Gümrük Bölgesi VIII: Gelenek ve Özlem

10 Eylül 1945'te, Başkan Ho Chi Minh'in Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'ni kuran Bağımsızlık Bildirgesi'ni okumasından sadece 8 gün sonra, İçişleri Bakanı Vo Nguyen Giap, Vietnam Gümrüklerinin kuruluşunu simgeleyen Gümrük ve ÖTV Dairesi'ni kuran 27/SL sayılı Kararnameyi imzaladı. Bu kutsal tarihi dönüm noktasından itibaren, 80 yıllık inşaat ve geliştirme süreci boyunca, Quang Ninh Gümrükleri -şimdiki VIII. Bölge Gümrük Şubesi- sürekli büyüyerek, Quang Ninh eyaletinin gelişimindeki önemli rolünü teyit etmiş ve Vietnam Gümrüklerinin şanlı yolculuğuna değerli katkılarda bulunmuştur.

Tarihi İşaretler

Quang Ninh Gümrükleri, 2005 yılında yenileme döneminde Emek Kahramanı unvanını almakla onurlandırıldı. Fotoğraf:

Anavatanın sınır bölgesi olan Quang Ninh'te, VIII. Bölge Gümrük Şubesinin tarihi, kahraman madencilik bölgesinin ve Vietnam Gümrük sektörünün kalkınma tarihiyle yakından bağlantılıdır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı , 15 Aralık 1954'te Hai Ninh Gümrük Şubesini kuran 140 sayılı Kararnameyi yayınlayarak bölgedeki Gümrük kuvvetleri için ayrı bir kalkınma yolu açtı. Sadece birkaç ay sonra, 27 Mayıs 1955'te, Hong Gai ve Quang Yen bölgelerini yöneten Hong Quang Gümrük Şubesi de kuruldu. 30 Ekim 1963'te, Hai Ninh ve Hong Quang'ın birleştirilmesi temelinde Quang Ninh ili resmen kuruldu. Bununla birlikte, 8 Şubat 1964'te Dış Ticaret Bakanlığı, Quang Ninh Gümrük Şubesini kuran ve Hong Quang Gümrük Şubesi ile Hai Ninh Gümrük Departmanını birleştiren 47 sayılı Kararnameyi yayınladı. Buradan itibaren Quang Ninh Gümrükleri, Anavatan'ın Kuzeydoğu bölgesinin sosyo-ekonomik kalkınmasını yönetme, kontrol etme ve hizmet etme konusunda giderek temel güç haline geldi.

Ülkeyi kurtarmak için ABD'ye karşı verilen direniş savaşı sırasında (1964-1975), Quang Ninh Gümrük Kuvvetleri, yerel ordu ve halkla birlikte, hem liman ve sınır kapılarını korumak için mücadele ederek hem de gümrük işlemlerini esnek bir şekilde yürüterek, üretim ve savunma malzemelerini güvence altına alarak kararlılıkla mevzilerini korudu. Gümrük memurları, "limanda, gemilerde, mallarda, sınır kapılarında kalma" ruhuyla her zaman gurur duyarak, ulusun genel zaferine katkıda bulundular.

Quang Ninh Gümrükleri, limanı ve sınır kapısını korumak için kararlılıkla mücadele ederek bir mağaraya tahliye edildi, gümrük işlemlerini esnek bir şekilde yürüttü, üretim ve savunma malzemelerini güvence altına aldı. Fotoğraf:

Yenilik dönemine giren Quang Ninh Gümrükleri, devlet gümrük yönetiminin reformunda öncü rol üstlenerek ticaret, yatırım ve turizm için açık bir ortam yaratarak hızla uyum sağladı. 1985 yılında Quang Ninh Gümrük Alt Departmanı, Quang Ninh Gümrükleri olarak yeniden adlandırıldı ve üç alanda da düzenli ve sistematik bir şekilde faaliyet gösterdi: Denetim ve yönetim, ithalat-ihracat vergisi tahsilatı ve kaçakçılıkla mücadele. Özellikle kaçakçılıkla mücadele çalışmalarında Quang Ninh Gümrükleri birçok olumlu sonuç elde etti; özellikle bu dönemdeki birçok tipik vaka fark edildi ve büyük beğeni topladı; örneğin Thuan Hai gemi vakası (1992), 9 LASH mavna vakası (5/1993)...

1994 yılına gelindiğinde, birimin adı Quang Ninh İl Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirildi. 6 personel ofisi, 8 sınır kapısı birimi ve kara ve deniz yolları için 2 uzman kontrol ekibinden oluşuyordu. 1998 yılında, Dan Tien İskelesi - Km15 Ortak Kontrol İstasyonu'nda görevli Gümrük Kuvveti, Departman bünyesinde bir birim olarak pilot model uyguladı. Ağustos 1998'de Bac Phong Sinh Gümrük Şubesi kurularak, bağlı ve bağlı birimlerin toplam sayısı 17'ye çıkarıldı.

