Grup tartışmasında, uluslararası entegrasyonun etkinliğini artırmak için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin Taslak Karar hakkında yorumlarda bulunan İl Parti Daimi Komitesi Üyesi, Vinh Long ili Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Delege Tran Quoc Tuan, sanayi için İhracat Teşvik Fonu'na ilişkin 13. Madde ve işletmeleri desteklemek için ticaret savunma vergisinin kullanımına ilişkin 14. Madde hakkında yorumlarda bulundu.
Delegeler, bunların ihracat sektörünün rekabet gücü ve ekonominin hızla artan entegrasyon risklerine karşı kendini savunma yeteneği üzerinde doğrudan etkisi olan iki politika olduğunu söyledi.
![]() |
Sanayi için İhracat Teşvik Fonu'nun kurulmasına ilişkin 13. Madde hakkında delege Tran Quoc Tuan, özellikle uluslararası rekabetin yüksek standartlara ulaştığı, izlenebilirlik ve değer zincirinin yeşillendirilmesini gerektiren bir ortamda, Fon'un kurulması politikasının doğru ve gerekli olduğunu belirtti. Ancak, işletmeler ve yerel yönetimler üç önemli endişeyi dile getirdi, bu nedenle Ulusal Meclis delegelerinin kararı kesinleştirme aşamasında bu hususları dikkatlice değerlendirmeleri gerekiyor.
"Gönüllülüğün zorunlu hale gelme" riski: Delegeler, yüksek ihracat oranlarına sahip sektör derneklerinin kâr amaçlı bir Havacılık Endüstrisi İhracat Teşvik Fonu kurmalarını teşvik etmenin kesinlikle doğru olduğuna inanıyor. Ancak, net bir yasal çerçeve oluşturulmazsa, gönüllü katkılar, özellikle küçük işletmeler veya kısa vadede ihracata yeni başlayan işletmeler için bir maliyet yükü haline gelebilir.
Bu fon kaynağı için mutlak mali şeffaflık şart koşulmalıdır: Son zamanlarda çeşitli sektör fonlarından edinilen deneyimler, şeffaflık eksikliği durumunda Fonların güvenini kaybedeceğini ve etkin bir şekilde faaliyet gösteremeyeceğini göstermektedir. Bu nedenle, delegeler, Hükümetin 13. Maddeyi yönlendirirken gelir ve giderlerde %100 şeffaflık, yıllık bağımsız denetimler ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı'na zorunlu raporlama şart koşmasını önermektedir.
Dernek fonları arasında dağılma ve çoğalmadan kaçınmak gerekir: Gerçekte, çok sayıda derneğin bulunduğu bir sektör, çok sayıda fona yol açacak, kaynakları bölecek ve tanıtım verimliliğini azaltacaktır. Örneğin, deniz ürünleri sektöründe bölgeye veya ürün türüne göre çok sayıda dernek bulunur ve karides, pangasius vb. ile ilgili bir anti-damping davası açıldığında, birleşik bir koordinasyon mekanizması yoksa, işletmelerin sesi bölünecek, dava masrafları artacak ve verimlilik düşecektir.
Delegeler, Fon'u yalnızca pazar payının en az %30-50'sini temsil eden derneklerin kurmasına izin verilmesini önerdi. Aynı zamanda, Fonun hedeflerine ilişkin düzenlemelerin net olması ve üç stratejik görev grubuna odaklanması gerekiyor: kilit pazarların tanıtımı; AB ve ABD standartlarını karşılamak için yeşil dönüşümün desteklenmesi; ve Vietnam endüstrileri için marka oluşturulması.
Ticaret savunma vergilerinin işletmeleri desteklemek için kullanılmasına ilişkin 14. Madde ile ilgili olarak, ticaret savunması şu anda Vietnam ihracatının bir numaralı darboğazı haline geliyor. Vietnam.vn'ye göre, 2025 ortasına kadar Vietnam, 25 pazardan 291'den fazla ticaret savunma davasıyla karşı karşıya kaldı... Birçok işletme, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, davalara katılmak için yeterli kaynağa sahip değil ve bu da haksız yere pazar kaybına yol açıyor. Taslağın 14. Maddesi, ticaret savunma vergisi gelirlerinin işletmeleri desteklemek için tahsis edilmesine olanak tanıyor; delegelere göre bu, uluslararası uygulamalara ve acil ihtiyaçlara uygun, ileriye dönük bir adım.
Ancak, politikanın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için delegeler dört temel yönelimin açıklığa kavuşturulmasını önerdiler:
(1) "Kağıt desteği"nden kaçınmak için asgari bir indirim oranı belirlemek gerekmektedir. Belirli bir indirim oranı belirlenmezse, birçok yerel yönetim ve dernek kaynaklara erişmekte zorluk çekecektir. Gerçek anketler aracılığıyla çoğu işletme, savunma çalışmalarına ayrılan ticaret savunma gelirinin en az %30-40'ını indirim olarak sunmayı önermektedir.
