Belirli faktörlere bağlı ek teslimat

Dağlık bölgelerdeki görevleri yerine getirebilecek yeterli insan kaynağına sahip olmak için belediye düzeyindeki memur ve meslek dışı çalışan sayısının artırılması. Fotoğraf: N.D.

Gerektiği gibi eksiksiz teslim edilir

Hükümetin 10 Haziran 2023 tarihli 33 sayılı Kararnamesi hükümlerine göre, belediye sınıflandırmasına ve özel faktörlere göre en fazla atanan belediye düzeyindeki kadro ve memurların (CBCC) toplam sayısı 5.157 kişidir; belediye düzeyinde en fazla atanan meslek dışı çalışanların (NHĐKCT) toplam sayısı 3.199 kişidir.

Bu arada, İl Halk Meclisi, 29 Aralık 2023 tarihli 68 sayılı Kararname ile 2024 yılında 18 ilçe, kasaba ve şehre 4.998 belediye düzeyinde memur ve 3.040 belediye düzeyinde NHĐKCT atadı. İl Halk Meclisi'ne bu 68 sayılı Kararnamenin görüşülmesi ve onaylanması için açıklayan İl Halk Komitesi, belediye düzeyinde memur ve NHĐKCT sayısının düzenlenmesi ve kullanımının gözden geçirilmesiyle, bunun nispeten istikrarlı olduğunu belirtti.

2024 yılında, Politbüro'nun 30 Ocak 2023 tarihli 48 sayılı Kararı ve Milli Meclis Daimi Komitesi'nin 12 Temmuz 2023 tarihli 35 sayılı Kararı uyarınca, ilin ilçe ve belde düzeyindeki idari birimleri (BİK) yeniden düzenlenecektir.

Bu nedenle, idari birimlerin düzenlenmesinden sonra belediye düzeyindeki memur ve kamu görevlisi fazla sayısının yerleşiminin kolaylaştırılması ve düzenlenmesinde istikrarın sağlanması amacıyla İl Halk Komitesi, 2024 yılında ilçe düzeyindeki her idari birime, idari birimlerin sınıflandırılmasına göre belediye düzeyindeki memur ve kamu görevlisi sayısının atanması kararını İl Halk Meclisine sunar; belediye düzeyindeki belirli faktörlere göre ek sayıda memur ve kamu görevlisinin atanması bu karara dahil değildir.

Uygulamada ve 2023 yılı anket sonuçlarında, bazı yerel yönetimler 68 Sayılı Karara göre görevlendirilen memur ve kamu görevlisi sayısının çok altında rakamlar düzenlemiştir.

Örneğin, Tam Ky Şehri 258/281 memur ve 119/168 NHĐKCT düzenledi; Dai Loc 354/378 memur ve 188/224 NHĐKCT düzenledi; Nui Thanh 343/360 memur düzenledi; Duy Xuyen 273/292 memur düzenledi... İstatistiklere göre, tüm il sadece 4.740/4.998 memur kullandı ve 2.732/3.040 NHĐKCT atadı.

İçişleri Bakanlığı, İl Halk Konseyi'nin 29 Aralık 2023 tarihli 68 sayılı Kararı uyarınca bazı yerleşim yerlerine henüz belediye düzeyindeki kadroların tam olarak tahsis edilmediğini kabul etti.

Ancak İl Halk Meclisi'nin bu oturumda 159 memur ve 159 NHĐKCT'nin (33 sayılı Kararnameye göre yeterli sayıda) görevlendirilmesini teklif etmesi, yerel yönetimlerin kendilerine verilen işleri yapmak üzere insan kaynaklarını düzenleme ve örgütleme konusunda elverişli koşullar yaratması açısından önemlidir.

Özellikle ilin Doğu Bölgesi'ndeki belediye düzeyindeki idari birimlerde, arazi statüsünün yönetimi, arazi temizliği, arazi yönetimi - inşaat alanıyla ilgili hukuki işlemlerin yürütülmesi gibi yerel çalışmaları yürütecek daha fazla insan kaynağına büyük ihtiyaç duyulmaktadır.

Ayrıca, il genelindeki idari birimlerin düzenlenmesinden sonra fazla sayının çözülmesi baskısını en aza indirmek ve mahalli idarelerin, bölgedeki belediye düzeyindeki idari birimlere aktarabilmeleri ve düzenleyebilmeleri için, ilave memur ve NHĐKCT sayısının tamamının belirli faktörlere göre ilçe, kasaba ve şehirlere atanması gerekmektedir.