2025 yılı yeni bir dönüm noktasıdır: Düzeni iyileştirme politikasının uygulanmasıyla Quang Ninh İl Gümrük Dairesi, Vietnam Gümrükleri'nin 20 bölgesel şubesinden biri olan VIII. Bölgesel Gümrük Şubesi'ne dahil edildi. 13 organizasyon birimi, 550'den fazla yetkili, memur ve çalışanı bulunan bu birim, bugün de Kuzeydoğu'da "ekonominin bekçisi" rolünü sürdürerek, 3 uluslararası ve ulusal kara sınır kapısını (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) ve 3 önemli liman sınır kapısını (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia) yöneterek görkemli geleneğini sürdürmeye devam ediyor.

Entegrasyonun istikrarlı adımları

Yoldaş Vu Ngoc Tuan, İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, VIII. Bölge Gümrük Şubesi Parti Komitesinin kurulmasına ilişkin İl Parti Komitesi Kararını sundu (Haziran 2025).

Birkaç düzine subayla başladığı ilk günden bugüne, 80 yıllık entegrasyon ve gelişim yolculuğunda, VIII. Bölge Gümrük Birimi, savaşta eğitilmiş ve inovasyon ve uluslararası entegrasyon sürecinde olgunlaşmış güçlü ve profesyonel bir güç haline gelmiştir. Özellikle küresel ticaretteki dalgalanmalara rağmen, Quang Ninh etkileyici bir büyüme oranını sürdürmektedir.

1986-1993 yılları arasında Quang Ninh Gümrükleri, ülkeye giriş ve çıkış yapan 3.041 araç, 10,8 milyon ton mal için inceleme, denetim ve işlem gerçekleştirdi, ithalat ve ihracat vergileri olarak 474 milyar VND'den fazla topladı; 26,31 milyar VND değerinde ihlalli mal içeren 234 kaçakçılık vakasını tutukladı. 1994-2004 yılları arasında ülkeye giriş ve çıkış yapan 130.420 araç, ülkeye giriş ve çıkış yapan 19 milyondan fazla yolcu için işlem gerçekleştirildi; malların değeri 6,5 milyar ABD dolarına ulaştı; bütçe geliri 15.000 milyar VND'yi aştı; 135,675 milyar VND değerinde 9.209 kaçakçılık vakasını tutukladı.

2004-2014 yılları arasında vergi tahsilatı 117.553 milyar VND'ye ulaşmıştır. İthalat-ihracat vergisi tahsilatının yıllık getirisi her yıl bir önceki yıldan daha yüksek olup, ülke genelinde bütçe geliri bakımından lider ilk 5 il ve şehir arasında yer almaktadır. 2015-2020 döneminde ithalat-ihracat faaliyetleri istikrarlı bir şekilde artmış, 2015'te 55.000'den fazla beyanname gelirinden 2020'de yaklaşık 90.000 beyannameye ulaşmış ve yıllık ortalama %7,5 artış göstermiştir. İthalat-ihracat cirosu yıllık 10-15 milyar ABD doları arasında değişmektedir. Ortalama yıllık bütçe geliri 9.000 milyar VND'nin üzerine çıkmakta ve Quang Ninh eyaletindeki toplam devlet bütçe gelirinin %90'ından fazlasını oluşturmaktadır.

Quang Ninh ili Halk Konseyi Başkanı, İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Yoldaş Trinh Thi Minh Thanh, İl Gümrük Müdürlüğüne bir pankart sundu (Aralık 2024).

2021-2024 döneminde, bölgedeki ithalat-ihracat cirosu yılda ortalama %16,6 artarak 12,9 milyar ABD dolarından (2021) 18,7 milyar ABD dolarına (2024) yükseldi. Sadece 2023 yılında, dünya ticaretindeki düşüşe rağmen, ilin cirosu hala yaklaşık 16 milyar ABD dolarına ulaşarak, zorlukların üstesinden gelme ve işletmelere eşlik etme çabalarını gösterdi. Gümrük Bölgesi VIII, ithalat-ihracat faaliyetlerinden elde edilen bütçe geliri açısından ülke çapında üst üste uzun yıllar lider grupta yer aldı. Son 2 yılda, ilde ithalat-ihracat faaliyetlerine katılan işletme sayısı önemli ölçüde arttı. 2024 yılında 2.312 işletme vardı ve 1.100'den fazla yeni işletme çekildi. Sadece 2025 yılının ilk 8 ayında 1.048 yeni işletme çekildi. Rakamlar, iş dünyasının Quang Ninh'deki ithalat-ihracat ortamına ve VIII. Bölge Gümrük Müdürlüğü'nün hizmet kalitesine olan güvenini açıkça ortaya koymaktadır. Bu, etkili yönetim kapasitesinin açık bir göstergesi olup, aynı zamanda eyaletin ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma kaynaklarına önemli bir katkı sağlamaktadır.

