İçişleri Bakanlığı Müdürü: İl, ödenek seviyesini daha da artırmak istiyor ancak bütçe koşulları hâlâ sınırlı.

6 Aralık öğleden sonra 18. İl Halk Meclisi'nin 17. oturumu salonda tartışma oturumu gerçekleştirildi.

Salondaki tartışma oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: Thanh Cuong

Tartışma salonunda görüşlerini bildiren delege Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) şunları söyledi: Aralık 2021'de İl Halk Komitesi, Nghe An ilindeki belediye, semt ve kasabalardaki memurların unvanları hakkında yönetmelikler yayınladı; belediye, semt ve kasabalardaki memurların işe alınmasına ilişkin yönetmelikler ve kararda ayrıca idari birimlerin 1., 2. ve 3. tür sınıflandırmasına göre memur unvanlarının yapısı ve belediye düzeyindeki memur unvanlarının yapısı açıkça belirtildi.

Ancak, bu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden 2 yıl sonra bazı eksiklikler ortaya çıktı. Yani, belediye düzeyindeki memur kadrolarının düzenlenmesi ve kullanımı, bu unvanla şu unvan arasında sıkışmış durumda.

Delege Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) tartışma oturumunda konuşuyor. Fotoğraf: Thanh Cuong

Delegelerin görüşlerini alıp açıklığa kavuşturan İçişleri Bakanlığı Müdürü Nguyen Viet Hung şunları söyledi: İçişleri Bakanlığı, Hükümetin 33 No'lu Kararnamesini uygulamak için tabandan anket yapmak, taslaklar geliştirmek, bakanlıklardan ve şubelerden görüş almak ve Kararnameyi dağıtmak ve uygulamak için çalıştaylar düzenlemek amacıyla çok sayıda delegasyon düzenledi.

İçişleri Bakanlığı Müdürü Nguyen Viet Hung, komün ve köy düzeyindeki yarı zamanlı kadrolara ödeneklerle ilgili konuları açıkladı. Fotoğraf: Thanh Cuong

Belediye düzeyindeki yarı zamanlı personel ödeneklerine ilişkin yönetmeliğe göre 3 kademe bulunmaktadır: 1. belediye türü için temel maaşın 2,1 katı ödenek; 2. belediye türü için temel maaşın 1,8 katı ödenek ve 3. belediye türü için temel maaşın 1,5 katı ödenek. Bu temelde, İçişleri Bakanlığı bu yönetmeliğin uygulanması için bir dizi pozisyon önermiştir.

İl Parti Daimi Komitesi'nin 30 Ağustos 2023 tarihli ve 2102 sayılı Siyasi Sistemdeki Eşdeğer Unvanlar ve Pozisyonlar Kararı uyarınca, belediye, mahalle ve kasaba yöneticileri olmak üzere 3 grup bulunmaktadır. Bunlardan biri Parti Daimi Komitesi üyeleri, Halk Konseyi Başkan Yardımcıları, Halk Komitesi Başkan Yardımcıları, Vatan Cephesi Komitesi Başkanı ve belediye siyasi örgütlerinin başkanlarıdır. Bu nedenle, hangi yardımcı birimin daha önemli ve daha fazla işi olduğunu belirlemek zordur.

İkinci olarak, yarı zamanlı personel ödenekleri hala düşük. Köylerde ve yerleşim birimlerindeki belediye düzeyindeki kadrolar, memurlar ve meslek dışı çalışanlara ilişkin 33 sayılı Kararname'nin uygulanmasıyla, daha önceki 34 sayılı Kararname'ye, özellikle de 34 sayılı Kararname'yi uygulamaya yönelik İl Halk Konseyi'nin 22 ve 23 sayılı Kararname'lerine kıyasla, Taslak Kararname'deki kadrolara ödenek %20-45 oranında artırılmış ve eşdeğer bütçe tutarı yıllık yaklaşık 81 milyar VND'dir.