Quang Nam ili, 2023-2025 döneminde 2 ilçe düzeyindeki idari birimi (Nong Son ve Que Son), 10 komün düzeyindeki idari birimi yeniden düzenlemeyi planlıyor; 114 ilçe düzeyindeki kadro, memur ve kamu çalışanının (44 parti üyesi, 70 eyalet üyesi) işten çıkarılması bekleniyor; idari birimlerin yeniden düzenlenmesinden sonra işten çıkarılan komün düzeyindeki kadro, memur ve kamu çalışanlarının sayısı 148'dir (102 kadro, memur ve 46 kamu çalışanı dahil).

85 belediye düzeyindeki idari birimde artış

İl Halk Komitesi, 5 Temmuz 2024 tarihli 5010 sayılı Sunuşta, belediye düzeyindeki memur ve NHĐKCT sayısının belirli etkenlere göre artışını inceleyerek, bunların hepsinin nüfus (ovalardaki belediyeler, mahalleler ve kasabalar) ve doğal alan (dağlık alanlardaki belediyeler ve kasabalar) bakımından büyük ölçekli belediye düzeyindeki idari birimlere ait olduğunu belirtmiştir.

Özel faktörlere sahip 85/241 belediye düzeyindeki idari birimde, 1 ila 2 ek memur ve 1 ila 2 NHĐKCT sayısı çoğunluğu oluşturmaktadır (70 birim); 3 ila 5 memur ve 3 ila 5 NHĐKCT'deki artış (12 birim) esas olarak Nam Phuoc (Duy Xuyen), Ha Lam (Thang Binh), Ai Nghia (Dai Loc) gibi belediye ve kasabalarda ve Dien Ban kasabasının bazı belediye ve semtlerindedir.

Özellikle, 9 memur ve 9 NHĐKCT ile Dien Ngoc semti (Dien Ban); 11 memur ve 11 NHĐKCT ile Tam Hai komünü; 13 memur ve 13 NHĐKCT ile Thanh My kasabası (Nam Giang) gibi sayıca büyük artış gösteren 3 birim bulunmaktadır.

Yerel yönetimlerin atanan sayıdan daha az memur ve kamu çalışanı istihdam ettiği gerçeği göz önüne alındığında, İl Halk Konseyi Hukuk Departmanı Başkan Yardımcısı Duong Thi Thanh Hien, ek tahsislerin yalnızca acil durumlarda yapılması gerektiği görüşünü dile getirdi. Bu içerikle ilgili bazı yorumlarda, izin verilen maksimum düzeyde tahsisat yapmak yerine, uygun bir yol haritasının incelenmesi ve oluşturulması gerektiği, çünkü ilin idari birimleri düzenlemek için bir yol haritası uyguladığı belirtildi.

İçişleri Bakanlığı Müdürü Bayan Tran Thi Kim Hoa, belediye düzeyindeki memur ve kamu çalışanı sayısının, belediye, semt ve kasaba sınıflandırmasına göre Hükümet tarafından belirlendiğini; Politbüro'nun 2022-2026 döneminde siyasi sistemin personel yönetiminin etkinliğini artırmaya ilişkin 18 Temmuz 2022 tarihli 40 sayılı Kararı uyarınca personel sayısının azaltılmasına tabi olmadığını belirtti.

İl Halk Komitesi'nin, 85 belediye düzeyindeki idari birimde nüfus büyüklüğü ve doğal alan büyüklüğüne göre artarak belediye düzeyinde 159 ek memur ve 159 NHĐKCT ataması yapılması önerisi yasal dayanağa kavuştu.

29 Aralık 2023 tarihli 68 sayılı Karara göre, 2023-2025 döneminde ilçe ve belde düzeyinde idari birim düzenlemesi yapmayan yerleşim yerleri, belirlenen sayıyı karşılamak üzere belde düzeyinde ilave personel alımı için planlama yapmaktadır.

İl Halk Komitesi'nin önerisini kabul eden İl Halk Meclisi Hukuk Komitesi, belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi durumunda, yeniden düzenlemeye tabi bazı belediyelerde memur ve kamu görevlisi fazlalığının (148 kişi) oluşacağını kaydetti.

Bu nedenle, İl Halk Meclisi tarafından onaylanması halinde, uygulama sürecinde İl Halk Komitesi, İçişleri Bakanlığı'na İlçe Halk Komitesi ile koordineli çalışarak, idari birimlerin düzenlenmesinden kaynaklanan fazlalıkların giderilmesinde baskı oluşturmadan görevleri yerine getirecek insan kaynaklarının takviye edilmesi hedefine ulaşmak için belediye düzeyindeki memur ve kamu çalışanlarının nicelik ve niteliğini etkin bir şekilde yönetmek ve geliştirmek için çözümler üretmesi talimatını vermiştir.

Source: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html