülke çıkarlarını ve sürdürülebilir tarımsal kalkınmanın çıkarlarını gözetmek için ortak bir karar üzerinde çalışmalarını önerdi.

Bakan, düşük değerli mallar üzerindeki KDV'nin kaldırılmasıyla ilgili olarak, Vietnam'ın imzaladığı Gümrük İşlemlerinin Uyumlaştırılması ve Basitleştirilmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme'yi (17 Mayıs 1973) uygularken, geçmişte asgari değerin düşük olması durumunda gümrük vergisi ve diğer vergilerin alınmayacağını şart koştuğumuzu belirtti. Kanun ise, asgari değerin düşük olması durumunda gümrük vergisi ve diğer vergilerin alınmayacağını şart koşuyor. Kanunda böyle bir şart yok, ancak Hükümet kararnamesinde bu verginin alınacağı belirtiliyor. Ancak Bakan'a göre, bazı ülkeler artık düşük değerli mallar üzerindeki KDV toplama düzenlemesini kaldırmış durumda.

Bakan ayrıca vergi memurları ve işyerlerine yönelik yasaklı eylemlere ilişkin düzenlemeleri de anlattı.

Mevcut vergi kanununda faturalarla ilgili hükümler bulunmaktadır, ancak TBMM Daimi Komisyonu, faturalarla ilgili hükümlerin genel hükümler olduğuna, KDV iadesinin kendine özgü nitelikleri olan büyük bir vergi olduğuna ve bu nedenle fatura ve fiş sistemine ilişkin özel düzenlemeler yapılması gerektiğine inanmaktadır. Bu nedenle Maliye Bakanlığı, TBMM Daimi Komisyonu'nun görüşlerini yasaya dahil etmeyi kabul etmektedir.

Buna göre, vergi mükelleflerinin, vergi memurlarının ve işletmelerin sorumlulukları, hata yapanın sorumluluğu üstlenmesi gerektiği ilkesine göre açık olmalıdır. Bir işletmenin hata yapması mümkün değildir, ancak vergi memurunun sorumluluğu üstlenmesi gerekir ve bunun tersi de geçerlidir. Vergi iade kayıtlarına göre, bir işletme sahte fatura düzenlerse, vergi dairesi iadeye ilişkin düzenlemelere göre her faturanın kaynağını kısa sürede tespit edemez; önce iade, sonra kontrol et. Bu nedenle, ihlalleri sınırlamak ve devletin vergi tahsilatını güvence altına almak için bu alanda açık düzenlemeler olmalıdır.

Bakan ayrıca, polisin son zamanlarda birçok vergi faturası dolandırıcılığı ve vergi iadesi dolandırıcılığı vakasını soruşturduğunu söyledi. Hükümet, kusurlu olanın sorumluluk alması için durumu açıklığa kavuşturmak istiyor. Vergi dairesi vergi iadesi kayıtlarını kontrol edip hata bulursa sorumluluk almalı; işletme vergi iadesi kayıtlarında tahrifat yaparsa sorumluluk almalı; böylece bir kişinin diğerini suçlaması gibi bir durum yaşanmasın.

Bakan, milletvekillerinin uzun ve istikrarlı bir süreye sahip bir yasanın çıkarılmasına destek vereceklerini umuyor.

100 milyon VND'nin altındaki mallar için KDV tahsilatına ilişkin düzenlemeyle ilgili olarak, belirli bir rakam belirlenirse, birkaç yıl içinde güncelliğini yitirecektir. Bu nedenle, taslakta düzenlemelerin Hükümet tarafından yapılması öneriliyor. Değişiklikler olduğunda, düzenlemeleri Hükümet yapacak. Bakan, "Bu yetki Başbakan'a değil, Hükümet'e ait olduğundan, hatalı vergi kararları alma konusunda endişelenmenize gerek yok. Bu, uygun vergi tahsilatını sağlamak için bir merkeziyetsizlik meselesidir. Para birimi değer kaybettiğinde, düzenlemeler artık uygun olmadığında ve kanun değiştirilmediğinde, kararı Hükümet verecektir," dedi.

Bakan, verginin düzenleyici bir araç olduğunu ve gelişmiş ülkelerin vergiyi çok esnek kullandığını söyledi. Birçok ülke, Maliye Bakanı'na vergi koyma yetkisi veriyor. Örneğin, ithal malların yerli üretimi etkilemesi durumunda, vergiyi anında, bir gecede uyguluyorlar. Maliye Bakanı, yerli üretim mallarını korumak için vergiyi anında artırmaya karar verebilir. Dolayısıyla, merkeziyetçilik, yetkilendirme ve denetim artırılırsa, düzenleyici araç daha esnek ve etkili olacaktır.

PHAN THAO

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html