İnsan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanımına ilişkin kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi

10 Temmuz sabahı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlığında Ulusal Meclis Daimi Komitesi, "Sosyo- ekonomik kalkınmanın, özellikle de yüksek kaliteli insan kaynaklarının gereksinimlerini karşılamak üzere insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politika ve yasaların uygulanması" konulu tematik denetim sonuçlarına ilişkin taslak Rapor hakkında ilk yorumları yaptı.

Toplantıya Eğitim ve Öğretim Bakanlığı adına Bakan Nguyen Kim Son katıldı.

Eğitim ve öğretimin kalitesi giderek artmakta, insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik ihtiyaçlar daha iyi karşılanmaktadır.

Ulusal Meclis Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Dac Vinh, 2021-2024 döneminde "Sosyo-ekonomik kalkınmanın, özellikle de yüksek nitelikli insan kaynaklarının gereksinimlerini karşılamak üzere insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politika ve yasaların uygulanması" konulu tematik denetimin sonuçlarına ilişkin taslak raporu kısaca sunarak şunları söyledi:

Günümüzde ülkemizin insan kaynakları, sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini temelde karşılamaktadır. İnsan kaynaklarının ölçeği gelişmiş, yapısı giderek daha uygun hale gelmiştir; işgücünün nitelik ve becerileri iyileştirilmiş; işgücü verimliliği, istihdam ve çalışanların gelirleri olumlu yönde değişmiştir.

Kamu sektöründe kadro, memur ve kamu çalışanlarının büyük çoğunluğu üniversite mezunu olup; insan kaynaklarının işe alınması, kullanılması, yönetimi ve geliştirilmesi mevzuata uygun olarak ciddiyetle, tanıtım ve şeffaflık sağlanarak yürütülmekte, bu nedenle ekibin niteliği ve yeterlilikleri genel olarak aranan niteliklere uygundur.

Toplantının genel görünümü. Fotoğraf: Halk Ordusu.

Kamu dışı sektörde, özellikle yabancı sermayeli sektörde çalışan sayısı artacaktır (2021-2024 döneminde yıllık ortalama %0,65 büyüme oranı). Ülkede 2024 yılında kamu dışı sektörde yaklaşık 47,3 milyon çalışan bulunacak ve bu sayı toplam iş gücünün %89,3'ünü, toplam istihdam edilen çalışan sayısının ise %91'inden fazlasını oluşturacaktır.

Ülkemizde eğitim ve öğretimin kalitesi giderek artmakta, insan kaynağı gelişiminin ihtiyaçlarını daha iyi karşılamakta ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmektedir. Üniversite ve mesleki eğitimin ölçeği genel olarak istikrarlıdır. Mesleklerin, kademelerin ve eğitim alanlarının yapısı çeşitlilik göstermektedir. İşgücü piyasasının ihtiyaçlarına hızla uyum sağlayan birçok yeni bölüm açılmaktadır. Nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesine öncelikle hem genel eğitim, hem mesleki eğitim hem de üniversite düzeylerinde önem verilmektedir.

Bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin nitelikli insan kaynaklarını çekme, istihdam etme ve ödüllendirme politikaları başlangıçta etkili olmuştur. 2018-Ekim 2024 tarihleri arasında, 706 başarılı mezun ve genç bilim insanı kurum ve kuruluşlarda çalışmak üzere işe alınmış ve istihdam edilmiştir. Birçok memur, kamu çalışanı ve işçiye yurt içinde ve yurt dışında lisansüstü eğitimleri için burs ve destek sağlanmıştır.

Bazı yerel yönetimler ve kamu hizmeti birimleri, bazı liderlik pozisyonları için kamu sınavları düzenledi, sınavlara sistem dışından personel alınmasına izin verdi, iyi öğretim görevlileri ve doktorlar için yüksek maaş pilot uygulaması yaptı ve yetenekli kişileri elinde tutmak için maaş, çalışma ortamı ve diğer yan haklar konusunda esnek iç mekanizmalar oluşturdu.

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien (Halk Temsilcisi).

İzleme heyeti, Hükümetin 2030 yılına kadar İnsan Kaynakları Geliştirme Stratejisi'ni, 2050 vizyonuyla inceleyip yayımlamasını ve yapay zekânın ve yeni bilimsel ve teknolojik araçların rasyonel kullanımıyla ilişkili insan kaynaklarının yaratıcı kapasitesini artırarak uygulamayı sağlamak için yeterli kaynak ayırmasını önerdi.

Milli Eğitim Kanunu, Yükseköğretim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu, Nüfus Kanunu, Memurlar Kanunu...'nu hazırlamak ve görüşülmek, değiştirilmek ve tamamlanmak üzere Meclis'e sunmak; Milli Eğitim Hedef Programı, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı'nı incelemek ve karara bağlamak.

Ayrıca, Hükümetin, hem kamu hem de özel sektörlerde insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanımı alanında devlet yönetimini üstlenecek, ulusal insan kaynaklarının geliştirilmesi için izleme, tahmin, stratejiler geliştirme ve uygulama sonuçlarını izleme ve değerlendirme sorumluluğu olan; insan kaynakları konusunda bir veri tabanı oluşturma, insan kaynakları tahminleri yapma ve yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik politikalar geliştirmek için temel alanları seçme sorumluluğunu üstlenecek bir kurum ataması gerekmektedir.