Quang Ninh Gümrükleri - Gümrük Bölgesi VIII tarafından işletmeleri desteklemeye yönelik eşlik eden faaliyetler esnek ve etkili bir şekilde uygulanmakta, güven oluşturulmakta ve işletmelerin ithalat ve ihracata katılımı sağlanmaktadır.

Sıkı ve şeffaf bir şekilde yönetilen sınır kapıları ve limanlar sistemiyle iş dünyasında güven yaratmıştır. 2024 yılında, bir önceki yıla göre %30 artışla 2.046 işletme bölgeden gümrük işlemlerine katılmıştır. İşlenen toplam beyanname sayısı ise 2023 yılına göre %20 artışla 168.920'ye ulaşmıştır. Bu rakam, Quang Ninh'in yatırımcılar için giderek artan cazibesini, gümrük teşkilatının reform çabalarını ve zamanında verdiği desteği bir kez daha göstermektedir.

İdari reformu stratejik bir atılım olarak gören VIII. Gümrük Bölgesi, e-gümrüğü etkin bir şekilde uygulamış, risk yönetimi ve gümrük sonrası denetimi hayata geçirmiştir. Böylece gümrükleme süresi kısalmış, işletmeler için maliyet tasarrufu sağlanmış ve eyalet rekabet gücü endeksi iyileştirilmiştir. Bu çabalar, Quang Ninh'in üst üste uzun yıllar PCI ve DDCI sıralamalarında zirveye yerleşmesine katkıda bulunmuştur. Dahası, önemli sınır konumu nedeniyle Quang Ninh, kaçakçılık, ticari dolandırıcılık ve uyuşturucu suçları açısından her zaman karmaşık bir bölgedir. 2023-2025 döneminde Quang Ninh Gümrükleri, Polis, Sınır Muhafızları ve Sahil Güvenlik ile koordineli çalışarak 475 mesleki bilgi alışverişinde bulunmuş, 231 kaçakçılık vakası, 97 uyuşturucu vakası ve düzinelerce toplumsal düzen ihlali vakasını tespit edip ele almıştır. Birçok önemli vaka çözülmüş, sınır güvenliğinin sağlanmasına ve sağlıklı bir yatırım ve iş ortamının sağlanmasına katkıda bulunmuştur.

İl Halk Komitesi Parti Komitesi Daimi Komitesi, VIII. Bölge Gümrük Şubesi Parti Komitesi Yürütme Komitesi ve Daimi Komitesi'ni 2025-2030 dönemi dolayısıyla tebrik kararını ve çiçeklerini sundu.

Tarih boyunca, savaş zamanından barış zamanına, sübvansiyon döneminden yenileme dönemine ve günümüze kadar, Quang Ninh Gümrükleri veya şimdiki adıyla VIII. Bölge Gümrükleri, "Ulusal çıkarları ve egemenliği koruma" sloganıyla "ekonominin bekçisi" rolünü her zaman başarıyla yerine getirmiştir. Olumlu katkıları sayesinde VIII. Bölge Gümrükleri, her zaman sanayinin ve eyaletin tipik ve ileri bir birimi olarak değerlendirilmiş ve birçok onur ödülü almıştır: Birinci, İkinci ve Üçüncü Sınıf Emek Madalyaları (1985, 1991, 1995); Üçüncü Sınıf Bağımsızlık Madalyası (2000); 2 Üçüncü Sınıf Başarı Madalyası (1998); "Yenileme Döneminde Emek Kahramanı" unvanı (2005); Gümrük sektöründeki öncü başarılarından dolayı Başbakan tarafından verilen Taklit Bayrağı ve diğer birçok onur ödülüne üst üste uzun yıllar layık görülmüştür.

Gümrük sektörü, 80 yıllık şanlı yolculuğunun ardından, 2030 Kalkınma Stratejisi'ne göre Dijital Gümrük, Yeşil Gümrük ve Akıllı Gümrük inşa etme hedefini hedefleyen kapsamlı bir reform dönemine giriyor. Bu sürece eşlik eden Quang Ninh Gümrükleri - VIII. Bölge Gümrük Şubesi - gelenek ve dayanışmayı yenilemeye, miras almaya ve desteklemeye; temiz ve güçlü bir Parti örgütü kurmaya; güçlerini "Yalın - Güçlü - Etkili, Etkin, Verimli" sloganına göre örgütlemeye devam ediyor. Gümrük memurlarından oluşan ekip, niteliklerini, cesaretlerini, prestijlerini, profesyonelliklerini ve şeffaflıklarını sürekli olarak geliştiriyor, uluslararası entegrasyonun gerekliliklerine uyum sağlıyor ve Quang Ninh eyaletinin tüm siyasi sistemine ve tüm Gümrük sektörüne, Kararname ve 2030 Gümrük Kalkınma Stratejisi hedeflerini başarıyla gerçekleştirmek için katkıda bulunuyor.

Hoang Nga

Kaynak: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html