İki kademeli yerel yönetimin etkin işleyişinin önündeki engellerin kaldırılması.

Lam Dong ilinin komünleri, mahalleleri ve birimleri, zorlukların üstesinden gelmek, iki kademeli yerel yönetimin giderek daha etkili bir şekilde işlemesini sağlamak ve 2025 hedeflerine ulaşmak için kararlı ve azimli olmalı ve çaba göstermelidir. Bu, İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Ho Van Muoi'nin, Lam Dong'un batısındaki komünler ve mahallelerle yaptığı son çalışma toplantısındaki talebiydi.

İl Halk Komitesi Başkanı Ho Van Muoi ve il heyeti, ilin batı kesimindeki beldeler ve mahallelerle birlikte çalıştı.

Lam Dong, hizmet kalitesi açısından 34 il ve şehir arasında 15. sırada yer almaktadır.

İçişleri Bakanlığı'nın batıdaki belediyeler ve mahallelerle yaptığı çalışmalar sırasında hazırladığı rapora göre, Ekim ayı başından 7 Kasım'a kadar ildeki belediyeler, mahalleler ve özel bölgeler, yerel yönetim yapılarını yönetmeliklere uygun olarak işletmeye devam etti. Toplam 124 belediye, mahalle ve özel bölgeden 75 yerleşim biriminden 74'ü, köylerin ve yerleşim alanlarının birleşik isimlere dönüştürülmesini tamamladı ve 49 yerleşim biriminin bu dönüşümü gerçekleştirmesine gerek kalmadı.

İl Halk Komitesi, il kamu hizmeti birimlerinin genel yeniden yapılandırılması ve ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesinde kapsamlı hizmet merkezlerinin kurulmasına ilişkin taslak planı görüşe sunmuştur. Buna göre, yeniden yapılandırma sonrasında 1.686 birimden 1.873 birime çıkması beklenmektedir; bu da 187 birimlik bir artış anlamına gelmektedir (ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesinde sağlık istasyonları ve kapsamlı hizmet merkezlerinin kurulması nedeniyle).

İl müdürlükleri ve kurumları, belirlenen politikaya uygun olarak, yetkili makamlara yetki devri ve yerel yönetimlerin yetkilerinin devredilmesiyle ilgili yasal belgelerin düzenlenmesi konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere prosedürleri gözden geçiriyor ve uyguluyor. Aynı zamanda, "yerel yönetimler karar verir, yerel yönetimler hareket eder, yerel yönetimler sorumludur" ilkesine dayalı olarak, vatandaşlar ve işletmelerin hizmetin merkezinde yer aldığı iki kademeli yerel yönetim sisteminin sorunsuz ve verimli bir şekilde işlemesini sağlıyorlar.

İl yönetimi, idare ve yönetimde birlik ve verimlilik sağlamak, ayrıca kurum, birim ve yerel yönetim başkanlarının inisiyatifini ve esnekliğini teşvik etmek amacıyla, bazı görev ve yetkileri departman ve kurum müdürlerine ve belediye düzeyindeki Halk Komiteleri başkanlarına devreden kararlar yayınladı.

İdari prosedürlere ilişkin olarak, 1 Ekim ile 7 Kasım tarihleri ​​arasında, İl Halk Komitesi Başkanı, il ve ilçe düzeyindeki yönetim kapsamı ve işlevleri altında yer alan idari prosedürlerin listesini açıklayan 13 kararname imzalayıp yayımlamıştır. Açıklanan tüm idari prosedürler, ilin İdari Prosedür Bilgi Sisteminde uygulanmak üzere geliştirilmiş iç ve elektronik süreçlere sahiptir ve ulusal idari prosedürler veri tabanında kamuya açık olarak bulunmaktadır; ayrıca vatandaşların ve işletmelerin takip edebilmesi için il ve ilçe düzeyindeki kamu idari hizmet merkezlerinde de ilan edilmiştir.

İl genelinde Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda 2.244 çevrimiçi kamu hizmeti prosedürü entegre edilmiş ve sunulmuştur. Bu dönemde toplam 178.148 başvuru işleme alınmış olup, %97,35'lik bir çözüm oranı (zamanında ve planlanandan önce) elde edilmiştir. Bunlardan 107.449 başvuru belediye düzeyinde işleme alınmış ve 90.059 başvuru (%99,24) zamanında ve planlanandan önce çözüme kavuşturulmuştur.

Bilgi altyapısı ve dijital dönüşüme kapsamlı yatırımlar yapılmıştır. Şu anda, ilçe düzeyindeki yerleşim birimlerinin %100'ünde Parti ve hükümet sektörleri için iki adet çevrimiçi toplantı odası bulunmakta olup, bu sayede senkronizasyon, merkezileşme, istikrarlı işleyiş ve yüksek verimlilik sağlanmaktadır. İl genelinde 166 birim için 7.551 hesap oluşturulmuş ve il ve ilçe düzeyindeki kamu idari hizmet merkezlerinin adresleri ve acil yardım hatları kamuoyuna açıklanmıştır. Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda Lam Dong ilinin hizmet kalitesi, 34 il ve şehir arasında 15. sırada yer almaktadır.

Zorluklar uygun destek mekanizmalarını gerektirir.

İl Halk Komitesi'ne göre, yukarıda bahsedilen ilin başarıları kısmen batıdaki belediyelerin ve mahallelerin önemli katkılarından kaynaklanmaktadır. Ancak bu belediyeler ve mahalleler şu anda görevlerini yerine getirmede birçok zorlukla karşı karşıyadır.

Yoldaş Ho Van Muoi ve heyeti, Nam Da beldesi (Lam Dong ili) ile Ea Na beldesi ( Dak Lak ili) arasında bağlantı kuracak köprünün inşası için önerilen yeri inceledi.