İnsan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılmasında, nitelikli insan kaynağının sağlanmasında, yerel yönetimlere ve kuruluşlara güçlü bir ademi merkeziyetçilik uygulanması, yerel yönetimlere ve kuruluşlara yetki ve sorumluluk verilmesinin, personel ve bütçe dâhil uygulama kaynaklarının da eşlik etmesi gerektiği vurgulanmıştır.

Kaliteli insan kaynağının kullanılması ve tanıtılması mekanizmasını, işe alınan yeteneklerin çekilmesini, elde tutulmasını ve etkinliğini artırmak amacıyla, ücretlendirme mekanizmaları, açık çalışma ortamı, yenilikçiliğin teşvik edilmesi ve sorumluluğun artırılması gibi ayrı programlar, çalışmalar ve projeler düzenleyerek yenilemek.

Mevzuata uygun olarak kanun koyucular ve öğretmenler için özel ve etkili politikalar uygulayın. Yeni dönemde Vietnam'ın sosyo-ekonomik gelişimine katkıda bulunmak için nitelikli yabancıları çekmek amacıyla vize politikalarını etkili bir şekilde uygulayın...

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son (sağdan ikinci) toplantıda. Fotoğraf: Lam Hien (Halk Temsilcisi).

İnsan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin kurum ve politikaların iyileştirilmesine devam edilmesi

Denetim Sonuçlarına İlişkin Taslak Rapor hakkında ilk görüşlerini bildiren Meclis Daimi Komisyonu, denetim heyetinin denetim konusunu uygulamada gösterdiği çaba, gayret ve yenilikçi ruhu takdirle karşılamış ve takdir etmiştir; bu denetim konusunun kapsamının çok geniş olduğunu, devlet yönetiminin çoğu alanıyla ve bakanlıkların, merkez teşkilatlarının ve tüm yerel yönetimlerin sorumluluk alanıyla ilişkilendirilmesinin zor olduğunu belirtmiştir.

İzleme sonuçlarına ilişkin taslak Raporun tamamlanması için, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, İzleme Heyeti'nin, Başbakan'ın 2021-2024 döneminde Parti'nin politikalarını, yasalarını ve Ulusal Meclis kararlarını uygulama konusundaki kararlarını gözden geçirmesini; benzer koşullara sahip ülkelerin deneyimlerine ilişkin belgelerin eklerini inceleyip tamamlamasını; avantajlar ve sınırlamalar ile mevcut sorunlar arasındaki dozajı ayarlamayı düşünmesini önerdi.

Kadro değerlendirme çalışmaları konusunda, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, Parti'nin politikalarının ve Ulusal Meclis'in kadro değerlendirme mekanizmasına ilişkin yasa ve kararlarının mevcut olduğunu ve herhangi bir sorun içermediğini, bu nedenle "herhangi bir sınırlamanın mekanizma ve politikalara yüklenmemesi gerektiğini" vurguladı. Buradaki sorun, Parti ve Devlet'in bakış açılarının, politikalarının, ilkelerinin, mekanizmalarının ve politikalarının somutlaştırılması ve kadro değerlendirmeleri için belirli standart ve kriterlerin bulunmaması, bunun da hatalı değerlendirmelere yol açmasıdır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, araştırma, tahmin ve politika oluşturma süreçlerinde Hükümet, bakanlıklar ve birimlerin sorumluluklarının açıklığa kavuşturulması; insan kaynağı ihtiyaçlarını tahmin etme çalışmalarının yenilenmesi gerektiğini ve tahmin çalışmalarının hâlâ "hızlı ye, geçici kal" anlayışıyla yürütülmesi halinde kapsamlı bir genel strateji oluşturmanın zor olacağını belirtti. Devlet bütçesinden bir burs fonu oluşturmanın yanı sıra, yerel, klan ve hane halkı düzeyinde öğrenme ve yeteneği teşvik etmek için fonların sürekli olarak sağlanması gerekiyor.

Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Denetim Heyeti'nden Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini alarak Denetim Sonuçları Raporu taslağını tamamlamasını talep etti. Özellikle başarıların yanı sıra sınırlamaların ve eksikliklerin vurgulanması, özellikle nedenlerin, özel sorumlulukların açıklığa kavuşturulması ve uygun çözümlerin önerilmesi; nedenlerin tam olarak analiz edilmesine ve hâlâ yetersiz, zor, tıkanmış ve zayıf olan bir dizi konudaki eleştirilerin artırılmasına dikkat edilmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, tematik denetime ilişkin taslak Karar'ın kaliteyi güvence altına alarak mükemmelleştirilmesinin devam ettirilmesi gerektiğini; önerilen görev ve çözümlerin spesifik ve uygulanabilir olması, uygulama zamanıyla bağlantılı olması ve temel konulara odaklanması gerektiğini belirtti. Yani, insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi, zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması, özellikle yüksek nitelikli insan kaynağı olmak üzere insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılması, ülkenin yeni döneminde sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerinin karşılanması, önümüzdeki 5 yıl için sosyo-ekonomik kalkınma stratejisinin ve 14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Kararı'nın oluşturulmasına hizmet edecektir.

Source: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html