Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam Lojistik Hizmetleri Geliştirme Stratejisini hayata geçirmek üzere konferans düzenliyor

Konferansa Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat-İhracat Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Tran Thanh Hai; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Bui Nguyen Anh Tuan; Maliye Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı , Vietnam Lojistik Hizmet İşletmeleri Derneği temsilcileri; yerel yönetim temsilcileri katıldı.

Lojistik hizmetlerinin önemli rolünü teyit etmek

Konferansta konuşan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat-İhracat Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Tran Thanh Hai, Başbakan'ın 9 Ekim 2025 tarihinde 2025-2035 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonuna sahip Vietnam Lojistik Hizmetleri Geliştirme Stratejisi'ni onaylayan 2229/QD-TTg sayılı Kararı yayınladığını söyledi.

" Bu, şimdiye kadar Hükümet tarafından yayınlanan ilk lojistik stratejisi. Bu, lojistiğin diğer sektörleri birbirine bağlama ve desteklemede rol oynayan önemli bir ekonomik sektör olarak kabul edildiğini teyit ediyor. Stratejinin yayınlanması aynı zamanda Devletin yeni dönemde Vietnam'ın lojistik hizmetlerini geliştirme hedefine olan güçlü ilgisini de gösteriyor, " diye vurguladı Bay Tran Thanh Hai.

Strateji Taslak Kurulu Başkan Yardımcısı, İthalat-İhracat Departmanı Kıdemli Uzmanı Sayın Bui Ba Nghiem, bu strateji hakkında daha fazla bilgi vererek, 2050 vizyonunu da içeren 2025-2035 dönemi Lojistik Hizmetleri Geliştirme Stratejisi'nin, Vietnam'ın lojistik sektörüne adanmış kapsamlı bir stratejik belgeye sahip olduğu ilk sefer olduğunu söyledi. Bu, yalnızca kurumsal bir gelişme değil, aynı zamanda Hükümet'in lojistiğin modern ekonomideki rolüne ilişkin yeni farkındalığını da açıkça ortaya koyuyor.

Lojistik, yerel yönetimlerin kapasitesini en üst düzeye çıkarabilen, bölgesel, bölgesel ve uluslararası bağlantıları teşvik edebilen önemli bir ekonomik sektör olarak tanımlanmaktadır. Lojistik, sosyo-ekonomik kalkınmada itici bir rol oynayan temel bir hizmettir; aynı zamanda, yüksek katma değerli, geniş bilgi içeriğine sahip, sürdürülebilir bir kalkınma modelini hedefleyen, ekonomi, toplum ve çevre açısından etkili bir sektördür.

Strateji, ulaşım, ticaret ve teknolojiyi de içeren modern altyapıya dayalı lojistik gelişimini gerektirmektedir. Bu, yurt içi ve uluslararası bölgeler arasında sorunsuz bağlantılar sağlamanın, hızlı ve sürdürülebilir büyümenin temelini oluşturmanın ve aynı zamanda ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması göreviyle bağlantılı olmanın temelini oluşturmaktadır.

Bay Bui Ba Nghiem, kalkınma perspektiflerinin coğrafi konumdan, özellikle de deniz ekonomisinin potansiyelinden yararlanmayı; bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm ve yeşil dönüşümün uygulanması yoluyla küresel tedarik zinciriyle derin bağlantıları güçlendirmeyi vurguladığını sözlerine ekledi. Uzun vadede yüksek kaliteli bir lojistik iş gücü oluşturma hedefiyle, insanlar merkeze yerleştiriliyor.

2025-2035 dönemi hedefleri de net bir şekilde niceliksel olarak belirlenmiştir: Lojistiğin GSYİH'ye katkısı %5-7'ye ulaşacak; büyüme oranı %12-15 olacak; lojistik maliyetleri GSYİH'nin %12-15'ine düşecek; LPI sıralamasında ilk 40 ülke arasında yer alacak; 5 uluslararası lojistik merkezi kurulacak; işgücünün %70'i kalifiyeli olacak. 2050 vizyonu ise hedefleri daha da yukarı taşıyarak 10 uluslararası lojistik merkezi ve işgücünün %90'ının kalifiyeli olmasını hedeflemektedir.

Bu, lojistiğin ulusal rekabet gücüne doğrudan katkıda bulunan ve büyüme modelinde bilgi ekonomisi, yeşil ekonomi ve dijital ekonomiye geçişi sağlayan temel sektörlerden biri haline gelmesinin temelini oluşturan yönelimdir.