(2) Deniz ürünleri, pirinç - sebzeler, hindistan cevizi, ahşap - mobilya, tekstil, enerji - piller ve çelik gibi yüksek riskli ve büyük ihracat katkısı olan endüstrileri desteklemeye öncelik verilmelidir. Örneğin, deniz ürünleri endüstrisi şu anda ABD'nin %20'lik adil vergisi ve ABD'nin anti-damping vergisi nedeniyle baskı altında... bu da Vietnam deniz ürünleri endüstrisini şu anda çok zor durumda bırakıyor. Bu endüstriler, "pazar dışı", vergi kaçırma ve sınır ötesi suçlamalarıyla karşı karşıya.
(3) Bu destek kaynağı için, yalnızca "dava" sorununu çözmek için değil, aynı zamanda uyumluluk modellerinin dönüşümünü desteklemek için de net bir yönlendirmeye ihtiyaç var. Günümüzde çoğu işletme, izlenebilirlik kayıtları oluşturma, süreçleri standartlaştırma ve çevre standartlarını karşılama konusunda desteğe acil ihtiyaç duyuyor... Bu, ABD ve AB pazarlarında sağlam bir duruş sergilemek için belirleyici faktördür.
(4) Yerel yönetimlerin ticaret savunmasındaki rolünün netleştirilmesi gerekmektedir. Çoğu dava, il düzeyinde üretim, maliyet ve işgücü verilerinin sunulmasını gerektirir. Bu nedenle, bir koordinasyon mekanizması oluşturulması gerekmektedir: il düzeyinde bir "ticaret savunma hızlı müdahale" ekibi kurulması; gümrük idareleri ve sektör dernekleriyle eşgüdümlü bir şekilde koordine edilmesi; ve aynı zamanda, işletmelere kasıtsız "menşei kaçırma"yı önlemek için eğitim verilmesi gerekmektedir.
Uluslararası entegrasyonun etkinliğini artırmak için delegeler, Ulusal Meclis ve Hükümetin bu kararın içeriğini üç temel yönelime uygun olarak tamamlamayı değerlendirmesini umuyorlar:
Öncelikle , ticaret savunması için ulusal bir erken uyarı sistemi kurmak gerekiyor. Uluslararası piyasalar saatlik olarak dalgalanıyor, ancak işletmeler yabancı ülkelerin dava açtığını genellikle çok geç fark ediyor. Vietnam'ın, Gümrük - Sanayi ve Ticaret Bakanlığı - Ticaret Müşavirliği verilerini birbirine bağlayan gerçek zamanlı bir uyarı sistemine ihtiyacı var.
İkincisi , laboratuvarlara yatırım yapmak ve kilit alanlarda uluslararası standartları standartlaştırmak gerekiyor. Mekong Deltası'ndaki çoğu işletme, tarım ve su ürünleri ihraç ederken numuneleri Ho Chi Minh Şehri'ne göndermek zorunda kalıyor; bu da maliyetleri artırıyor, zaman kaybına neden oluyor ve standartlara ulaşma hızını yavaşlatıyor. Delegelere göre, derin entegrasyon, denetim altyapısının bir adım önde olmasını gerektiriyor.
Üçüncüsü , sektör derneklerinin kapasitesinin artırılması gerekmektedir. Sektör dernekleri, standartları standartlaştırmak için tanıtım, savunma ve bilgi paylaşımında "ön saflarda" yer almalıdır. Dernek zayıfsa, hem Tanıtım Fonu (Madde 13) hem de Madde 14'ten gelen destek kaynağı etkili olmakta zorlanacaktır.
Temsilci Tran Quoc Tuan, uluslararası entegrasyonun günümüzde yalnızca bir fırsat değil, aynı zamanda hukuk, teknoloji ve standartlar alanında bir rekabet olduğunu söyledi. 13. ve 14. Maddelerdeki iki mekanizma, keskin bir şekilde tasarlanıp etkili bir şekilde uygulanırsa, Vietnam'ın iç gücünü artırmasına, proaktif bir şekilde yanıt vermesine ve pazarını sürdürülebilir bir şekilde genişletmesine yardımcı olacaktır. Vietnamlı işletmelerin meşru çıkarlarını korumak ve ülkenin küresel tedarik zincirindeki konumunu güçlendirmek için "entegrasyona katılım"dan "entegrasyona liderlik etme"ye geçmemizin zamanı geldi.
YEN NHU (kaydedildi)
Kaynak: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202511/hoan-thien-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-a0e37f7/







Yorum (0)