2025'te uygulanacak genel af için yönergeler (2. Aşama)

2025'te uygulanacak genel af için yönergeler (2. Aşama) - Resim 1.

Örnek görsel

Af hakkından yararlanmaya hak kazanan kişiler

Yönergelere göre, genel af kapsamına girebilecek kişiler şunlardır:

1. Belirli süreli hapis cezasına veya müebbet hapis cezasına çarptırılmış olup cezaları belirli süreli hapis cezasına indirilmiş ve halen cezalarını cezaevlerinde veya gözaltı merkezlerinde çekmekte olan kişiler (mahkumlar).

2. Hapis cezaları geçici olarak ertelenen kişiler.

Genel af için tavsiye edilme şartları

Af Danışma Konseyi, 2025 Af Kararı'nın (2. Aşama) 3. Maddesindeki bazı hükümler hakkında aşağıdaki şekilde rehberlik sağlamaktadır:

1. 2025 yılındaki (ikinci aşama) af kararının 3. maddesinin 1. fıkrasının a bendindeki hüküm, Ceza Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun'un 2. maddesinin 2. fıkrasının b bendindeki hüküm ve 14 Haziran 2019 tarihli ve 52/2019/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin 4. maddesinin 1. fıkrasındaki hükümdür; bu kararname, Af Kanunu'nun bazı maddelerinin uygulanmasını detaylandırmaktadır.

30 Eylül 2024 tarihli ve 118/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 18. maddesinin c ve e bentlerine göre, Ceza Hükümlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun bazı maddelerinin uygulanmasına ilişkin olarak, ikinci çeyrek için hapis cezasına uyum sınıflandırması Mayıs ayının son gününde belirlenir. Bu nedenle, cezaevleri ve gözaltı merkezleri af başvurularını görüşmek ve önermek üzere toplantı yaptıklarında, mahkumların her ceza seviyesi için "orta" veya "iyi" olarak sınıflandırıldıkları çeyrekleri tamamlamış olmaları ve 1 Haziran'dan cezaevi veya gözaltı merkezinin af inceleme kurulunun toplandığı tarihe kadar olan dönemde hapis cezasına uyumlarının "orta" veya "iyi" olarak değerlendirilmiş olması gerekmektedir.

Cezaları geçici olarak askıya alınan veya zorunlu tıbbi tedaviye tabi tutularak cezalarını çekmeye devam etmek üzere cezaevine veya gözaltı merkezine geri dönen mahkumlar, hapis cezaları süresince her bir ceza dönemi için "orta" veya "iyi" notu aldıkları koğuşlara ek olarak, ikamet ettikleri belediyenin Halk Komitesi'nden, geçici askıya alma süresi boyunca kendilerini yönetmekle görevlendirilen askeri birlikten veya zorunlu tıbbi tedavi süresi boyunca tedavi gördükleri sağlık kuruluşundan, geçici askıya alma veya zorunlu tıbbi tedavi süresi boyunca kanun hükümlerine titizlikle uyduklarına dair teyit almak zorundadırlar.

2. Cezaevinde geçirilen süre, kefaletle serbest bırakılma, cezanın ertelenmesi, askıya alınması veya azaltılması nedeniyle geçirilen süreler hariç olmak üzere, geçici gözaltı, tutukluluk veya cezaevlerinde ya da gözaltı merkezlerinde ceza infazı süresince geçirilen süreyi içerir. Soruşturma, kovuşturma, yargılama ve infaz aşamalarında zorunlu tıbbi tedavi görme süresi de cezaevinde geçirilen süreye dahil edilir.

Hapis cezasından düşülen süre hesaplanır ve kalan hapis cezasından çıkarılır.

Örnek: Nguyen Van A, 31 Ağustos 2016'da tutuklanarak 12 yıl hapis cezasına çarptırıldı. 31 Ağustos 2025 itibariyle Nguyen Van A, fiilen 9 yıl hapis yatmış, cezası 3 kez azaltılarak toplamda 2 yıl indirim almış, dolayısıyla kalan hapis cezası 1 yıldır.

3. Para cezaları, mahkeme masrafları, mal iadesi yükümlülükleri, zararların tazmini ve diğer hukuki yükümlülükler gibi ek cezaların uygulanmasına ilişkin düzenlemeler.

a) Cezaları geçici olarak askıya alınmış ve henüz para cezası veya mahkeme harcı gibi ek cezayı tamamlamamış ancak Mahkeme tarafından para cezası veya mahkeme harcından muafiyet tanınmış mahkumlar veya kişiler de, 2025 yılındaki af kararının (ikinci aşama) 3. maddesinin 1. fıkrasının c bendinde belirtilen şartlardan yararlanabilirler.