Yeni durum, lojistik merkez ağının yeniden planlanması ihtiyacını doğuruyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Bui Nguyen Anh Tuan, lojistiğin, bir adım önde olmak üzere sistematik bir şekilde planlanması gereken, modern, hiyerarşik, birbirine bağlı bir lojistik merkezleri ağının gerekli olduğu temel bir altyapı hizmet sektörü olarak tanımlandığını vurguladı.

Strateji büyük bir hedef ortaya koyuyor: Vietnam, 2035 yılına kadar lojistik kapasitesi açısından bölgenin lider ülkeleri arasında yer almayı ve ekonominin lojistik maliyetlerini önemli ölçüde azaltmayı hedefliyor. Bunun için lojistik merkez sisteminin tamamen yeni bir anlayışla inşa edilmesi gerekiyor.

Sayın Bui Nguyen Anh Tuan'ın özellikle vurguladığı yapısal bir değişiklik, 2025 ortasından itibaren ülke genelinde yalnızca 34 il ve şehrin bulunmasıdır. Bu yeni idari yapı, "parçalı ve yerel bir yapı yerine, bölgesel ölçekte - büyüme kutbu - ekonomik koridor - kalkınma alanı açıyor." Dolayısıyla, büyük ölçekli bir bölgesel ve bölgeler arası lojistik modeli kaçınılmaz bir gereklilik haline geliyor.

Günümüzde lojistik, yalnızca malların basit dolaşımına hizmet etmekle kalmıyor, aynı zamanda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın hayata geçirdiği serbest ticaret bölgeleri, uluslararası finans merkezleri ve emtia türevleri işlem piyasaları gibi yeni bileşenlerle de ilişkilendiriliyor. Bu tabloda lojistik merkez, "hem emtia piyasasının hem de finans piyasasının -emtia türevlerinin- fiziksel altyapısı" rolünü üstleniyor.

Bay Bui Nguyen Anh Tuan'a göre, yeni bağlamda lojistik merkezlerinin planlanması dört stratejik temele dayanmalıdır: Bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm hakkında 57 sayılı Karar; Kapsamlı ve derin uluslararası entegrasyon hakkında 59 sayılı Karar; Kalkınmayı sağlayan, basit ve şeffaf yasalar hakkında 66 sayılı Karar; Özel sektörün ekonominin önemli bir itici gücü haline getirilmesi hakkında 68 sayılı Karar. Bu bağlamda, lojistik merkezlerinin planlanması, katman ve bölge bazında modele uygun olmalıdır.

Ulusal/uluslararası düzeyde, Vietnam Kuzey - Orta - Güney'de limanlar, geçiş havalimanları, ekonomik koridorlar ve serbest ticaret bölgeleriyle bağlantılı uluslararası lojistik merkezleri oluşturacaktır.

Bölgesel ve bölgeler arası düzeyde her ekonomik bölgede, aynı anda üretim, ithalat-ihracat ve iç pazara hizmet verecek 2-3 bölgesel lojistik merkezinin bulunması gerekmektedir.

Kentsel düzeyde ise tarım ürünleri, deniz ürünleri, deri ve ayakkabı, tekstil, e-ticaret, soğuk hava ürünleri vb. gibi belirli özelliklere göre sanayi bölgeleri, sınır kapıları, hammadde alanları, uzmanlaşmış lojistik merkezlerinin geliştirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, Ho Chi Minh City ve Da Nang gibi uluslararası finans merkezleri veya serbest ticaret bölgeleri oluşturmaya yönelik kentsel alanlarda, hem yük taşımacılığı hem de türev işlemlere hizmet eden standart depo operasyonları için bir temel olarak lojistik merkezlerinin planlanmasının gerekliliğini vurguladı.

Tarım, enerji veya metal lojistik merkezleri için, vadeli ve vadeli sözleşmelerin dayanak varlığı olarak teslimat deposu/garanti deposu standartlarına göre tasarım yapılması, böylece işletmelerin piyasayı istikrara kavuşturmasına ve fiyat risklerinden korunmasına destek olunması gerekmektedir.

Sayın Bui Nguyen Anh Tuan'a göre, 2050 vizyonuyla 2025-2035 dönemini kapsayan Vietnam Lojistik Hizmetleri Geliştirme Stratejisi'nin temel noktalarından biri, tüm lojistik merkezi sistemini en başından itibaren dijitalleştirmek ve yeşillendirmektir. Tüm yeni lojistik merkezleri, 57 Sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak dijital yönetim kapasitesi, veri paylaşımı, izlenebilirlik ve elektronik belgelerin uygulanmasını sağlamalıdır.