Lam Dong eyaletinin batı kesimindeki komün ve mahallelerden, Halk Komitesi Başkanı başkanlığındaki eyalet Halk Komitesi heyetiyle yapılan görüşmeler sırasında alınan geri bildirimlere göre, komün düzeyindeki yetkililerin ve memurların mevcut maaşları, yeni modelin uygulanması konusunda danışmanlık yapma ve organizasyonu organize etme sorumlulukları ve iş yüküyle orantılı değildir. Ayrıca, birleşmeden önce bazı eski komünler, yeni komün merkezlerinden uzakta bulunuyordu ve bu durum yerel yönetimlerin işleyişini bir ölçüde etkiliyordu.

Sadece komün düzeyinde değil, birçok yerel yönetim de köy düzeyindeki yetkilileri teşvik ve motive etmek için verilen ödeneklerin hala düşük olduğunu kabul ediyor. Ta Dung Komünü Halk Komitesi Başkanı Tran Nam Thuan şunları dile getirdi: “Ta Dung geniş bir alana ve dağınık bir nüfusa sahip. Şu anda, sıkı zaman sınırlarıyla yürütülen birçok kampanya var ve bunların hepsi köy ve mezra yetkilileri gerektiriyor. Bazı köyler de yerleşim alanlarıyla bağlantılı, bu nedenle komün yetkilileri köy yetkilileriyle gece gündüz, hatta tatillerde bile koordinasyon sağlıyor, ancak yine de son teslim tarihlerine yetişemiyorlar. Mevcut ödenek sadece yakıt ve ulaşım için yeterli, onları teşvik ve motive etmek için yeterli değil.”

Bazı yerel yönetimler, şu anda yoğun bir iş yükü ve belge işleme baskısı olduğunu, bu nedenle yetkililerin işlerine odaklanabilmeleri için acil olmayan konulardaki belge ve rapor sayısının sınırlandırılmasının tavsiye edildiğini savunuyor.

Ayrıca, bazı belediyelerin çalışma ofisleri yetersiz, bakımsız ve dar olup, özellikle belediye düzeyindeki kamu idari hizmet merkezleri olmak üzere, vatandaşların ve işletmelerin işlem yapmaya geldiklerinde aldıkları hizmeti etkilemektedir. Batıdaki birçok belediye ve mahallede, özellikle 1 numaralı İl Yolu, 3 numaralı İl Yolu ve 28 numaralı Ulusal Karayolu gibi önemli ana arter yollarında, ulaşım altyapısının zor ve bakımsız olması da yaygın bir gerçektir...

Batıdaki belediyeler ve mahallelerle yapılan bir çalışma toplantısında konuşan İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Ho Van Muoi, geçmiş dönemde sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin uygulanmasında ve iki kademeli yerel yönetimin örgütlenmesinde Parti komitelerinin ve yetkililerinin proaktif ve sorumlu ruhunu takdir etti ve büyük övgülerde bulundu.

İl Halk Komitesi Başkanı, batıdaki belediyelerin ve mahallelerin karşılaştığı zorlukların, ildeki diğer yerleşim birimleri için de ortak zorluklar olduğunu teyit etti. İl yönetimi, yerel yönetimlerin zorlukların ve engellerin üstesinden gelmelerine yardımcı olmak için her zaman yerel yönetimlere dikkat etmekte, onları desteklemekte ve onlarla birlikte çalışmaktadır; bu sayede iki kademeli yerel yönetimin giderek daha etkili bir şekilde işlemesi sağlanmakta ve 2025 hedeflerine ulaşma yolunda ilerleme hızlandırılmaktadır.

İl Halk Komitesi Başkanı, ileriye dönük olarak, tüm belediye ve mahallelerin kararlı, azimli olmalarını ve zorlukların üstesinden gelmek ve 2025 için belirlenen tüm görevleri başarıyla tamamlamak için her türlü çabayı göstermelerini, böylece ilin genel başarısına katkıda bulunmalarını istedi.

Ulaşım altyapısındaki bozulma ve hasar konusunda, yerel yönetimlerin koordineli ve kararlı bir şekilde hareket etmeleri, önce daha kolay olan işlere, sonra daha zor olanlara öncelik vermeleri; aynı zamanda, seyahati, mal taşımacılığını kolaylaştırmak ve bölgelerinde sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için zamanında onarım ve iyileştirmeler planlamaları ve önermeleri gerekmektedir.

Köy düzeyindeki yetkililere verilecek ödeneklerle ilgili olarak, Yoldaş Ho Van Muoi, daha iyi ödenekler, artırılmış sorumluluk ücreti ve ekipman desteği olmadan çalışmalarını sürdürmelerinin çok zor olacağını belirtti. Çünkü özellikle şu anki dönemde, köy düzeyindeki yetkililere önemli miktarda iş verildiği için, onlar hayati bir güçtür. Bu nedenle, ilgili düzeyler ve sektörler, köy düzeyindeki yetkilileri çalışmalarında teşvik etmek ve motive etmek için uygun destek mekanizmalarını dikkate almalı ve değerlendirmelidir.

"

Yerel yönetimler, sistemin verimli bir şekilde işlemesini sağlamak için, "doğru rolü oynamak ve işi iyi bilmek" ilkesine dayanarak, bir kişinin birden fazla görevi yerine getirebileceği şekilde, personel görevlendirme ve atama konusunda proaktif ve esnek olmalıdır.

İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Ho Van Muoi'nin, ilin batı kesimindeki belediyeler ve mahallelerle yapılan çalışma toplantısında yaptığı konuşmadan bir alıntı.

Kaynak: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html