b) 2025 Yılı Af Kararı'nın (2. Aşama) 3. Maddesinin 1. Fıkrasının d bendinde belirtilen mal iadesi, tazminat ve diğer medeni yükümlülüklerini yerine getirmiş olan mahkumlar veya cezaları geçici olarak askıya alınmış kişiler, 52/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. Maddesinin 2. Fıkrasında belirtilen durumlardan biridir. Ayrıca, aşağıdaki durumlar da tazminat ve diğer medeni yükümlülüklerini yerine getirmiş sayılır:

- Nafaka gerektiren durumlarda, nafaka yükümlülüğü mahkeme kararına veya hükmüne göre tamamen yerine getirilmiş olmalı veya ikamet edilen belediyenin Halk Komitesi veya davayı yürüten icra dairesi tarafından teyit edildiği üzere bir kez yerine getirilmiş olmalıdır. Nafaka yükümlülüğünün yalnızca bir kısmı yerine getirilmişse veya hiç yerine getirilmemişse, ancak mağdurun veya nafaka alan kişinin yasal temsilcisinin mahkeme kararına veya hükmüne göre artık yükümlülüğü yerine getirmek zorunda olmadıklarına dair bir anlaşma veya teyit varsa ve bu durum ikamet edilen belediyenin Halk Komitesi veya davayı yürüten icra dairesi tarafından teyit edilmişse, nafaka yükümlülüğü de yerine getirilmiş sayılır.

- 2025 Af Kararı'nın (2. Aşama) 3. maddesinin 3. fıkrasının d bendinde belirtildiği üzere, suçlunun 18 yaşından küçük olduğu ve mahkeme kararıyla tazminat ve diğer hukuki yükümlülüklerin sorumluluğunun ebeveynlere veya yasal temsilciye verildiği durumlarda, ebeveynlerin veya yasal temsilcinin tazminatı veya diğer hukuki yükümlülükleri yerine getirdiğini kanıtlayan belgeler sunulmalıdır. Bu belgeler şunları içerir: makbuzlar, faturalar ve bunu gösteren diğer ilgili belgeler; yetkili icra dairesi başkanı tarafından verilen icranın askıya alınmasına ilişkin karar; veya icraya hak kazanan kişinin veya yasal temsilcisinin, mahkeme kararına veya hükmüne göre tazminatı veya diğer hukuki yükümlülükleri yerine getirmek zorunda olmadıklarını belirten ve ikamet ettikleri belediyenin Halk Komitesi veya davayı yürüten icra dairesi tarafından onaylanmış yazılı bir anlaşma; veya bunu gösteren diğer belgeler.

c) Hapis cezasına çarptırılan bir kişinin, mal iadesi, zararların tazmini veya diğer medeni yükümlülüklerini kısmen yerine getirmiş olmasına rağmen, olağanüstü zor ekonomik koşullar nedeniyle, 2025 yılındaki af kararının (2. aşama) 3. maddesinin 1. fıkrasının d bendinde belirtildiği gibi, medeni icra kanununda öngörülen kalan yükümlülüklerini yerine getirmeye devam edememesi durumunda, bu durum 52/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen durumdur.

4. 2025 Yılı Genel Af Kararı'nın (ikinci aşama) 3. maddesinin 1. fıkrasının e bendinde belirtilen genel af kararının güvenlik ve düzeni olumsuz etkilememesi gerektiği hükmüne ilişkin olarak, aşağıdaki kriterler dikkate alınmalıdır:

- Mahkumun geçmişi ve ailevi koşulları ile yerel güvenlik ve düzenin sağlanması ve suçla mücadele üzerindeki potansiyel etkileri.

- Düşman güçlerin hükümete karşı muhalefeti kışkırtmasına, manipüle etmesine ve istismar etmesine olanak sağlamak amacıyla kitlesel şikayetleri, protestoları ve karışıklıkları kışkırtmak, Partinin ilkelerini ve Devletin politikalarını ve yasalarını çarpıtmak.

- Halk arasında kafa karışıklığına, korkuya veya öfkeye neden olmak.

- Bu durum, Parti'nin yönergelerinin ve Devlet'in politikalarının ve yasalarının uygulanmasında zorluklar yaratmaktadır.

Af İnceleme Konseyi toplantısının ardından, cezaevleri ve gözaltı merkezleri, uygun mahkumların listesini, güvenlik ve düzeni etkileyen faktörlerin doğrulanması için derlenip yerel polis departmanlarına sunulmak üzere Af Danışma Konseyi Daimi Ajansına gönderir. Yerel polis departmanlarından gelen doğrulama sonuçlarına dayanarak, Af Danışma Konseyi Daimi Ajansı listeyi derler ve toplantısında görüşülüp karara bağlanması için Af Danışma Konseyine sunar.