Bununla birlikte yeşil lojistik modellerinin, akıllı kent lojistiğinin, enerji tasarrufunun, emisyon azaltımının ve toplu taşıma sistemleri, demiryolları ve su yollarıyla bağlantının güçlü bir şekilde teşvik edilmesi gerektiğini vurguladı.

Yerel yönetimler Lojistik Stratejisinin uygulanmasına katılıyor

Yerel tarafta, Hanoi Sanayi ve Ticaret Departmanı Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen The Hiep, Hanoi'nin 2018-2025 döneminin Covid-19 pandemisi, Rusya-Ukrayna çatışması, tedarik zinciri istikrarsızlığı ve enflasyon gibi birçok küresel dalgalanmanın yaşandığı bir dönemde gerçekleştiğini belirtiyor. Ancak lojistik sektörü, Hanoi'nin ülkenin önde gelen bölgelerinden biri olmasıyla birlikte, yıllık %14-16 oranında bir büyüme göstermeye devam ediyor.

Bay Hiep, Hükümet tarafından yakın zamanda yayınlanan Lojistik Hizmet Stratejisi ile karşılaştırıldığında Hanoi'nin %13-15'lik bir büyüme oranına (hedefi aşarak) ulaştığını, lojistik hizmet dış kaynak kullanımının %55-60 seviyesinde olduğunu (gerekliliğe yaklaştığını), ancak lojistik maliyeti/GSYİH oranının hala %16-17 seviyesinde olduğunu, bunun da ulusal hedefin üzerinde olduğunu belirtti. Şehir henüz gerçek bir bölgesel lojistik merkezi oluşturmadı.

Bu nedenle Hanoi, Hükümete kentsel lojistik, e-ticaret lojistiği ve çok seviyeli lojistik merkezlerine ilişkin düzenlemeler ekleyerek 163/2017/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştirmesini önerdi. Şehir ayrıca, ICD saha izni, yeşil lojistik, soğuk hava depoları, multimodal taşımacılık için vergi teşvikleri ve tarımsal lojistik için kredi desteği konusunda özel bir mekanizma önerdi.

Hanoi, 2025 yılında 2021-2030 Sermaye Planlaması doğrultusunda lojistik planlamasını güncelleyecek, lojistik merkezlerine yatırımı hızlandıracak, e-lojistiği devreye alacak ve lojistik işletme veritabanını tamamlayacak.

Konferansta, Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Departmanı Müdür Yardımcısı Sayın Le Van Danh, 2229/QD-TTg sayılı Karar uyarınca Ulusal Lojistik Stratejisi'ne güçlü desteğini dile getirdi. 1 Temmuz 2025'ten sonra Ho Chi Minh Şehri'nin Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau ile birleşerek, 6.700 km²'den büyük bir alana ve 2045 yılına kadar 18-20 milyonluk bir nüfusa sahip büyük ölçekli bir kentsel-ekonomik-lojistik bölge oluşturacağını belirtti.

Bu bölgenin ülkenin en büyük lojistik, finans, ileri teknoloji ve uluslararası ticaret merkezi haline gelmesi bekleniyor. 13.300'den fazla lojistik işletmesi faaliyette olup, Vietnam'daki toplam lojistik işletme sayısının yaklaşık %60'ını oluşturan Ho Chi Minh şehri, ülkede öncü bir rol oynamaktadır.

Kentte şu anda Can Gio serbest ticaret bölgesi (uluslararası geçiş noktası), Ho Chi Minh Şehri - Loc Ninh - Cai Mep - Thi Vai demiryolu hattını bağlayan An Binh serbest ticaret bölgesi gibi limanlar ve demiryollarıyla ilişkili modeller de dahil olmak üzere 200'den fazla lojistik merkezi ve serbest ticaret bölgesi yönetilmektedir.

2025-2035 dönemini kapsayan Vietnam Lojistik Hizmetleri Geliştirme Stratejisi doğrultusunda, 2050 vizyonuyla Ho Chi Minh Şehri, 2045 yılına kadar Asya lojistik merkezi olmayı; lojistik katkısını bölgesel GSYİH'nın %30-40'ına çıkarmayı; Stratejinin gereklerine uygun olarak uluslararası lojistik merkezleri kurmayı (2035 yılına kadar 5 uluslararası merkez, 2050 yılına kadar 4-6 merkez gerekiyor) hedefliyor.

Ho Chi Minh Şehri ayrıca Stratejiyi uygulamak için Şehir Halk Komitesine bir eylem planı yayınlaması yönünde aktif olarak tavsiyelerde bulunuyor. Bu plan, lojistik merkezlerinin planlanması, akıllı lojistik -otomatik lojistik geliştirilmesi, bağlantı trafiği altyapısının genişletilmesi ve yeni bir büyüme motoru olarak serbest ticaret bölgesi modelinin oluşturulması konularına odaklanıyor.