"33 Sayılı Kararname'nin uygulanmasına ilişkin Kararname geliştirilirken, eyalet, belediye, köy ve mezradaki her işe, her pozisyona ve her yarı zamanlı kadronun katkısına, ancak aynı zamanda bölgenin ekonomik durumuna bağlı olarak, eyaletin mevcut düzenlemelerine dayanıyordu. Eyalet ayrıca ödenek seviyesini daha da artırmak istiyor, ancak eyalet bütçesi hala sınırlı olduğundan, bu ödenek seviyesi eyaletin kendi çabasıyla belirleniyor. Bu sayede, eyalet liderleri de Kararname'nin kabul edilmesini umuyor; belediye, köy, mezra ve mezra seviyelerindeki yarı zamanlı kadro ekibi, yerel bütçe durumunu paylaşacak." - diye vurguladı İçişleri Bakanlığı Müdürü.

Delegelerin, komün düzeyinde bir dizi pozisyon eklenmesi önerisini içeren tartışma oturumunda görüşlerinin açıklığa kavuşturulması üzerine İçişleri Bakanlığı Müdürü şunları söyledi: İl, ilçelerin ve komünlerin bunları ayarlayabilmesi için yalnızca 4 pozisyon ekledi: Parti Komitesi ofisi pozisyonu, kültür evleri ve radyodan sorumlu yarı zamanlı pozisyon, sayman ve şehir kuralları ekibi.

Seçmenlerin, yazı işleri kuruluna, 33 sayılı Kararname'nin 20. maddesinin 2. fıkrasının uygulanmasına ilişkin Karar'a eklenmesini talep eden yardım hattı aracılığıyla yaptığı teklifle ilgili olarak, komün düzeyindeki memurların, komün, köy, yerleşim birimi ve mezra düzeyindeki meslek dışı çalışanların görevlerini eş zamanlı olarak yapmaları halinde, eş zamanlı ödeneğin %100'üne eşit bir ödenek alacakları yönündeki teklifle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığı Müdürü Nguyen Viet Hung, bu içeriğin zaten 33 sayılı Kararname'de yer aldığını, bu nedenle İl Halk Konseyi'nin bunu Karar'a dahil etmediğini söyledi.

Seçmenlerin görüşlerine göre, şu anda kolej ve üniversite diplomasına sahip çok sayıda köy ve mezra düzeyinde memur bulunmaktadır. Bu Halk Konseyi Kararı'nın, komün, mezra, blok ve köylerdeki profesyonel olmayan çalışanlar için, komün düzeyindeki memurların üniversite diplomasına sahip 1. seviye maaş korelasyonunu sağlayacak politikalar öngörmesi önerilmektedir. Yoldaş Nguyen Viet Hung, 33 sayılı Kararname'nin 34. Maddesi, C Maddesi uyarınca şu anda 2 tür memur bulunduğunu belirtmiştir: 2,1 ödenek katsayısına sahip 1. seviye kolej ve 2,34 ödenek katsayısına sahip üniversite. Mezra düzeyinde 2 tür memur bulunmaktadır: 1. Tür, yönetmeliklere göre 3 yarı zamanlı pozisyon için temel maaşın 6 katıdır: sekreter, mezra şefi ve ön çalışma komitesi başkanı.

Tartışma oturumunun sahnesi. Fotoğraf: Thanh Cuong

Karar tasarısında, Parti hücre sekreteri için ödenek taban maaşın 2,1 katı, mezra şefi için 2,1 katı, ön çalışma komitesi başkanı için ise 1,8 katı olarak belirlendi.

Tip 2, temel maaşın 4,5 katı, Parti hücre sekreteri bölümü 1,6 katı, mezra şefi 1,6 katı ve ön çalışma komitesi başkanı 1,3 katıdır. Bu tür ödenek seviyelerinin düzenlenmesi makul bir korelasyon sağlar. Bu nedenle, yerel yönetimler, yarı zamanlı kadroların ödeneklerini artırmak için eş zamanlı pozisyonlar düzenler.

Kaynak