5. 2025 Yılı Af Kararı'nın (2. Aşama) 3. Maddesinin 3. Fıkrasında belirtildiği üzere, hapis cezaları süresince önemli katkılarda bulunmuş, ciddi hastalıklardan muzdarip, sık sık hastalanan ve kendilerine bakamayan, son derece zor ailevi koşullara sahip ve ailelerinin tek geçim kaynağı olan kişiler, 52/2019/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. Maddesinin 4, 5, 6 ve 7. Fıkralarında belirtilen kişilerdir.

Af kapsamına girmeyen davalar

2025 Yılında Af Kararı'nın (2. Aşama) 4. Maddesine uyumu sağlamak amacıyla, Af Danışma Konseyi aşağıdaki özel kılavuzu sunmaktadır:

1. 2025 Yılı Af Kararı'nın (2. Aşama) 4. Maddesinin 8. Fıkrasında belirtilen durumların belirlenmesinde esas alınan husus, Mahkemenin cezayı belirlerken uyguladığı Ceza Kanunu'ndaki noktalar, fıkralar ve maddelerdir.

2025 Af Kararı'nın (2. Aşama) 4. Maddesinin 8. Fıkrasında belirtilen silahlı soygun vakalarında, yukarıda belirtilen gerekçelere ek olarak, sanığın suçu işlediği sırada yürürlükte olan silah, patlayıcı ve yardımcı aletlerin yönetimi ve kullanımı hakkındaki yasal düzenlemelere (Silah, Patlayıcı ve Yardımcı Aletlerin Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Yönetmelik; Silah, Patlayıcı ve Yardımcı Aletlerin Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun) dayanarak, sanığın suçu işlemek için kullandığı nesnenin silah olup olmadığını belirlemek gerekmektedir.

2. 2025 Af Kararı'nın (2. Aşama) 4. Maddesinin 13. Fıkrasında belirtilen durumda uyuşturucu madde kullanımının yasadışı olarak teyit edilmesinin dayanağı, mahkumun dosyasındaki ve (şu anda geçici olarak hapis cezasının ertelenmesi altında olanlar için) geçici hapis cezasının infaz dosyasındaki belgelerdir; bunlar şunlardır: Hükümler; İddianameler; Soruşturma makamından belgeler; Sağlık kurumundan alınan test sonuçları; mahkumun veya şu anda geçici olarak hapis cezasının ertelenmesi altında olan kişinin uyuşturucu madde kullanımını itiraf eden, uyuşturucu maddenin kullanım zamanını ve sayısını açıkça belirten kendi beyanları; Gözaltı tesisinden alınan sağlık muayene raporları; gözaltı tesisinden veya yetkili makamlardan mahkumun veya şu anda geçici olarak hapis cezasının ertelenmesi altında olan kişinin daha önce uyuşturucu maddeyi yasadışı olarak kullandığını teyit eden diğer belgeler.

Kuruluş, af çıkarılanları 1 Eylül 2025'te serbest bırakacak.

Uygulama takvimine gelince, 20 Temmuz 2025 ile 2 Ağustos 2025 tarihleri arasında, kurumlar arası değerlendirme ekipleri, af için önerilen kişilerin dosyalarını ve listelerini incelemek ve değerlendirmek üzere birimleri ve yerleşim yerlerini doğrudan ziyaret edeceklerdir.

24 Temmuz 2025 ile 8 Ağustos 2025 tarihleri arasında, Af Danışma Konseyi Daimi Komitesi dosyaları ve listeleri derleyerek inceleme ve değerlendirme için Af Danışma Konseyi üyelerine iletecektir.

8 Ağustos 2025 ile 18 Ağustos 2025 tarihleri arasında, Yüksek Halk Mahkemesi Af Danışma Konseyi Daimi Komitesi, Af Danışma Konseyi üyelerinin görüşlerini sentezleyerek, af için uygun ve uygun olmayan kişilerin dosyalarını ve listelerini hazırlayacak ve bu dosyaların Danışma Konseyi tarafından incelenmesi için sunacaktır.

Af Danışma Konseyi, 24 Ağustos - 26 Ağustos 2025 tarihleri arasında, af için uygun olanların listesini gözden geçirmek üzere toplanacaktır.

27-28 Ağustos 2025 tarihleri arasında, Af Danışma Konseyi Daimi Komitesi, af için uygun olanların listesini derleyip kesinleştirecek ve karar için Cumhurbaşkanına sunacaktır.

Cumhurbaşkanının af kararı 30 Ağustos 2025'te bir basın toplantısıyla duyurulacak.

Kuruluş, Cumhurbaşkanının kararı uyarınca af çıkarılan kişileri 1 Eylül 2025 tarihinde serbest bırakacaktır.

Phuong Nhi

Kaynak: https://baochinhphu.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2025-dot-2-102250706113219292.htm