Kent ayrıca, Ulusal Meclis'in 18. Kararı uyarınca lojistik, serbest ticaret altyapısı ve uluslararası kargo transit bölgelerine ilişkin politikalar da dahil olmak üzere belirli mekanizmaları ayarlamak ve tamamlamak için Hükümetle koordinasyon sağladı.

Yeni stratejik düşünce ve iş dünyasının öncü rolü

Ticari açıdan, Vietnam Lojistik Hizmetleri Birliği (VLA) Başkanı Sayın Dao Trong Khoa, Ulusal Lojistik Stratejisi 2025-2035 ve Vizyon 2050'nin, sektörün Vietnam lojistik sektörü için ilk kez uzun vadeli, kapsamlı ve eşzamanlı bir yönelim çerçevesine sahip olması nedeniyle "tarihi öneme sahip" bir belge olduğunu belirtti. Khoa'ya göre, bu strateji, lojistiğin ticaret, yatırım, üretim, ithalat ve ihracatı teşvik eden itici bir güç rolü üstlenerek, yüksek katma değerli önemli bir ekonomik sektör olarak net bir konum kazanmasını sağlıyor.

Sayın Khoa ayrıca, FIATA'nın 99 yıllık tarihindeki en başarılı kongrelerden biri olarak kabul edilen FIATA Dünya Kongresi 2025'in, yalnızca sektör için bir gurur kaynağı değil, aynı zamanda Vietnam'ın küresel tedarik zincirindeki büyüyen konumunun bir göstergesi olduğunu vurguladı. Bu, lojistik işletmelerinin Strateji'nin yeni aşamasına güvenle girmeleri için bir temel teşkil ediyor.

VLA Başkanı'na göre, Vietnam lojistik hizmet sektörü, 45.000'den fazla katılımcı işletmeyle 70-80 milyar ABD doları ölçeğinde, yılda %14-16 büyüme oranını sürdürüyor. VLA tek başına, çekirdek pazar payının %70-80'ini elinde bulunduran 800'den fazla üyeye sahip. Dernek, erken dönemde proaktif bir şekilde şunları uyguladı: Stratejiyi eylem programına dahil etmek; Yeşil Lojistik Projesi - ESG ve Tarımsal Lojistik Projesi'ni tanıtmak; Can Tho'da bir temsilcilik ofisi kurmak; Lojistik İnovasyon Merkezi'ni kurmak; stratejinin iş dünyasına yaygınlaştırılmasını koordine etmek.

Vietnam Lojistik ve Liman Birliği temsilcisi Dang Minh Phuong, Vietnam'ın lojistik maliyetlerinin bölgedeki birçok ülkeden hâlâ daha yüksek olduğunu söyledi. Ona göre, asıl mesele planlama ve uygulama arasındaki "senkronizasyon eksikliğinde" yatıyor. Planlama mevcut, ancak geçiş altyapı projeleri, limanlar ve bölgeler arası taşımacılıkta ilerleme hâlâ yavaş ve gerçek bir maliyet azaltımı için bir temel oluşturamıyor.

Bu görüş, Hanoi Lojistik Derneği Başkanı Sayın Tran Duc Nghia'nın değerlendirmesine benzer. Sayın Nghia, Vietnam'ın stratejik bir coğrafi konuma sahip olduğuna, ancak mevcut birçok düzenlemenin "avantajını zayıflattığına" inanıyor. Taşımacılık, denetim, gümrük ve özel denetim hâlâ yetersiz ve bu da işletmelerin bunları uygulamasını "çok zorlaştırıyor". Nghia, işletmelerin tüm düzenlemelere uymasına rağmen yine de etkili bir şekilde faaliyet gösteremiyorsa, politikanın gözden geçirilmesi gerektiğini vurguladı. Her iki dernek temsilcisi de aynı görüşü paylaşıyor: Maliyetleri düşürmek için "altyapı - kurumlar - bağlantı" aynı anda ele alınmalı.

VLA Başkanı Dao Trong Khoa, devlet, işletmeler ve dernekler arasında yakın koordinasyonla lojistik sektörünün sürdürülebilir şekilde gelişeceğini ve gelecekte Vietnam'ın önemli bir ekonomik sektörü haline geleceğini belirtti.

Yazar: Phuong Lan

Etiketler: İthalat-İhracat Dairesi Başkanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Lojistik hizmet geliştirme stratejisi

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/chinh-sach/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-trien-khai-chien-luoc-phat-trien-dich-vu-logistics-viet-nam.html